助力開發區能源改革，中開協智慧能源專家委員會成立

2017-07-12 10:21:54 電力法律觀察　點擊量：評論 (0)

2017年7月6日，中國開發區協會智慧能源建設專家咨詢委員會（以下簡稱“專委會”）揭牌儀式在陜西楊凌隆重舉行。國家能源局法制和體制改革司巡視員孫耀唯、中國開發區協會秘書長關嶸共同為專委會揭牌。中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長助理郭焦峰，陜西省商務廳開發區處副調研員張忠民、陜西省開發區協會顧問馮保安、專委會部分專家以及來自全國各開發區代表、相關境內、外企業共計120 余人見證揭牌儀式。

　　關嶸秘書長在揭牌致辭中指出，當前，我國開發區正處于轉型升級、創新發展的“二次創業”關鍵時期，挑戰與機遇并存。如何進一步發揮開發區作為改革開放排頭兵的作用，形成新的集聚效應和增長動力，振興實體經濟，引領經濟結構優化調整和發展方式轉變，已成為當下開發區首要任務。2015 年中共中央、國務院作出了關于進一步深化電力改革的決定，明確提出開發區在符合條件下直接購電，從而揭開了開發區電改的大幕。兩年來，開發區在國家有關部門的指導下認真貫徹中辦發9 號文件，相繼開展了電改前的一系列籌備工作，取得了一定成績。然而，我們也看到，由于對電改政策理解不深，宣傳解讀不夠，電改工作進展不很順利。在此大背景下，中國開發區協會成立智慧能源建設專家咨詢委員會，目的就是要加強電改工作的宣傳，澄清一些模糊認識，為開發區成為電改的示范區提供頂層設計和智力支持。因此中國開發區協會成立專家咨詢委員會恰逢其時，十分必要，意義深遠。

　　智慧能源建設專家咨詢委員會是我會為提升開發區智慧能源建設水平而成立的專業機構，專委會將有助于我會更加科學、規范、系統的推進我國開發區智慧能源改革與建設，更有助于政、產、學、研、用等方面緊密聯合。專委會的成立，必將對開發區智慧能源的建設與改革帶來積極的推動作用。

　　希望各位專家能夠為開發區參與電改和智慧能源建設積極探索，深入研討并發掘開發區發展中的各種深層次問題，為開發區電改和智慧能源建設提供良方，為企業減負獻計獻策，全面提升開發區招商引資的核心競爭力，共同努力將開發區打造成綠色、低碳、智慧園區，構建清潔低碳、節能降耗、綠色環保的示范區。

　　國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長助理郭焦峰代表專委會進行致辭，他對專委會的成立表示了祝賀，他認為專委會的成立非常必要、非常及時，相信在專家委員會的指導下電改工作能夠有力促進開發區經濟轉型和能源轉型，有力深化開發區能源改革，使能源改革、能源布局與開發區深入結合，不斷提升發展新動能。今后，在中國開發區協會的領導下，專委會將深入研討我國開發區在智慧能源建設方面的焦點、熱點、難點問題，從政策研究、政策解讀、政策落實、政策完善四個方面為開發區推動能源智慧化建設決策提供智力支持，為轉型升級創新發展提供戰略咨詢。

　2017年7月6日，由中國開發區協會、陜西省開發區協會共同主辦，楊凌農業高新技術產業示范區管委會協辦的陜西省開發區分布式能源發展與增量配電業務改革政策解讀會議在陜西楊凌舉行。會議旨在貫徹國務院辦公廳《關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》（國辦發[2017]7號）文件精神，和《能源發展“十三五”規劃》要求，結合陜西省開發區能源建設、轉型發展的需要，探討打造綠色、低碳、智慧園區的思路與舉措，構建清潔低碳、節能降耗、綠色環保的能源體系。來自國務院發展研究中心、清華大學能源互聯網創新研究院、陜西省開發區協會的領導和專家以及陜西省內開發區代表、相關能源企業出席政策解讀會議。解讀會由中國開發區協會宣傳信息部副主任霍繼亮主持。

　　會上，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長助理，中國開發區協會智慧能源建設專家咨詢委員會（以下簡稱“專委會”）專家郭焦鋒對重點開發區增量配電業務改革進行了政策解讀，介紹了分布式能源發展前景，并詳細說明了增量配電業務改革路線圖；清華大學能源互聯網創新研究院副院長，專委會專家高峰介紹了能源互聯網發展理念、前景與實踐；鑫諾律師事務所合伙人，專委會專家展曙光詳細闡述了增量配電業務試點中的20個法律問題；福建永福電力設計股份有限公司、廣東振國售電有限公司、陜西正太能源科技有限公司三家企業分別以“園區多能互補技術方案及商業模式簡介”、“廣東售電改革及售電公司盈利模式”、“正太能源業務介紹”為題作了交流發言。

　　會議期間，代表們進行了熱烈的互動討論，并參加了2017“一帶一路”開發區合作發展座談會。

　　陜西省參會代表對本次會議內容表示認同，認為會議對開發區發展智慧能源產業及推進智慧能源建設明晰了路徑，對今后的工作開展具有重要啟示作用，有助于解決智慧能源發展中所存在的問題和困難，希望發揮好這一平臺的溝通橋梁作用，努力推進開發區智慧能源改革和創新發展。