我國未來電力現(xiàn)貨市場建設(shè)之路
電的發(fā)輸配用全過程基本是瞬間完成的,電能供應(yīng)和需求必須實時平衡,在當前無法大規(guī)模經(jīng)濟性存儲電能的條件下,電力市場交易只有在時間上越來越接近生產(chǎn)運行實際,才能真正發(fā)現(xiàn)電能的經(jīng)濟價值,傳導(dǎo)正確的市場信
電的發(fā)輸配用全過程基本是瞬間完成的,電能供應(yīng)和需求必須實時平衡,在當前無法大規(guī)模經(jīng)濟性存儲電能的條件下,電力市場交易只有在時間上越來越接近生產(chǎn)運行實際,才能真正發(fā)現(xiàn)電能的經(jīng)濟價值,傳導(dǎo)正確的市場信號,“無現(xiàn)貨,不市場”基本成為各方共識。
由于現(xiàn)貨市場對市場主體、配套機制等都有較高要求,考慮平穩(wěn)過渡需要,目前我國電力市場化改革試點選擇從中長期市場切入是應(yīng)時之選,但構(gòu)建科學有效現(xiàn)貨市場,仍是未來電力市場化改革的關(guān)鍵一步。
典型現(xiàn)貨市場模式與我國現(xiàn)貨市場雛形
參照本輪電改系列配套文件劃分思路,當前典型現(xiàn)貨市場模式可分為兩種。一種可以簡稱為分散式,主要代表是英國,該模式以中長期物理合同為主,大部分電量交易由中長期物理合同實現(xiàn),現(xiàn)貨市場(包括日前和實時市場)僅為小部分偏差電量調(diào)整。該模式能夠較好地保障交易雙方利益,降低電價大幅波動的風險。但大量中長期物理交易合同的存在,將顯著減少電力調(diào)度機構(gòu)的優(yōu)化調(diào)度空間(非阻塞),影響電力系統(tǒng)運行整體優(yōu)化效率。
另一種則是集中式,其典型代表是美國PJM市場,即以中長期金融合同搭配以日前和實時全電量競價的現(xiàn)貨市場模式。該模式中長期金融合同僅作為交易雙方結(jié)算依據(jù),不存在任何物理約束,只起到平抑電價波動風險的作用,現(xiàn)貨市場則是全電量競價,其結(jié)果為實際交易執(zhí)行方式。該模式能夠較好地體現(xiàn)電能實時價值,有助于實現(xiàn)電力系統(tǒng)整體經(jīng)濟優(yōu)化調(diào)度,但存在電價大幅波動的風險。
從近期頒布的《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》來看,我國當前中長期交易基本是物理合同,偏差電量調(diào)整主要通過平衡月度預(yù)掛牌方式,形成一種“類現(xiàn)貨市場”。在當前我國計劃與市場雙軌制運行,發(fā)用電計劃放開比例較小的情況下,該方式應(yīng)可以勉強解決交易偏差處理的問題,但隨著發(fā)用電計劃進一步放開,中長期物理合同剛性執(zhí)行力度必然受到挑戰(zhàn),阻塞問題會日益突出,月度平衡壓力將會擴大。
按照中長期交易基本規(guī)則思路,如果中間不做調(diào)整,在月度平衡無法滿足偏差量調(diào)節(jié)需要時,將向日平衡偏差調(diào)節(jié)過渡。但分散式市場真的適合我國國情嗎?
我國未來現(xiàn)貨市場建設(shè)之路
與集中式相比,分散式市場解決阻塞成本相對較高,對復(fù)雜電源結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的系統(tǒng)優(yōu)化能力嚴重受限,適合于阻塞問題不突出、電源結(jié)構(gòu)相對單一的系統(tǒng)。相對英國而言,我國能源資源與負荷的逆向分布特點決定了跨區(qū)域電力輸送普遍存在,斷面輸送能力帶來的阻塞問題也層出不窮,高效率的阻塞解決方案是關(guān)系市場運行效率的關(guān)鍵;另外,我國南方、華中等地區(qū)電源結(jié)構(gòu)復(fù)雜,依靠市場目前還不能完美解決復(fù)雜電源系統(tǒng),尤其是梯級水電站的優(yōu)化運行問題,當下風光等可再生能源的大規(guī)模發(fā)展,其波動性、耦合性等特點也使得系統(tǒng)優(yōu)化運行空間更趨擴大,分散式市場將難免導(dǎo)致系統(tǒng)整體效率的大量損失。綜合來看,基于中長期金融合約的集中式模式才更適合我國國情。
總的來說,中長期交易規(guī)則的發(fā)布對于指導(dǎo)我國當前電力市場化改革逐步推進具有重要積極意義,但應(yīng)清醒看到該規(guī)則在市場化交易規(guī)模逐步擴大后的局限性,配合市場化規(guī)模擴大,盡早啟動現(xiàn)貨市場建設(shè)刻不容緩。結(jié)合我國國情,從有效解決阻塞問題、充分挖掘系統(tǒng)優(yōu)化運行能力、提高電力系統(tǒng)整體運行效率等方面考慮,基于中長期金融合約的集中式現(xiàn)貨市場是更好的選擇。而如何解決好從當前中長期物理交易到未來集中式市場的過渡銜接,是下一步試點改革需要關(guān)注的焦點問題。
(作者系南網(wǎng)科研院能源經(jīng)濟研究所副所長、高級工程師)
責任編輯:大云網(wǎng)
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