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四川：售電公司發展靠殺價還是靠服務？

2017-07-04 11:27:51 深度能源觀察　點擊量：評論 (0)

售電公司入市門檻主體要求按照《中華人民共和國公司法》進行工商登記注冊，成為具有法人資格的主體。經營范圍包含電力銷售、購售電、售電等。資產要求資產總額不低于2000萬元資產總額在2千萬元至1億元人民幣(不含

售電公司入市門檻

主體要求

按照《中華人民共和國公司法》進行工商登記注冊，成為具有法人資格的主體。經營范圍包含“電力銷售、購售電、售電”等。

資產要求

資產總額不低于2000萬元

資產總額在2千萬元至1億元人民幣(不含)的，可從事年售電量不超過6至30億千瓦時的售電業務

資產總額在1億元至2億元(不含)人民幣的，可從事年售電量不超過30至60億千瓦時的售電業務

資產總額在2億元人民幣及以上的，不限制其售電量

人員要求

擁有10名及以上專業人員，掌握電力系統基本技術、經濟專業知識，具備電能管理、節能管理、需求側管理等能力，有三年及以上工作經驗。至少擁有1名高級職稱和3名中級職稱的專業管理人員。在省內正式啟動電力市場交易員資格認證后，至少擁有兩名由專門機構頒發資質的電力市場交易員。

6月27日，四川電力交易大廳，四川省售電公司市場注冊正式啟動，16家售電公司向電力交易中心提交注冊申請。

在現場見證了這一時刻的國電大渡河新能源投資有限公司總經理姚福明感觸頗深，“靴子終于落地！”作為電改9號文發布之后，全省第一家變更業務范圍的售電公司，由于改革細則沒有出臺，沒有售電資格而不能進行售電交易。兩年時間過去，他終于看到了進場交易的曙光。

進場交易只是第一步。電力市場因此會產生哪些變化？售電公司將靠什么生存，并給用戶帶來什么？

1“熱身”兩年終入市

2015年始發的改革，直到2017年才真正落地。為這一天的到來，有的售電公司已準備了兩年。

2015年3月9日，國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見（電改9號文）出臺，明確提出有序向社會資本開放配售電業務。第一時間，姚福明就拿著電改9號文沖進省工商局，申請變更經營范圍。

成立于2011年的國電大渡河新能源投資有限公司，是國電大渡河流域水電開發有限公司的全資子公司。國電大渡河水電公司是省內統調最大的發電企業，去年發電量達到320億千瓦時，同時棄水電量呈逐年上升趨勢。新能源公司進入售電業務，正是傳統水電應對產能富裕，尋求新業務增長點的轉型之舉。姚福明認定，售電就是轉型方向之一。

當年6月16日，國電大渡河新能源投資有限公司正式完成工商變更，成為電改9號文之后我省第一家變更業務范圍的售電公司。

這一年，姚福明組織了售電平臺、儲能業務、客戶用電行為、電改政策、碳資產開發管理等19個課題研究，“一直在熱身，做各種準備，就等入場時間。”

6月30日，周五，位于成都天府二街附近的四川川能智網實業有限公司，上千平方米的辦公區許多座位都沒人。“都在外面跑業務，我們的客戶全是跑出來的。”總經理陳慶文用“難”字形容公司成立一年的心情——對電力體制改革的精準解讀，對電力交易、營銷、調度以及其他專業的深度學習，對四川整個電力結構的細致了解，對客戶深入了解、持續溝通等等，每一個問題都真實而具體地擺在售電公司的面前。

員工周末幾乎都在培訓，管理層會議放在每周日晚上，“周日晚上開了會，周一一早就開始干。”陳慶文說，盡管這一年他們沒有開展售電業務，但他們已經為52家企業提供直購電咨詢服務，2017年這些企業的服務電量達到23億千瓦時。“市場一旦放開，前期準備將成為未來的競爭優勢。”

2存活下來靠殺價？

首批16家售電公司即將入市，還有超過300家公司完成工商注冊，還未開始起跑，“賽場”已顯得擁擠。

16家售電公司向四川電力交易中心提交注冊申請，并簽定“售電公司信用承諾書”。3個工作日內，就能獲得核驗結果。再經過一個月的公示，它們將成為四川電力市場第一批入市的售電企業。據省能源局提供的數據，目前我省已有超過300家售電公司完成了工商注冊。除了首批提交注冊申請的16家，陸續還將有售電公司進入電力交易中心開展業務。

“我們進入了首批16家名單。細看這份名單，很有意思。”四川瑞康智慧能源有限公司電力交易部部長陳雷說。

16家售電公司里面，和瑞康智慧能源一樣純民資的只有5家，其余11家都是純國資或有國資背景。五大發電集團，國電、華能在川成立的售電公司均進入；電網企業，國家電網、四川能投的售電公司在列；川投、鐵投、中石油等也都布局開展售電業務。“有8家公司都隸屬于發電或電網行業的‘大佬’。”四川電力交易中心有限公司市場處李晟覺得這個現象值得關注。

300多家售電公司里面，還有許多不知道市場注冊已經啟動。四川格潤能源科技有限責任公司總經理宋云說，他們等市場注冊已經等了1年多，不知道已經啟動，沒能搶到首批注冊，但他表示，一定會抓緊時間跑步進場。

搶得先機，就能搶得收益嗎？每度電獲利空間僅2厘、電力賣價低于進價……從已推行售電公司入市的部分省份實踐來看，“打價格戰”并不罕見。

四川售電公司爭奪用戶，也靠相互殺價？

有人認為這是必然。“售電公司有點兒像房屋中介，沒啥核心競爭力，只有靠價格戰。”一位售電公司負責人表示。

也有人反對。“靠降價的，會被市場淘汰；靠增值服務的，才活得下來。”李晟認為，增值服務包括電費保障、綜合能源管理、節能咨詢、合同能源管理，“核心目標就是讓客戶用電更便宜、更方便。”

所有增值服務中，李晟認為有一項尤其關鍵——用電偏差考核。由于電力的特殊商品屬性，不能儲存，導致存在電力保障成本。例如用戶預估本月用電量為100萬度，電力部門為了保障100萬度電量，將產生成本，就算當月只用了80萬度電，保障成本卻不會因此降低。所謂用電偏差考核，即對這部分偏差進行考核，最終實際用電量若顯著低于或高于預估值，則將被相關部門“罰款”。李晟介紹，超出或低于數量比例，每年由相關部門調整。按目前標準，若本月用電預估為100萬度，實際只用了80萬度，按4角錢每度的合同價計算，這筆生意要交罰金8000元，約占合同額的2%。在他看來，幫助用戶精準預估用電量、少繳“罰金”，將是售電公司的核心競爭力。

“廣東二三月電力市場結算情況，有售電公司因為偏差考核被罰了1400多萬元。”陳慶文告訴記者，偏差考核是把雙刃劍，可能是市場化售電第一階段售電公司的核心競爭力，但也會是初期售電公司面臨的最大風險。

雅礱江四川能源有限公司綜合部主任張清認為，做大用戶量，增大電量池，這個月A用戶多用了電，B用戶少用點，總量足夠大就可能分攤偏差考核的風險，而這是售電公司利潤來源的關鍵所在。他介紹，電改走在全國前列的廣東，賺錢的售電公司不少，也有利潤比較高的，“我們還是充滿了信心。”

3長遠發展靠服務?

除了賣電，發現工業用戶的痛點并提供解決方案，才是售電公司的價值所在。

記者走訪了數十家售電公司，他們一致認為，四川售電公司將很快迎來洗牌。靠差價賺快錢，只能生存一時，而未來要想占領市場，必須要有硬功夫。

“獨立售電公司是跟國家電網售電公司競爭。”姚福明形容，國家電網是巨獸，而售電公司就像螞蟻，“螞蟻要想生存，只能鉆空子，創價值，尋找巨獸沒有占領或者沒有耕耘好的市場領域。”

姚福明的辦公室掛了兩塊牌子，除了國電大渡河新能源投資有限公司，還有一個碳資產管理公司。“除了賣電和綜合用能解決方案，我們還將為客戶提供清潔低碳的能源解決方案。”姚福明說，用電大戶大多也是高耗能企業，對碳指標等有需求，節能環保、需求側管理與售電的結合，是售電公司未來差異化生存的重要手段。

陳慶文不認為售電公司與強大的國家電網是競爭關系，更應該理解為是一種協作與補充。“我們在與大工業客戶的接觸中，發現很多企業在電力營銷和綜合能源管理服務方面都有巨大需求。這是工業用戶的痛點，也是我們的價值所在。”陳慶文覺得，基于國家電改帶來的整個能源領域的變化，是一片藍海，有著萬億級的市場體量。他透露，目前公司正積極打造“中國天府&dot;智慧能源共享數字中樞”，向客戶提供需求側管理，售電服務、在線監測、負荷預測，數據分析等能源管理綜合服務。

也有售電公司從產業鏈上下游尋找競爭力。“發（電）配（電）售（電）一體，有天然優勢。”鐵投售電有限責任公司副總經理李樹國介紹，其母公司在建的發電裝機容量達350萬千瓦，同時在為多個工業園區做配網建設，掌握了配電網，就掌握了銷售渠道；掌握發電能力，就有能力提供穩定的電力供應。

四川瑞康智慧能源有限公司正在著手為客戶提供用電優化方案，為客戶降低基本電費，并致力于綜合用能服務，包括負荷精準預測，優化負荷曲線，提高用電安全等。該公司電力交易部部長陳雷介紹，他們正在研究用畜牧糞便、秸稈、沼氣發電，實現多能互補。“售電公司如果只買電賣電，很難生存下去。未來的競爭都是看誰更專業，能提供更多的差異化服務。”

四川省電力交易中心相關負責人告訴記者，根據國家電力體制改革精神，售電公司可代理用戶參加市場化交易，向用戶提供綜合能源管理、節能咨詢等多種服務。“售電公司的引入，有利于進一步擴大電力用戶參與市場化交易的選擇權，提升用戶用能管理水平。”該負責人說。