關(guān)于省間壁壘,你知道的以及你不知道的
這幾天圈里被刷屏 廣州電力交易平臺(tái)于4月份具備月度富余電能增量掛牌交易工能,4、5月份分別通過平臺(tái)組織開展跨省區(qū)電力市場(chǎng)化交易,成交量95萬(wàn)、20萬(wàn)千瓦時(shí)。 南方區(qū)域市場(chǎng)自2005年?yáng)|北、2006年華
這幾天圈里被刷屏
廣州電力交易平臺(tái)于4月份具備月度富余電能增量掛牌交易工能,4、5月份分別通過平臺(tái)組織開展跨省區(qū)電力市場(chǎng)化交易,成交量95萬(wàn)、20萬(wàn)千瓦時(shí)。
南方區(qū)域市場(chǎng)自2005年?yáng)|北、2006年華東兩地試點(diǎn)十年之后再次啟動(dòng),應(yīng)該說牽動(dòng)了各方的關(guān)注。上有政策,下有平臺(tái),東有需求,西有來水,為何不成?無非是最最原始的問題,省間壁壘而已。
在此說一下幾個(gè)問題。
【問題1、掛牌價(jià)格怎么定?是否東部壓榨西部發(fā)電企業(yè)?】
4月份掛牌交易電量10.0億千瓦時(shí),掛牌價(jià)為0.397元/千瓦時(shí);折算到送端電廠掛牌價(jià)為0.20元/千瓦時(shí)。
5月份掛牌交易電量20.0億千瓦時(shí),掛牌價(jià)為0.398元/千瓦時(shí);折算到送端電廠掛牌價(jià)為0.20元/千瓦時(shí)。
依據(jù)廣州電力交易中心市場(chǎng)管理委員會(huì)討論通過的《南方區(qū)域跨區(qū)跨省月度電力交易規(guī)則(試行)》,掛牌價(jià)格以購(gòu)、售電方省(區(qū))內(nèi)市場(chǎng)的最近一次月度交易價(jià)格(折算至交易關(guān)口)的算術(shù)平均值為掛牌電價(jià)基準(zhǔn)值。
為什么如此定價(jià)?首先廣東有大量負(fù)荷,手握消納能力自然有議價(jià)權(quán);其次云南挾政策以令豬猴,有政策靠山。雙方互斗,曠日持久,正所謂一山不能容二虎除非一公和一母啊。出于公平起見,由兩側(cè)市場(chǎng)價(jià)取均值自然是最適中的,誰(shuí)都別說自家價(jià)格合理。
因此,東部購(gòu)電方也沒有議價(jià)權(quán),西部售電方也沒有議價(jià)權(quán),而是兩側(cè)市場(chǎng)用腳投票出的價(jià)格。
無論東部購(gòu)電主體是電網(wǎng)還是單個(gè)用戶,這個(gè)簡(jiǎn)單直接透明的定價(jià)方式是不會(huì)改變的。
按此測(cè)算方式,4月份組織交易中云南發(fā)電側(cè)掛牌價(jià)相對(duì)省內(nèi)標(biāo)桿均價(jià)(0.29303)降幅0.09元/千瓦時(shí),相對(duì)省內(nèi)月度市場(chǎng)價(jià)低約0.018元/千瓦時(shí);廣東落地側(cè)掛牌價(jià)相對(duì)廣東標(biāo)桿(0.4505)降幅0.05347元/千瓦時(shí)。
——嗯,說人話,就是這個(gè)價(jià)格在云南比云南省內(nèi)月度市場(chǎng)價(jià)格略低,在廣東則比廣東省內(nèi)月度市場(chǎng)價(jià)格略高。
【問題2、為什么?不是水電更便宜嗎?為什么運(yùn)到廣東還這么高?】
第一,請(qǐng)讀一下交易公告中有關(guān)價(jià)格機(jī)制:超高壓公司省間輸電價(jià)格0.082元/千瓦時(shí),線損電價(jià)依據(jù)核定線損率折算;云南電網(wǎng)省內(nèi)500kV輸電價(jià)0.0915元/千瓦時(shí)。
第二,從云南運(yùn)到廣東,1200多公里的超高壓線路大概折合8厘/百公里*度電,云南省內(nèi)從電廠運(yùn)到超高壓關(guān)口,以華能瀾滄江小灣電廠為例,線路長(zhǎng)度240公里大概折合38.0厘/百公里*度電。
——嗯,再說一次人話,大概相當(dāng)于您去上班,打黑車肯定比坐地鐵要貴。所以哪一段運(yùn)費(fèi)貴我就不多說了。順便提醒下,“黑車價(jià)格”是當(dāng)?shù)卣▋r(jià)的,政府要抽水補(bǔ)貼省內(nèi),這個(gè)鍋電網(wǎng)不背。
【問題3、既然電廠在云南省內(nèi)價(jià)格高,自然不愿出省交易了。】
目前云南省內(nèi)發(fā)電企業(yè)及社會(huì)各界普遍認(rèn)為,按照云南省內(nèi)市場(chǎng)化交易規(guī)則,即使云南電廠不參與跨區(qū)跨省交易,其增發(fā)電量按照省內(nèi)超發(fā)價(jià)格結(jié)算,仍可獲得0.23元/千瓦時(shí),高于跨區(qū)跨省交易掛牌價(jià)0.2元/千瓦時(shí),因此云南電廠不參與跨區(qū)跨省交易合情合理。上述問題的原因在于有人故意混淆省內(nèi)偏差結(jié)算價(jià)格與跨區(qū)跨省增量電價(jià)。省內(nèi)發(fā)電側(cè)超發(fā)價(jià)格對(duì)應(yīng)于省內(nèi)用電增量電價(jià),因此與省內(nèi)市場(chǎng)電價(jià)差別不大;而跨區(qū)跨省增量電價(jià)(送受省區(qū)月度市場(chǎng)價(jià)均值)則與受端省區(qū)的價(jià)格訴求密切相關(guān),目前來看價(jià)格低于云南省內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格,本質(zhì)是不合理的省內(nèi)輸電價(jià)結(jié)構(gòu)迫使跨區(qū)跨省電價(jià)補(bǔ)貼省內(nèi),因此導(dǎo)致跨區(qū)跨省增量電價(jià)被壓低。
——嗯,第三次說人話,出省的價(jià)格要隨行就市。
【問題4、西電東送市場(chǎng)化交易對(duì)西部電廠不公平,不能強(qiáng)買強(qiáng)賣!】
Naive.
依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善跨區(qū)跨省電能交易價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問題的通 知》、國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的通知》、《2017年重點(diǎn)水電跨省區(qū)消納工作方案》等系列政策文件,2017年云南富余水電作為跨區(qū)跨省清潔能源需要在協(xié)議計(jì)劃外增送200億,按照“保量議價(jià)”的形式保障消納。而在西電東送交易中,“保量”的優(yōu)先待遇使得云南省政府沒有組織省內(nèi)電源參與市場(chǎng)交易的迫切壓力,繼續(xù)維持外送輸電價(jià)壁壘高筑,同時(shí)寄希望于政策優(yōu)惠或其他市場(chǎng)外的手段維持價(jià)格,本質(zhì)上是借助“保量”來迫使相關(guān)各方助其“保價(jià)”,將補(bǔ)貼省內(nèi)高耗能產(chǎn)業(yè)的責(zé)任向外轉(zhuǎn)嫁。上述問題反映出市場(chǎng)化建設(shè)、清潔能源消納的多目標(biāo)協(xié)調(diào)乏力,缺乏頂層設(shè)計(jì),只看到了市場(chǎng)具有靈活調(diào)劑余缺的優(yōu)勢(shì),不敢面對(duì)市場(chǎng)價(jià)格和成交量的不確定性。“保量議價(jià)”這一實(shí)施原則要求市場(chǎng)機(jī)制兼具行政指令的高效與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈活自由,導(dǎo)致多種互相制約抵觸的建設(shè)目標(biāo)對(duì)改革層層加碼,不僅增加了實(shí)施難度,而且導(dǎo)致各地自行解讀、野蠻發(fā)展,使得“保量議價(jià)”的初衷變成了“保量不議價(jià)”的怪像。
嗯,第四次說人話,云南在中央面前滿地打滾打小報(bào)告說我家發(fā)大水了別人都不幫我,所以鄰居家不管肚子脹破了沒有都得喝下去,而且買我家水的錢還不能便宜,否則就是看不起我。
【問題5、云南省政府是否阻撓電廠參加跨區(qū)跨省交易?目的何在?】
在4、5月份廣州電力交易中心發(fā)布交易公告后,云南省政府有關(guān)部門均于交易前一日組織省內(nèi)電廠開會(huì),要求電廠服從省內(nèi)統(tǒng)一發(fā)電安排,不得參加廣州電力交易中心組織的跨區(qū)跨省市場(chǎng)化交易。
至于目的嘛,請(qǐng)大家翻開水滸傳——
搞錯(cuò)了,不是這一節(jié),是第三十八回
施恩道:“小弟自幼從江湖上師父學(xué)得些小槍棒在身,孟州一境,起小弟一個(gè)諢名,叫做金眼彪。小弟此間東門外,有一座市井,地名喚做快活林。但是山東、河北客商們,都來那里做買賣。有百十處大客店,三二十處賭坊兌坊。往常時(shí),小弟一者倚仗隨身本事,二者捉著營(yíng)里有八九十個(gè)拚命囚徒,去那里開著一個(gè)酒肉店,都分與眾店家和賭錢兌坊里。但有過路妓女之人,到那里來時(shí),先要來參見小弟,然后許他去趁食。那許多去處,每朝每日,都有閑錢,月終也有三二百兩銀子尋覓,如此賺錢
老管營(yíng)親自與武松把盞,說道:“義士如此英雄,誰(shuí)不欽敬。愚男原在快活林中做些買賣,非為貪財(cái)好利,實(shí)是壯觀孟州,增添豪俠氣象。
責(zé)任編輯:電小二
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