電力交易中心的角色定位和未來前景
一、貴州電力交易中心獨立運作根據貴州省發布的《進一步深化電力體制改革工作方案》,電力交易機構的職責包括了負責市場交易平臺運營和管理,負責市場交易組織,提供結算依據和服務,匯總用戶與發電企業自主簽訂
一、貴州電力交易中心獨立運作
根據貴州省發布的《進一步深化電力體制改革工作方案》,電力交易機構的職責包括了負責市場交易平臺運營和管理,負責市場交易組織,提供結算依據和服務,匯總用戶與發電企業自主簽訂的雙邊合同,負責市場主體的注冊和相應管理,披露和發布市場信息等。
在先試先行的“領頭羊”——貴州,值得注意的是,國家電改方案中提出的相對獨立的交易機構在貴州的《方案》中看到雛形?!斗桨浮窂娬{,將“建立公平、規范、高效的電力交易平臺,引入市場競爭,打破市場壁壘,無歧視開放電網,建設全國省級試點電力市場。
此外,根據電改九號文要求,能源局計劃組建相對獨立的電力交易機構,穩步推進電力中長期交易,開展電力現貨市場試點。推進跨省跨區電能交易和發電權交易。
貴州還提出要推進跨省跨區電力市場化交易,促進電力資源在更大范圍優化配置。鼓勵具備條件的區域在政府指導下建立規范的跨省跨區電力市場交易機制,時機成熟時,探索開展電力期貨和電力場外衍生品交易,為發電企業、售電主體和用戶提供遠期價格基準和風險管理手段。
1996年美國率先在紐約商業交易所中引入電力期貨交易,接下來的數年里,英國、德國、法國、波蘭、澳大利亞等國家都根據需要相繼建立了電力期貨交易市場,可以說國外的電力期貨市場已經十分成熟。
貴州今年2月份就組建了貴州電力交易中心。今年4月份,貴州省經信委提出貴州電力交易中心盡快形成適應市場要求的電價機制,以此為突破口推動電力體制改革。更早之前,為了推動本省電力直接交易,貴州就存在類似的交易機構,但電改之后被賦予新的角色。
貴州電力交易中心雖然掛靠在貴州電網下,卻是一個相對獨立的機構,現在已經是獨立運作,受貴州電力市場化領導小組(由貴州經信委、發改委、能源局、能監辦等組成)的監管。
2015年2月份,貴州就組建了電力交易中心,推動電力的直接交易。在“9號文”出臺前,交易中心已完成226億千瓦時電量交易。在之后,根據貴州實際情況,組織了集中競價和掛牌交易兩個交易品種,完成了約250億千瓦時的電量。貴州電力中心此后完成的250億千瓦時交易中,近一半是差價傳遞。公開數據顯示,6月份舉行的首輪競價交易中均價每千瓦時下浮4.85分。正因如此,貴州的電力企業對直接交易積極性較高。
廣東省在去年也開始組建電力交易重點,掛靠在廣東電網公司旗下,并在近期已投入運行。實際上,國家電網早在5年前就開始在總部、區域、省市組建三級電力交易中心,是國家電網公司歸口負責電力市場建設、交易組織和市場服務。
和國家電網此前組建的電力交易中心的功能不同,“提供結算依據”或代表了新的交易中心擁有了結算功能,電網公司成立的交易中心有了金融增值,這實際上也是電網公司在本輪電改中博弈的結果。
貴州《電改方案》也明確,原來由電網企業承擔的交易業務與其他業務分開,實現交易機構相對獨立運行,為電力市場交易提供服務。由于頂層設計未出,貴州電力交易中心也是“先試先行”。這種電力交易中心“相對獨立”到什么程度?后期的盈利模式需要轉成公司制或者會員制?還未可知。
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