售電端萬億元級別市場被開啟河南：電改“大招”頻出

2017-03-16 09:45:17 大河報作者:傅豪文白周峰　點擊量：評論 (0)

公示河南省第一批售電公司名單、組建股份制電力交易中心、推動集聚區(qū)成立售電公司、放開增量配電業(yè)務(wù)……河南省電力體制改革大招頻出。伴隨著電改大刀闊斧的全面推進，傳統(tǒng)電力市場在被顛覆的同時，售電端萬億元

公示河南省第一批售電公司名單、組建股份制電力交易中心、推動集聚區(qū)成立售電公司、放開增量配電業(yè)務(wù)……河南省電力體制改革“大招”頻出。伴隨著電改大刀闊斧的全面推進，傳統(tǒng)電力市場在被顛覆的同時，售電端萬億元級別市場也被開啟，企業(yè)與資本紛紛提前布局，爭相分食“電改紅利”。

新電改全面提速進入爆發(fā)期

3月7日，河南省發(fā)展和改革委員會公布了河南省第一批售電公司名單目錄，這也標志著河南省售電側(cè)改革全面提速。

根據(jù)省發(fā)改委公布的名單顯示，華潤電力（河南）銷售有限公司、河南君立售電有限公司、南陽市宏原售電有限公司、河南華晨電力有限公司、河南嵩基售電有限公司、河南森源售電有限公司等87家售電公司成為我省2017年第一批獲準的售電主體企業(yè)。

隨著新電改的進一步推進，事實上不只是河南，目前各省都在加速布局售電市場，超千家售電公司躍躍欲試，加速搶占此輪電改紅利影響的萬億元售電市場。

3月6日，山西省經(jīng)信委公布了山西第一批售電公司名單目錄，此前，山西正式印發(fā)了售電側(cè)改革實施方案，將逐步放開售電側(cè)市場準入，培育多元售電主體。

3月7日，國家發(fā)改委同意江蘇省開展售電側(cè)改革試點，而此前重慶、廣東、新疆、福建、黑龍江、河北和浙江等多個省市已經(jīng)獲批成為售電側(cè)改革試點。

據(jù)了解，目前，電力交易機構(gòu)組建工作已基本完成，為電力市場化交易搭建了公平規(guī)范的交易平臺，加快放開配售電業(yè)務(wù)，全國注冊成立的售電公司已有約6400家，首批105個增量配電項目開展改革試點，將有效激發(fā)市場活力。

可以看出，售電側(cè)的放開是本輪電改的最大亮點。“‘新電改方案’采取‘管住中間放開兩頭’方法，即改變電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的運行體制，就是輸電與售電分開，‘輸電的不賣電’，輸電一方建好輸電通道，收取‘過路費’，用于電網(wǎng)建設(shè)與維護，售電一方負責(zé)賣電，參與市場交易。”河南省發(fā)改委相關(guān)人士表示，“這將改變電網(wǎng)公司統(tǒng)購統(tǒng)銷的壟斷局面，電力用戶和電力生產(chǎn)企業(yè)可以互相選擇，并且自行決定電量、電價。”

“新一輪電改自2015年啟動，推進時間屆滿兩年。改革從政策出臺到局部試點，再到配套文件落地、大刀闊斧全面推進，改革進程超出電力行業(yè)和資本市場預(yù)期，電改正在顛覆傳統(tǒng)電力市場秩序。而在中央與地方強力推進電力供給側(cè)改革的背景下，電改在2017年將全面提速迎來爆發(fā)期。”知名財經(jīng)評論人余豐慧說。

記者注意到，近日發(fā)改委、能源局召開全國電力體制改革座談會，研究部署進一步加快電力體制改革工作。會議指出，有序加快放開發(fā)用電計劃、有序加快放開配售電業(yè)務(wù)、有序加快放開競爭性電價、有序加快放開交易機構(gòu)交易業(yè)務(wù)范圍；加快規(guī)范輸配電價、加快規(guī)范優(yōu)先發(fā)電權(quán)優(yōu)先購電權(quán)計劃、加快規(guī)范自備電廠、加快規(guī)范局域網(wǎng)和增量配網(wǎng)；加強電力交易機構(gòu)建設(shè)、加強電力行業(yè)綜合監(jiān)管、加強電力行業(yè)信用體系建設(shè)、加強電力市場信息共享。

河南電改“大招”頻出

“作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)之一，電改對河南來說，迫切需要通過電力市場化改革，引入競爭降低成本，增強我省工業(yè)企業(yè)的競爭力。”河南省發(fā)改委一位人士告訴記者。

日前，河南省召開電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，會議一口氣審議通過了《河南省相對獨立電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行實施方案》《河南省有序放開發(fā)用電計劃改革專項試點方案》《河南省推進售電側(cè)改革專項試點方案》《河南省電力市場建設(shè)專項試點方案》和《河南省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作例會制度》5個關(guān)于河南省電力體制改革的文件。

會議指出，今年河南省將重點抓好組建股份制電力交易中心、繼續(xù)擴大大用戶直接交易規(guī)模、推動每個集聚區(qū)成立售電公司、放開增量配電業(yè)務(wù)等重點工作；同時結(jié)合電網(wǎng)及用戶終端的智能化改造，實現(xiàn)企業(yè)用電自主化、靈活化，進而降低電網(wǎng)企業(yè)管理成本和電力用戶用電成本；并且充分發(fā)揮市場的自動調(diào)節(jié)功能，推進需求側(cè)改革尤其是倒逼能源性依賴企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

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