那么，什么是“打包交易”?它是如何運(yùn)作的?又能帶來哪些成效呢?記者進(jìn)行了采訪梳理。

 

A什么是電能替代“打包交易”?

 

打包交易是一個(gè)“政府主導(dǎo)、政策支撐、多方參與、合作共贏”的機(jī)制。打包交易參與方包括電能替代高壓電器客戶、國網(wǎng)河南節(jié)能服務(wù)公司及相關(guān)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)。根據(jù)省發(fā)改委相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)于2016-2017年實(shí)施電能替代的燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機(jī)組企業(yè)等客戶，符合參與條件的，將由國網(wǎng)河南電力市(縣)供電公司協(xié)同當(dāng)?shù)匕l(fā)改委進(jìn)行認(rèn)定，由供電公司為其辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù)，并與國網(wǎng)河南節(jié)能服務(wù)公司簽訂代理協(xié)議，通過“分表計(jì)量、集中打包”，作為一個(gè)整體參與直接交易，享受相關(guān)政策優(yōu)惠。

 

國網(wǎng)河南電力營銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于單個(gè)實(shí)施改造的燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機(jī)組企業(yè)等客戶用電電壓等級(jí)偏低、電量偏小、用電類別多，大部分不滿足大客戶直接交易準(zhǔn)入條件。“打包交易”突破了申報(bào)流程中的這一瓶頸，切實(shí)解決了“散戶”參與電能替代用電成本高的問題，提高了客戶改造的意愿，同時(shí)替代電量作為增量，不扣減發(fā)電企業(yè)基礎(chǔ)電量，也增加了發(fā)電企業(yè)參與的積極性，對(duì)于加快推進(jìn)電能替代作用明顯。

 

B“打包交易”機(jī)制是如何運(yùn)作的?

 

具體包括代理服務(wù)和直接交易兩個(gè)過程。

 

一是代理服務(wù)。對(duì)符合參與條件的用戶由市(縣)供電公司協(xié)同當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、環(huán)保局進(jìn)行認(rèn)定并由供電公司為用戶辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù);節(jié)能公司與用戶簽訂第三方代理協(xié)議;節(jié)能公司、電能替代用戶與供電公司三方簽訂《電能替代供用電合同》;用戶按照合同中確定的用電價(jià)格向市(縣)供電公司繳費(fèi)，節(jié)能公司的代理服務(wù)費(fèi)由供電公司支付。

 

二是直接交易。節(jié)能公司與發(fā)電企業(yè)協(xié)商交易成交電量并簽訂《電能替代購售電合同》;節(jié)能公司、發(fā)電企業(yè)、省電力公司簽訂《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易輸配電服務(wù)合同》;節(jié)能公司與發(fā)電企業(yè)就交易電量、交易價(jià)格、交易時(shí)段、分月計(jì)劃協(xié)商結(jié)果提交至交易中心經(jīng)安全校核后，確認(rèn)交易;省電力公司與發(fā)電企業(yè)結(jié)算交易上網(wǎng)電費(fèi)。

 

符合2016-2017年實(shí)施電能替代的燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機(jī)組企業(yè)等用戶，填寫“電能替代用戶打包交易確認(rèn)單”，并準(zhǔn)備佐證材料，經(jīng)市(縣)供電公司現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)后，提交市(縣)發(fā)改委認(rèn)定，用戶攜帶認(rèn)定后的相關(guān)材料到供電營業(yè)廳，填寫“用電申請(qǐng)表”，辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝手續(xù)并與國網(wǎng)河南節(jié)能服務(wù)有限公司簽訂第三方代理協(xié)議，即可參與電力直接交易。

 

C實(shí)施“打包交易”有哪些好處?

 

實(shí)施電能替代“打包交易”，從經(jīng)濟(jì)效益來看，切實(shí)有效地解決了用戶用電成本高的問題，提高了用戶電能替代改造的積極性。而對(duì)于發(fā)電企業(yè)來說，替代電量作為增量參與電力直接交易，不扣除發(fā)電企業(yè)年度基礎(chǔ)發(fā)電量計(jì)劃，也激發(fā)了發(fā)電企業(yè)參與的積極性;再加上近期煤炭?jī)r(jià)格處于高位，當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格走低后，發(fā)電企業(yè)存在更大讓利空間。

 

以今年我省大用戶直接交易為例，第一批集中撮合交易成交用戶平均降價(jià)1.85分/千瓦時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國網(wǎng)河南節(jié)能服務(wù)有限公司與用戶雙邊協(xié)商簽訂的降價(jià)6分/千瓦時(shí)的降價(jià)幅度，大幅提升了降價(jià)空間。

 

長(zhǎng)期以來，我省一直面臨環(huán)境空間不足、環(huán)保壓力大等問題。這很大程度上是由于能源結(jié)構(gòu)單一，全省以煤為主的能源消費(fèi)格局沒有得到根本性改變，而實(shí)施電能替代是我省優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、控制煤炭消費(fèi)總量、減少大氣污染的重要舉措。統(tǒng)計(jì)顯示，我省電煤比重和電氣化水平偏低，電煤占全省煤炭消費(fèi)的比重為40%，比全國平均水平低了15個(gè)百分點(diǎn);電能占我省終端能源消費(fèi)比重僅為15.3%，比全國平均水平低10.2個(gè)百分點(diǎn)，我省開展電能替代潛力巨大。“打包交易”機(jī)制的落地，成為加快推廣電能替代的利好政策。

 

D我省推行“打包交易”情況如何?

 

在推動(dòng)電能替代的過程中，用戶將原有的燃煤鍋爐和燃油鍋爐改為用電設(shè)備后，成本大幅增加，這成為制約電能替代推動(dòng)的重要因素。為此，省電力公司緊抓大氣污染防治機(jī)遇，切實(shí)從降低用戶用電成本考慮，主動(dòng)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門對(duì)接，推動(dòng)“打包交易”機(jī)制出臺(tái)。

 

2016年11月，省發(fā)改委同意2016-2017年實(shí)施電能替代的燃煤鍋爐、燃煤窯爐、擁有燃煤自備機(jī)組企業(yè)等用戶，其替代電量可由國網(wǎng)河南節(jié)能服務(wù)有限公司作為第三方，以“分表計(jì)量、集中打包”方式開展電力市場(chǎng)化交易，成為國內(nèi)首家政府授權(quán)的以第三方代理形式開展“打包交易”的機(jī)構(gòu)，將省內(nèi)電能替代工作推向新高度。

 

1月25日，焦作昊華宇航化工有限責(zé)任公司5.5萬千瓦燃煤自備機(jī)組正式關(guān)停，通過“打包交易”完成合同替代電量2.365億千瓦時(shí)。3月中旬，47家燃煤鍋爐、燃煤窯爐等客戶完成合同替代電量共計(jì)6490萬千瓦時(shí)，標(biāo)志著“打包交易”這一舉措在全省全面鋪開。

 

據(jù)悉，2017年，國網(wǎng)河南電力計(jì)劃完成打包交易電量30億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少使用煤炭134.40萬噸，減排二氧化碳240萬噸、二氧化硫1.536萬噸、氮氧化物0.672萬噸、粉塵1.44萬噸，將為治理大氣污染、建設(shè)美麗河南貢獻(xiàn)重要力量。

 

原標(biāo)題:"打包交易"為企業(yè)降成本