電力體制改革大風起 江西電力市場準備好了嗎?
電力體制改革大風起,2016年11月11日,國家發展改革委、國家能源局同意江西省開展售電側改革試點,在復函中提到江西省售電側改革試點方案中鼓勵社會資本投資成立售電公司,從事售電業務;鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司從事售電業務;允許符合條件的開發區(工業園區)成立售電公司;允許擁有分布式電源的用戶或微網系統參與電力交易;允許符合條件的發電企業投資和組建售電主體進入售電市場,從事售電業務。本次北極星輸配電小編帶您去江西電力市場看一看,江西電力體制改革風潮下的售電公司將如何下手。
江西電網概況
2014年和2015年配電網投資分別為64億元和81億元,占電網總投資的60%以上;2015年江西農網改造升級投資41.5億元,完成農村低電壓治理35.06萬戶。江西將通過特高壓交流聯通湖南、湖北、浙江、福建等周邊省份電網,通過特高壓直流線路與西南大水電直聯,構建既能輸入又能輸出的區域性樞紐電網。根據“十三五”電網規劃,未來5年江西將建設6條特高壓交流線路、2條直流線路。
2015年,江西省發、用電均保持較快增長,全社會用電增速同比增長6.75%,增幅列全國第三(注:新疆區統計口徑不一致,排序時暫未考慮);發電量同比增長12.06%,增速列全國第四。購入電量累計104.22億千瓦時,同比下降26.45%,其中:12月份購入電量8.03億千瓦時,平均購入電力107.87萬千瓦,同比下降38.64%。全社會用電量累計1087.26億千瓦時,同比增長6.75%;其中:第一產業用電量10.51億千瓦時,同比下降1.36%;第二產業用電量747.71億千瓦時,同比增長5.01%;第三產業用電量144.63億千瓦時,同比增長14.05%;城鄉居民生活用電量184.41億千瓦時,同比增長9.1%。
江西電力交易時間軸
2013年,江西省組織發電企業與賽維公司開展交易,合計交易電量3.30億千瓦時,電廠交易平均電價為407.2元/千千瓦時。
2014年1月9日,江西省能源局印發《江西省2014年度電力用戶與發電企業直接交易試點實施方案》,規定2014年電力直接交易試點規模總量(用電量)初步安排20億千瓦時,電力用戶年度交易電量原則上不低于5000萬千瓦時,不高于2億千瓦時且不高于上一年度用電量(不含自發自用電量)的60%;發電企業年度累計交易規模不高于5億千瓦時,其設備利用小時數(含交易、代發、外送等電量)原則上不高于5600小時。參與直接交易的發電企業,可與多個電力用戶進行交易;電力用戶只能與一家發電企業進行直接交易。
2014年11月28日,江西省發展改革委印發《電力用戶與發電企業直接交易辦法(試行)》,參與直接交易的發電企業機組年度發電利用小時數原則上不超過5600小時,單個電力用戶交易電量暫定不超過5億千瓦時;電力用戶與發電企業依據年度實施方案進行存量或增量交易。并探索投產3年以上的電力用戶與發電企業進行增量交易,探索用電量在5億千瓦時以內的電力用戶與發電企業進行全電量交易。江鋰、新鋼、江銅、方大特鋼等7家用電大戶成為江西省首批試點用電企業,“直購電”交易規模約15億千瓦時。
2015年2月,江西省能源局公示了2015年電力直接交易資格名單,有11家發電企業和26家用電企業入圍,2015年江西省電力直接交易的規模初定為25億千瓦時。
2015年完成大用戶直接交易電量25.2億千瓦時,2016年電力直接交易電量計劃達37.2億千瓦時,同比增長47.6%。
2015年11月3日,江西省能源局發布關于做好2016年電力用戶與發電企業直接交易工作的通知。2016年1月,江西獲得電力直接交易資格的用電企業34家、發電企業12家。
2016年1~10月,國網江西省電力公司全口徑售電量完成794.817億千瓦時,增速達10.82%。
江西售電側改革的主要目標
繼續開放社會資本、放開試點地區增量配網、建立保底供電服務制度、完善電力交易機制和管理、創新能源綜合管理體制、加強對電力市場的監管。
按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構,結合輸配電價改革和電力市場建設,有序向社會資本開放售電業務,未來三到五年年全部放開除公益性調節性以外的發用電計劃,允許符合條件的各類市場主體成立售電公司。
先對幾個主要的城市進行試運行,如南昌、上饒、贛州、宜春、九江等地區選擇符合試點條件且積極性較高的區域開展售電側改革試點,有序向社會資本開放售電業務和增量配電業務,多途徑培育售電側市場競爭主體,提升售電服務質量和用戶用能水平,總結經驗后逐步推廣到全省。鼓勵供水、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司從事售電業務。允許符合條件的開發區(工業園區)成立售電公司,允許擁有分布式電源的用戶或微網系統參與電力交易,允許符合條件的發電企業投資和組建售電主體進入售電市場,從事售電業務。
鼓勵社會資本投資、建設、運營增量配電網,組建擁有配電網運營權的售電公司,無歧視地向區域內售電公司和用戶開放,并提供保底供電服務。創新能源綜合管理服務機制,探索差異化售電模式,構建電、熱、冷、汽等能源一體化服務體系,為用戶提供智能綜合能源服務,進一步提高能源服務質量和水平。
江西電力交易中心
2016年5月31日上午,江西電力交易中心有限公司成立大會暨揭牌儀式在南昌舉行。江西電力交易中心有限公司在業務上與電網企業其他業務分開,在財務上獨立核算、自負盈虧,在運營上按照政府批準的章程和市場規則提供交易服務,將有力促進江西電力市場化改革進程,持續有效釋放改革紅利。
江西的電力交易中心并不是以盈利為目的的,江西電力交易中心有限公司是江西省電力市場業務的組織實施機構,其日常運營不受電網企業干預,受江西省電力市場管理委員會的管理和各市場主體的監督。在華中能源監管局和省級能源主管部門及相關部門的業務指導和監管下,依照政府批準的章程和規則為市場主體提供規范、公開、透明的電力交易服務,履行電力市場交易管理職能,負責全省電力市場交易組織,并提供結算依據和相關服務。所有參與電力市場交易的用戶必須嚴格遵守市場交易機制,用戶一旦進入交易市場后,如果違反國家有關法律法規、嚴重違反交易規則和破產倒閉的須強制退出市場,列入黑名單,不得再進入市場。
責任編輯:大云網
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