在當今能源轉(zhuǎn)型的大背景下，電力市場正經(jīng)歷著深刻的變革。傳統(tǒng)的電力市場格局逐漸被打破，一批新型市場主體如雨后春筍般涌現(xiàn)。虛擬電廠、新型儲能、負荷聚合商等新型主體，正以其獨特的角色和方式，積極參與到電力市場中，成為推動電力市場發(fā)展的重要力量。

據(jù)了解，截至2024年6月28日，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)市場主體注冊數(shù)量已突破60萬家，較去年同期增長12.9%，是2015年的22倍，新型市場主體數(shù)量也大幅增長，我國已初步形成主體多元、競爭有序的電力交易格局。

(來源：北極星售電網(wǎng) 作者：欣言)

政策支持帶來廣闊發(fā)展空間

近年來，國家層面出臺了一系列政策文件，鼓勵新型主體參與電力市場交易，推動電力市場改革向縱深發(fā)展。

回顧脈絡(luò)，從《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》，提出引導(dǎo)用戶側(cè)可調(diào)負荷資源、儲能、分布式能源、新能源汽車等新型市場主體參與市場交易，充分激發(fā)和釋放用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力，到《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》，提出推動分布式發(fā)電、負荷聚合商、儲能和虛擬電廠等新型經(jīng)營主體參與交易，再到新版《電力市場運行基本規(guī)則》，首次明確新型經(jīng)營主體(如儲能企業(yè)、虛擬電廠等)的注冊與交易流程.......這些政策覆蓋了從市場體系建設(shè)、現(xiàn)貨市場規(guī)則到新型主體參與機制等多個方面，共同構(gòu)建了新型主體參與電力市場的整體框架。

在國家政策的指引下，多個省份紛紛出臺政策文件，為虛擬電廠、獨立儲能電站等新型主體參與電力市場提供了明確的制度框架和保障。

2022年，山西率先印發(fā)虛擬電廠運營管理方案，作為國內(nèi)首份省級文件，引領(lǐng)虛擬電廠規(guī)范入市;同年，山東發(fā)布通知，明確虛擬電廠可作為獨立市場主體參與市場交易。

2023年，廣東連續(xù)發(fā)布政策，明確提出獨立儲能電站可作為獨立主體參與電力中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場交易，并且進一步支持虛擬電廠參與市場化需求響應(yīng)交易和輔助服務(wù)市場。

2024年，陜西發(fā)布實施方案，鼓勵新型儲能自主選擇參與電力市場，明確獨立儲能作為獨立主體參與電力市場。同年7月，廣東發(fā)布首份省級抽水蓄能參與電力市場交易實施方案，明確通過建立健全抽水蓄能參與電力市場交易機制，有序推進抽水蓄能參與電力市場交易。

此外，重慶、湖南、浙江等地區(qū)也在加快制定相關(guān)政策，鼓勵虛擬電廠、新型儲能、負荷聚合商等新型市場主體參與電力市場。

市場需求促使新型主體作用凸顯

目前，電力需求呈現(xiàn)出多元化、個性化的趨勢，一方面，極端氣候事件頻發(fā)導(dǎo)致用電高峰時段的電力缺口加大;另一方面，新能源的大規(guī)模并網(wǎng)也對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行提出了更高要求。

在此背景下，新型主體憑借其獨特的資源整合能力和靈活的市場響應(yīng)機制，在緩解短時電力供需緊張、促進新能源消納等方面發(fā)揮了重要作用。

以浙江為例，浙江是典型的受電大省，外來電電量、電力占比均超過三分之一，相較過億負荷體量和峰谷特性，浙江省內(nèi)發(fā)電資源高峰調(diào)節(jié)能力明顯不足，保供難度顯著增大。并且，新能源快速發(fā)展改變了電網(wǎng)的凈負荷特性，需要消耗大量靈活資源支撐系統(tǒng)動態(tài)平衡。

7月，浙江開展迎峰度夏新型主體參與電力市場削峰實測，吸引了新型儲能、負荷聚合商、虛擬電廠等43家新型主體參加，共聚合10691個可調(diào)資源，最大有效削峰能力突破100萬千瓦，達到106.7萬千瓦。

新型主體的參與，通過其強大的資源整合與靈活調(diào)度能力，有效提升了電力市場的調(diào)節(jié)彈性與響應(yīng)速度，顯著增強了浙江省在高峰時段的電力供應(yīng)保障能力。

新型主體參與市場交易的現(xiàn)狀

在政策導(dǎo)向和市場需求的共同作用下，新型主體在電力市場交易中的參與度不斷提升。

虛擬電廠

據(jù)北極星售電網(wǎng)不完全統(tǒng)計，截止2024年8月底，共有35家虛擬電廠主體完成入市協(xié)議簽訂后注冊，涉及湖北、山東、浙江、寧夏等地。此外，山西、湖南、重慶、廣東、四川等地多家虛擬電廠上線運行，并參與市場化需求響應(yīng)。

湖北共有18家虛擬電廠，可調(diào)節(jié)容量780.2兆瓦，連續(xù)調(diào)節(jié)時間25個小時;山東共有12家虛擬電廠注冊，接入總?cè)萘?24.76兆瓦，可調(diào)節(jié)能力超過20.2萬千瓦，連續(xù)調(diào)節(jié)時間13個小時;浙江共有4家虛擬電廠，可調(diào)節(jié)容量35兆瓦，連續(xù)調(diào)節(jié)時間7個小時。寧夏有1家虛擬電廠注冊入市。

注冊入市的35家虛擬電廠中，涉及華能集團、國家電投集團、華潤電力、三峽集團、中廣核等發(fā)電集團，以及國家電網(wǎng)旗下的電動汽車服務(wù)公司等。

此外，今年6月，山東率先上線了與現(xiàn)貨價格聯(lián)動的虛擬電廠靈活調(diào)節(jié)類零售套餐，實現(xiàn)聚合資源關(guān)系綁定、零售合同簽訂和調(diào)節(jié)收益分配的全流程線上貫通。

今年7月，長三角富余需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源省間互濟交易首次啟動，共計13家虛擬電廠參與互濟交易，午峰時段支援上海電力31兆瓦，晚峰時段支援安徽電力30兆瓦，總成交電量61兆瓦時，實現(xiàn)安徽、上海省市間午、晚峰的錯峰互濟。

獨立儲能

據(jù)北極星售電網(wǎng)不完全統(tǒng)計，截止2024年8月底，共有66家獨立儲能主體完成入市協(xié)議簽訂后注冊，涉及山東、重慶、寧夏、湖北、河南、浙江、新疆等地。

山東共有35家獨立儲能主體注冊入市，調(diào)節(jié)容量7940兆瓦時，最大充放電功率4075兆瓦;重慶、寧夏分別有9家獨立儲能主體注冊入市;湖北有6家獨立儲能主體注冊入市;河南有4家，儲能裝機容量350兆瓦;浙江有2家，新疆有1家。

負荷聚合商

據(jù)北極星售電網(wǎng)不完全統(tǒng)計，截止2024年8月底，共有48家負荷聚合商主體完成入市協(xié)議簽訂后注冊，涉及廣東、陜西、新疆、山西、浙江、甘肅、寧夏等地。

廣東有13家負荷聚合商注冊入市，陜西有11家負荷聚合商注冊入市，新疆、山西各有10家輔助服務(wù)聚合商注冊入市，浙江有2家，甘肅、寧夏各有1家。

據(jù)北極星售電網(wǎng)了解，2023年至今浙江省新型主體累計注冊128家，聚合達到4萬余戶。目前，浙江負荷側(cè)資源主要作為新型主體參與輔助服務(wù)交易，目前已實現(xiàn)常態(tài)化運行，交易品種分為削峰調(diào)峰交易、填谷調(diào)峰交易、旋轉(zhuǎn)備用交易三種。

2024年1-7月，浙江電力市場削峰類型交易結(jié)算電量2836兆瓦時，結(jié)算均價636.56元/兆瓦時。其中，虛擬電廠結(jié)算電量185.35兆瓦時，結(jié)算均價611.9元/兆瓦時，儲能結(jié)算電量1434.04兆瓦時，結(jié)算均價650元/兆瓦時，負荷聚合商結(jié)算電量1216.71兆瓦時，結(jié)算均價624.48元/兆瓦時。

2024年1-7月，浙江電力市場填谷類型交易結(jié)算電量2511兆瓦時，結(jié)算均價306.05元/兆瓦時。其中，虛擬電廠結(jié)算電量332.60兆瓦時，結(jié)算均價293.99元/兆瓦時，儲能結(jié)算電量1131.67兆瓦時，結(jié)算均價302.93元/兆瓦時，負荷聚合商結(jié)算電量1046.83兆瓦時，結(jié)算均價313.25元/兆瓦時。

數(shù)據(jù)來源：浙江電力交易中心

新型主體參與市場交易的挑戰(zhàn)

盡管新型主體在電力市場中展現(xiàn)出了巨大的潛力和活力，但其發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順。當前，新型主體參與市場仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

有行業(yè)人士表示，現(xiàn)有的電力市場機制尚不完善，對新型主體的接納程度有限，如何建立更加公平、透明、高效的市場機制是目前亟待解決的問題之一。同時，如何設(shè)計合理的價格機制激勵新型主體積極參與市場交易也是市場機制建設(shè)的重要內(nèi)容。

政策環(huán)境的穩(wěn)定性和連續(xù)性對新型主體的發(fā)展至關(guān)重要。當前，政策不確定性以及不同地區(qū)的差異化政策，給新型主體的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)加強跨地區(qū)政策的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，建立健全的政策支持體系，避免政策差異影響新型主體的長期發(fā)展。

此外，由于新型主體是近年來才興起的概念，許多人對其缺乏深入了解和認識，這導(dǎo)致了新型主體在參與市場交易時可能面臨信息不對稱、信任缺失等問題。因此，也應(yīng)提高業(yè)內(nèi)人士對新型市場主體的認知度和接受度。

小結(jié)

電力市場的改革勢在必行，而新型主體正是這場改革的關(guān)鍵推手。當前，新型主體參與電力市場已取得了一定的成效，但仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。

未來，隨著市場機制的不斷完善、技術(shù)標準的逐步統(tǒng)一、政策支持力度的加大以及商業(yè)模式的創(chuàng)新，新型主體將在電力市場中發(fā)揮越來越重要的作用，為電力市場的發(fā)展注入新的活力。