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2016年電力體制改革綜述 配售電側(cè)改革引爆電力市場(chǎng)

2016-12-22 09:51:20 中國(guó)電力報(bào) 作者:陳學(xué)婧  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
2016年,全國(guó)能源系統(tǒng)在四個(gè)革命、一個(gè)合作戰(zhàn)略思想指引下,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快能源轉(zhuǎn)型升級(jí),在電力體制改革、能源扶貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)、能源國(guó)際合作等方面均取得重大進(jìn)展和實(shí)質(zhì)成效。中國(guó)電力報(bào)從
2016年,全國(guó)能源系統(tǒng)在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想指引下,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快能源轉(zhuǎn)型升級(jí),在電力體制改革、能源扶貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)、能源國(guó)際合作等方面均取得重大進(jìn)展和實(shí)質(zhì)成效。中國(guó)電力報(bào)從今日起刊發(fā)“2016年終專(zhuān)稿”系列報(bào)道,梳理評(píng)述2016年我國(guó)能源領(lǐng)域改革的新實(shí)踐、新亮點(diǎn)、新成績(jī)。以饗讀者。
 
2016年電力體制改革綜述 配售電側(cè)改革引爆電力市場(chǎng)
 
2016年,輸配電價(jià)改革落地生根、電力體制改革綜合試點(diǎn)次第開(kāi)花、配售電側(cè)改革引爆市場(chǎng),電改試點(diǎn)已覆蓋全國(guó)29個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
 
回望這一年,電力體制改革堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,取勢(shì)取實(shí)并重,一系列新思路新舉措推進(jìn)電力市場(chǎng)化進(jìn)程,改革紅利梯級(jí)釋放、遠(yuǎn)近交融,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)及電力行業(yè)自身發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
 
取實(shí):降本增效惠澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)
 
積極變化正在發(fā)生。今年1~11月,全國(guó)全社會(huì)用電量53847億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.96%,增速較去年同期上升4.24個(gè)百分點(diǎn)。
 
在首批電力體制改革綜合試點(diǎn)地區(qū)———貴州,其大工業(yè)用電量增速?gòu)?月的-18.2%扭轉(zhuǎn)為9月的10.2%,全社會(huì)用電量增速?gòu)哪瓿醯?0.63%扭轉(zhuǎn)為9月的12.56%。
 
2016年用電量回暖,一定程度上是電力體制改革發(fā)揮了積極作用。
 
回望全年,我國(guó)著力推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易,發(fā)用電計(jì)劃、競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)、配售電業(yè)務(wù)有序放開(kāi),基于電力交易中心的交易平臺(tái),通過(guò)雙邊交易、集中競(jìng)價(jià)交易等市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)交易電量大幅增加,得益于跨區(qū)跨省送電力度增強(qiáng),清潔能源消納數(shù)據(jù)傳遞出向好態(tài)勢(shì)。
 
就全國(guó)而言,1~11月,水電、核電、風(fēng)電發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)6.94%、23.87%和30.30%。
 
以南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)槔D陜?nèi),云電送粵市場(chǎng)化交易機(jī)制進(jìn)一步完善,以云南富余水電增送廣東為重點(diǎn)組織開(kāi)展的增量市場(chǎng)化交易,更大范圍優(yōu)化配置了云南清潔能源。今年1~10月,南方電網(wǎng)西電東送電量達(dá)1685億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.2%,較計(jì)劃增加119.5億千瓦時(shí),所送電量中70%是水電等清潔能源。
 
此外,新成立的兩家跨省區(qū)電力“調(diào)度”中心———北京電力交易中心、廣州電力交易中心,在更大范圍內(nèi)調(diào)配區(qū)域電力資源的作用初步顯現(xiàn)。
 
———北京電力交易中心。截至11月底,共開(kāi)展水電、風(fēng)電、光電、核電等清潔能源省間送電量達(dá)到3406億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)9.1%。
 
———廣州電力交易中心。開(kāi)展云南送廣東月內(nèi)臨時(shí)掛牌交易,首次交易電量為12億千瓦時(shí),
 
交易價(jià)格在協(xié)議價(jià)格基礎(chǔ)上下調(diào)0.1元/千瓦時(shí),減少了云南汛期水電棄水損失。
 
“進(jìn)一步降低企業(yè)用能成本,包括加快推進(jìn)能源領(lǐng)域改革,積極開(kāi)展電力直接交易,實(shí)施輸配電價(jià)改革試點(diǎn)等。”8月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知》明確上述要求。
 
推進(jìn)電力體制改革,加快電力市場(chǎng)化進(jìn)程,合理引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)讓利,將改革紅利傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì),降成本讓企業(yè)輕裝上陣,在轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新之路上長(zhǎng)袖善舞。
 
在國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域,截至11月底,北京電力交易中心和國(guó)網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)各省級(jí)交易機(jī)構(gòu)年內(nèi)共開(kāi)展電力直接交易電量4525億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)177.8%,發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)形成的降價(jià)空間全部疏導(dǎo)到用戶側(cè),為電力用戶降低購(gòu)電成本271億元。
 
南方電網(wǎng)公司年內(nèi)通過(guò)輸配電價(jià)改革、落實(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)、開(kāi)展市場(chǎng)化交易等,累計(jì)為用戶節(jié)約用電成本241.5億元。
 
今年前11月,我國(guó)三產(chǎn)和居民生活用電對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率繼續(xù)大于二產(chǎn),其中,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長(zhǎng)了15.38%。
 
電力體制改革釋放的紅利,惠澤實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)了新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、新動(dòng)能加快成長(zhǎng)、新業(yè)態(tài)加快形成。

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