電力交易中心的角色定位和未來前景

2016-12-24 16:26:33 北極星售電網(wǎng) 作者:李兆清　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

一、貴州電力交易中心獨(dú)立運(yùn)作根據(jù)貴州省發(fā)布的《進(jìn)一步深化電力體制改革工作方案》，電力交易機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括了負(fù)責(zé)市場交易平臺(tái)運(yùn)營和管理，負(fù)責(zé)市場交易組織，提供結(jié)算依據(jù)和服務(wù)，匯總用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂

一、貴州電力交易中心獨(dú)立運(yùn)作

根據(jù)貴州省發(fā)布的《進(jìn)一步深化電力體制改革工作方案》，電力交易機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括了負(fù)責(zé)市場交易平臺(tái)運(yùn)營和管理，負(fù)責(zé)市場交易組織，提供結(jié)算依據(jù)和服務(wù)，匯總用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂的雙邊合同，負(fù)責(zé)市場主體的注冊(cè)和相應(yīng)管理，披露和發(fā)布市場信息等。

在先試先行的“領(lǐng)頭羊”——貴州，值得注意的是，國家電改方案中提出的相對(duì)獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu)在貴州的《方案》中看到雛形。《方案》強(qiáng)調(diào)，將“建立公平、規(guī)范、高效的電力交易平臺(tái)，引入市場競爭，打破市場壁壘，無歧視開放電網(wǎng)，建設(shè)全國省級(jí)試點(diǎn)電力市場。

此外，根據(jù)電改九號(hào)文要求，能源局計(jì)劃組建相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)電力中長期交易，開展電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)。推進(jìn)跨省跨區(qū)電能交易和發(fā)電權(quán)交易。

貴州還提出要推進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場化交易，促進(jìn)電力資源在更大范圍優(yōu)化配置。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)域在政府指導(dǎo)下建立規(guī)范的跨省跨區(qū)電力市場交易機(jī)制，時(shí)機(jī)成熟時(shí)，探索開展電力期貨和電力場外衍生品交易，為發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶提供遠(yuǎn)期價(jià)格基準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)管理手段。

1996年美國率先在紐約商業(yè)交易所中引入電力期貨交易，接下來的數(shù)年里，英國、德國、法國、波蘭、澳大利亞等國家都根據(jù)需要相繼建立了電力期貨交易市場，可以說國外的電力期貨市場已經(jīng)十分成熟。

貴州今年2月份就組建了貴州電力交易中心。今年4月份，貴州省經(jīng)信委提出貴州電力交易中心盡快形成適應(yīng)市場要求的電價(jià)機(jī)制，以此為突破口推動(dòng)電力體制改革。更早之前，為了推動(dòng)本省電力直接交易，貴州就存在類似的交易機(jī)構(gòu)，但電改之后被賦予新的角色。

貴州電力交易中心雖然掛靠在貴州電網(wǎng)下，卻是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在已經(jīng)是獨(dú)立運(yùn)作，受貴州電力市場化領(lǐng)導(dǎo)小組(由貴州經(jīng)信委、發(fā)改委、能源局、能監(jiān)辦等組成)的監(jiān)管。

2015年2月份，貴州就組建了電力交易中心，推動(dòng)電力的直接交易。在“9號(hào)文”出臺(tái)前，交易中心已完成226億千瓦時(shí)電量交易。在之后，根據(jù)貴州實(shí)際情況，組織了集中競價(jià)和掛牌交易兩個(gè)交易品種，完成了約250億千瓦時(shí)的電量。貴州電力中心此后完成的250億千瓦時(shí)交易中，近一半是差價(jià)傳遞。公開數(shù)據(jù)顯示，6月份舉行的首輪競價(jià)交易中均價(jià)每千瓦時(shí)下浮4.85分。正因如此，貴州的電力企業(yè)對(duì)直接交易積極性較高。

廣東省在去年也開始組建電力交易重點(diǎn)，掛靠在廣東電網(wǎng)公司旗下，并在近期已投入運(yùn)行。實(shí)際上，國家電網(wǎng)早在5年前就開始在總部、區(qū)域、省市組建三級(jí)電力交易中心，是國家電網(wǎng)公司歸口負(fù)責(zé)電力市場建設(shè)、交易組織和市場服務(wù)。

和國家電網(wǎng)此前組建的電力交易中心的功能不同，“提供結(jié)算依據(jù)”或代表了新的交易中心擁有了結(jié)算功能，電網(wǎng)公司成立的交易中心有了金融增值，這實(shí)際上也是電網(wǎng)公司在本輪電改中博弈的結(jié)果。

貴州《電改方案》也明確，原來由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開，實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，為電力市場交易提供服務(wù)。由于頂層設(shè)計(jì)未出，貴州電力交易中心也是“先試先行”。這種電力交易中心“相對(duì)獨(dú)立”到什么程度?后期的盈利模式需要轉(zhuǎn)成公司制或者會(huì)員制?還未可知。

隨著電力改革推進(jìn)，交易中心亦是進(jìn)行電力直接交易的必須場所，這也是國家的主導(dǎo)思路。雖然各省根據(jù)實(shí)際情況將有所區(qū)別，但預(yù)計(jì)未來各省都會(huì)按照貴州這一框架進(jìn)行復(fù)制。

責(zé)任編輯：大云網(wǎng)

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