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電力管制機構(gòu)不當(dāng)做法是電力危機產(chǎn)生一個重要原因?

2016-12-01 09:18:41 電力市場觀察  點擊量: 評論 (0)
為了保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行,必須限制市場中某些嚴(yán)重持留的機組。如同給市場訂一個電價上限一樣,這里引人經(jīng)濟(jì)持留的內(nèi)容,給出一個持留指標(biāo)上限以抑制某些機組的持留行為,這里采用相對指標(biāo)較好,可以更公平地反
為了保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行,必須限制市場中某些嚴(yán)重持留的機組。如同給市場訂一個電價上限一樣,這里引人“經(jīng)濟(jì)持留”的內(nèi)容,給出一個持留指標(biāo)上限以抑制某些機組的持留行為,這里采用相對指標(biāo)較好,可以更公平地反映各機組持留行為。統(tǒng)計浙江電力市場的報價可知,發(fā)電商一般將占機組可用容量35%左右的最小出力報在小于燃料成本(約130元/MWh)的低價段,在(130〜200)元/MWh之間所報容量占可用容量的45%,剩余20%的出力報價髙于200元/MWh。假定最后20%的出力全部報在電價上限(820元/MWh)上,則此機組的相對持留值為(20—10)^X820/820=10%,取此極限情況下的10%作為機組的持留上限。
 
取“經(jīng)濟(jì)持留”中的算例計算:Unitl的相對持留值是43.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上限值,所以此機組有嚴(yán)重的持留行為。在設(shè)定持留上限之后,發(fā)電商報價時要考慮使相對指標(biāo)不超過此上限,在不調(diào)整報價電價時,報價容量就要下移,將原先超出的43.33%(53.33%—10%)的出力轉(zhuǎn)移到較低的報價段上,假定Unitl調(diào)整后的報價如下表所示:
 
在沒有上限約束時,有市場力的幾個機組將報高價,由于他們占有的市場份額較高,在負(fù)荷的高峰時期,電能的需求是極有可能進(jìn)入這高報價段的,之后成交的市場出清電價也較高。假設(shè)每臺機組的實際出力為各自可用容量的85%,并且其他機組的報價都和Unitl類似,于是出清電價為789.5元/MWh;經(jīng)過持留上限調(diào)整后,每臺機組的報價容量都將下移,同樣的實際出力所對應(yīng)的出清價僅為441元/MWh,僅為原市場出清電價的56%,由于需求無彈性,購電費用也近似調(diào)整為原來的56%。在相對指標(biāo)上限限制下,相對于調(diào)整前,調(diào)整后的報價將使系統(tǒng)的市場出清電價變低。
 
應(yīng)用持留指標(biāo)時系統(tǒng)必須有適當(dāng)?shù)膫溆茫豢紤]不同的市場的平均發(fā)電成本可能有所不同,冒險區(qū)域容量段的大小與市場的報價和定價方式也有一定的關(guān)系,因此相應(yīng)的持留指標(biāo)也會有所變化。
 
除了上述兩種預(yù)防短期電價金融風(fēng)險的措施之外,還有一些學(xué)者認(rèn)為需求側(cè)響應(yīng)和建立電價平衡制度也是很有必要的。
 
(1)需求側(cè)響應(yīng)
 
加州的電力管制機構(gòu)的一些不當(dāng)做法是電力危機產(chǎn)生和加劇的一個重要原因,為了讓公用事業(yè)公司收回沉沒成本,管制機構(gòu)將電力市場開放后五年過渡期內(nèi)的零售電價格固定為每千瓦時6美分,這種做法根本違背了電力市場化的原則。因為建立電力市場的目的就是通過市場價格來調(diào)節(jié)電力供求關(guān)系。而加州的管制當(dāng)局固定零售電價的做法,等于取消了價格對供求的調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步加劇了電力供求矛盾。如果對零售電價采取實時定價,使零售電價能真實地反應(yīng)在電力批發(fā)市場上的采購成本,電力需求就能夠根據(jù)電價的變化進(jìn)行調(diào)整,消費者在用電高峰時期會減少用電需求,從而減輕對批發(fā)市場電價的壓力,加州的公用事業(yè)公司可能不會被逼到破產(chǎn)的境地。
 
(2)建立電價平衡制度
 
建立電價平衡制度的主要目的在于平衡上網(wǎng)電價的變動對供電企業(yè)的影響。這種影響主要指上網(wǎng)電價由于競價等原因有可能頻繁變動,而銷售電價則受政府管制難以及時調(diào)整。這種情況將導(dǎo)致電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)盈利率高出或低于政府準(zhǔn)許的水平。為公平對待電力企業(yè)和用戶,并保持終端售價的相對穩(wěn)定,應(yīng)建立專門的賬戶,以平衡上述因素造成的收人差額。當(dāng)實際平均上網(wǎng)電價高于預(yù)計水平時,用電價平衡賬戶資金補償電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。反之,當(dāng)實際上網(wǎng)電價低于預(yù)計水平時,盈溢收人應(yīng)進(jìn)人電價平衡賬戶。平衡基金的累積也應(yīng)有數(shù)量的限制,當(dāng)達(dá)到電網(wǎng)總收人的一定比例時,可適當(dāng)調(diào)低終端售價;反之,如果平衡基金賬戶赤字達(dá)到一定程度時,也可通過適當(dāng)提高終端售價予以彌補。電價平衡基金的使用應(yīng)由專門機構(gòu)或政府電力監(jiān)管部門監(jiān)控。
 
原標(biāo)題:知識百科 | 利用持留指標(biāo)抑制發(fā)電商的持留行為
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