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電力交易中心的角色定位和未來(lái)前景

2016-12-24 16:26:33 北極星售電網(wǎng) 作者:李兆清  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
一、貴州電力交易中心獨(dú)立運(yùn)作根據(jù)貴州省發(fā)布的《進(jìn)一步深化電力體制改革工作方案》,電力交易機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括了負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和管理,負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易組織,提供結(jié)算依據(jù)和服務(wù),匯總用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂
 
一、貴州電力交易中心獨(dú)立運(yùn)作
 
根據(jù)貴州省發(fā)布的《進(jìn)一步深化電力體制改革工作方案》,電力交易機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括了負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和管理,負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易組織,提供結(jié)算依據(jù)和服務(wù),匯總用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂的雙邊合同,負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的注冊(cè)和相應(yīng)管理,披露和發(fā)布市場(chǎng)信息等。
 
在先試先行的“領(lǐng)頭羊”——貴州,值得注意的是,國(guó)家電改方案中提出的相對(duì)獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu)在貴州的《方案》中看到雛形?!斗桨浮窂?qiáng)調(diào),將“建立公平、規(guī)范、高效的電力交易平臺(tái),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),打破市場(chǎng)壁壘,無(wú)歧視開放電網(wǎng),建設(shè)全國(guó)省級(jí)試點(diǎn)電力市場(chǎng)。
 
此外,根據(jù)電改九號(hào)文要求,能源局計(jì)劃組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)電力中長(zhǎng)期交易,開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)。推進(jìn)跨省跨區(qū)電能交易和發(fā)電權(quán)交易。
 
貴州還提出要推進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易,促進(jìn)電力資源在更大范圍優(yōu)化配置。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)域在政府指導(dǎo)下建立規(guī)范的跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)交易機(jī)制,時(shí)機(jī)成熟時(shí),探索開展電力期貨和電力場(chǎng)外衍生品交易,為發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶提供遠(yuǎn)期價(jià)格基準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)管理手段。
 
1996年美國(guó)率先在紐約商業(yè)交易所中引入電力期貨交易,接下來(lái)的數(shù)年里,英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、波蘭、澳大利亞等國(guó)家都根據(jù)需要相繼建立了電力期貨交易市場(chǎng),可以說(shuō)國(guó)外的電力期貨市場(chǎng)已經(jīng)十分成熟。
 
貴州今年2月份就組建了貴州電力交易中心。今年4月份,貴州省經(jīng)信委提出貴州電力交易中心盡快形成適應(yīng)市場(chǎng)要求的電價(jià)機(jī)制,以此為突破口推動(dòng)電力體制改革。更早之前,為了推動(dòng)本省電力直接交易,貴州就存在類似的交易機(jī)構(gòu),但電改之后被賦予新的角色。
 
貴州電力交易中心雖然掛靠在貴州電網(wǎng)下,卻是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),現(xiàn)在已經(jīng)是獨(dú)立運(yùn)作,受貴州電力市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組(由貴州經(jīng)信委、發(fā)改委、能源局、能監(jiān)辦等組成)的監(jiān)管。
 
2015年2月份,貴州就組建了電力交易中心,推動(dòng)電力的直接交易。在“9號(hào)文”出臺(tái)前,交易中心已完成226億千瓦時(shí)電量交易。在之后,根據(jù)貴州實(shí)際情況,組織了集中競(jìng)價(jià)和掛牌交易兩個(gè)交易品種,完成了約250億千瓦時(shí)的電量。貴州電力中心此后完成的250億千瓦時(shí)交易中,近一半是差價(jià)傳遞。公開數(shù)據(jù)顯示,6月份舉行的首輪競(jìng)價(jià)交易中均價(jià)每千瓦時(shí)下浮4.85分。正因如此,貴州的電力企業(yè)對(duì)直接交易積極性較高。
 
廣東省在去年也開始組建電力交易重點(diǎn),掛靠在廣東電網(wǎng)公司旗下,并在近期已投入運(yùn)行。實(shí)際上,國(guó)家電網(wǎng)早在5年前就開始在總部、區(qū)域、省市組建三級(jí)電力交易中心,是國(guó)家電網(wǎng)公司歸口負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)建設(shè)、交易組織和市場(chǎng)服務(wù)。
 
和國(guó)家電網(wǎng)此前組建的電力交易中心的功能不同,“提供結(jié)算依據(jù)”或代表了新的交易中心擁有了結(jié)算功能,電網(wǎng)公司成立的交易中心有了金融增值,這實(shí)際上也是電網(wǎng)公司在本輪電改中博弈的結(jié)果。
 
貴州《電改方案》也明確,原來(lái)由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開,實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,為電力市場(chǎng)交易提供服務(wù)。由于頂層設(shè)計(jì)未出,貴州電力交易中心也是“先試先行”。這種電力交易中心“相對(duì)獨(dú)立”到什么程度?后期的盈利模式需要轉(zhuǎn)成公司制或者會(huì)員制?還未可知。
 
隨著電力改革推進(jìn),交易中心亦是進(jìn)行電力直接交易的必須場(chǎng)所,這也是國(guó)家的主導(dǎo)思路。雖然各省根據(jù)實(shí)際情況將有所區(qū)別,但預(yù)計(jì)未來(lái)各省都會(huì)按照貴州這一框架進(jìn)行復(fù)制。

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