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電力改革駛入快車道 售電企業(yè)突破口在哪?

2016-12-29 09:16:32 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 作者:劉源  點擊量: 評論 (0)
隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,經(jīng)濟體制改革的深化推進,電力改革再次駛入快車道。從亢奮到冷靜,民企售電公司過山車遭遇的背后,是如何平穩(wěn)、有效推進售電側改革的命題。在當前,如何推動售電側加快市場主體、市
隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,經(jīng)濟體制改革的深化推進,電力改革再次駛入“快車道”。從亢奮到冷靜,民企售電公司“過山車”遭遇的背后,是如何平穩(wěn)、有效推進售電側改革的命題。在當前,如何推動售電側加快市場主體、市場環(huán)境培育,形成有效的價格反映和傳導機制,關乎電力市場化改革成敗。
 
2015年3月15日出臺的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)出臺,標志著自2002年《電力體制改革方案》(5號文)發(fā)布后,電力改革再度起航。新一輪電改的一大亮點,是向社會資本放開售電業(yè)務,打破以往電網(wǎng)企業(yè)一家獨買獨賣。
 
售電市場面臨巨大的市場空間,以全社會用電量10%向社會資本開放計算,對應市場規(guī)模就超過3000億元。
 
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國售電公司發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計,截止11月份,售電公司已經(jīng)超過1000家,絕大多數(shù)都是民營背景。然而,從市場競爭優(yōu)勢的角度和國際上售電側市場化改革的經(jīng)驗教訓來看,大部分售電公司都會被淘汰,只有少數(shù)企業(yè)能夠持續(xù)生存發(fā)展,并成為合格市場化售電主體。
 
售電側市場化改革,重點要發(fā)揮市場的優(yōu)勢,在優(yōu)化售電存量業(yè)務的同時,把增量“蛋糕”做得更大更好。電網(wǎng)企業(yè)配售一體化的供電公司和新成立的售電公司,在售電側市場機制建設中,應當發(fā)揮不可替代的重要作用。
 
目前,我國電力市場普遍過剩,地方政府為穩(wěn)增長主動參與電改的積極性高,今后電力市場競爭將更加充分、直接、激烈,發(fā)電企業(yè)“打折讓利”成新常態(tài),“降價潮”將席卷全國。
 
從長遠看,隨著電力裝機剛性增長與電力需求迅速下降矛盾的日益尖銳,電力市場化競爭將進一步加劇,發(fā)電行業(yè)未來有可能出現(xiàn)盈虧分化,優(yōu)勝劣汰,兼并重組。
 
縱觀計劃經(jīng)濟體制下我國電力工業(yè)幾十年來的發(fā)展,過剩和電荒的時候多,供應平衡的時期少。未來電力市場將逐步乃至全部放開,而售電公司能否提供比如綜合能源管理等服務,是包括民企在內的售電公司能否存活的關鍵。
 
原標題:電力改革駛入快車道售電企業(yè)突破口在哪?
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責任編輯:大云網(wǎng)

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