深度解析兩大國家級電力交易中心
兩大電力交易中心有何特點?
此次掛牌的兩個國家級電力交易中心有如下幾大特點:
1.區域電力市場
電改“9號文”以及國家能源局下發的配套文件,均指出要推動電力供應使用從傳統方式向現代交易模式轉變,推進電力市場建設,建設區域和?。▍^、市)級電力市場,市場之間不分級別。
· 區域電力市場主要指北京(國網為基礎)、廣州(南網為基礎)區域電力交易中心,負責三峽水電等國家級電力資源以及地方政府協議在全國范圍內的調配工作。
· 省(區、市)電力市場主要通過開展?。▍^、市)內中長期交易、現貨交易實現資源配置,如云南、貴州組建的電力交易中心。
去年11月12日,發改委曾召開新聞發布會稱,目前著手籌建交易機構,與國家電網公司、南方電網公司以及發電集團公司,研究組建北京和廣州電力交易中心的相關事宜。經過數月的準備,北京、廣州兩大交易中心即將正式掛牌,以后中心將負責電力市場交易平臺的建設、運營和管理工作,組織開展跨區跨省電能交易、電力直接交易等交易服務,提供結算依據和相關服務,負責市場主體注冊和相應管理,披露和發布市場信息等。
2.組織形式
電改配套文件提到:
交易機構可以采取電網企業相對控股的公司制、電網企業子公司制、會員制等組織形式。電網企業相對控股的公司制交易機構,第三方機構及發電企業、售電企業、電力用戶等市場主體參股。
北京電力交易中心采用電網企業子公司制,據工商信息顯示,2016年2月24日國家電網公司注冊成立了北京電力交易中心有限公司,該公司將作為法人主體經營北京電力交易中心。某參與電力交易中心籌建工作的內部人士表示,北京交易中心的全資體制,很有可能推廣到各省交易中心的籌建中,這是國網努力的結果。
廣州電力交易中心采取電網企業相對控股的公司制,由南方電網控股三分之二,無所不能暫未在工商注冊系統中查詢到相關注冊公司,其他股東信息公開渠道亦無法查到。
3.人員安排
關于人員安排問題,電改配套文件中規定:
交易中心人員可由電網企業現有人員為基礎,根據業務發展需要,公開選聘。交易機構人員高級管理人員由市場管理委員會推薦,依法按組織程序聘任。
截止發稿時,國網、南網暫未披露兩大交易中心的主要人員安排,據無所不能(caixinenergy)查詢,北京電力交易中心有限公司的法人代表為陳連凱,陳連凱于2012年5月至2016年1月期間擔任國網內蒙古東部電力有限公司總經理、黨組副書記,2016年1月卸任后陳或將在北京電力交易中心擔任主要職位。
廣州電力交易中心相關注冊工商信息尚未在工商信息系統中檢索到,暫無法查詢其主要管理人員信息。
4.收入來源
依據之前下發的電改配套文件,兩大交易中心可配備交易與其交易職責相適應的人、財、物,且日常管理運營不受市場主體(主要包括發電企業、供電企業、售電企業和電力用戶等)干預,接受政府監管。
交易中心不以營利為目的,但可向市場主體合理收費,主要包括注冊費、年費、交易手續費作為收入來源。
5.獨立性
2015年11月30日,國家發改委和國家能源局聯合發布電力體制改革的6個核心配套文件,其中一個是《關于電力交易機構組建和規范運行的實施意見》,文中確定了電力交易機構的組建原則——即“相對獨立”。
為維護市場的公平、公正、公開,保障市場主體的合法權益,充分體現各方意愿,可建立由電網企業、發電企業、售電企業、電力用戶等組成的市場管理委員會。按類別選派代表組成,負責研究討論交易機構章程、交易和運營規則,協調電力市場相關事項等。市場管理委員會實行按市場主體類別投票表決等合理議事機制,國家能源局及其派出機構和政府有關部門可以派員參加市場管理委員會有關會議。市場管理委員會審議結果經審定后執行,國家能源局及其派出機構和政府有關部門可以行使否決權。

責任編輯:大云網
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