9月29日，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通均宣布從10月1日起推出手機(jī)“流量單月不清零”服務(wù)，即月套餐內(nèi)當(dāng)月剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至次月月底前使用。手機(jī)用戶(hù)無(wú)需申請(qǐng)，即可開(kāi)通此項(xiàng)服務(wù)。

“流量不清零”政策被推出已有20多天，但消費(fèi)者似乎并“不買(mǎi)賬”。反倒是，有一些消費(fèi)者在社交媒體中吐槽流量消耗速度太快。

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現(xiàn)狀：多人吐槽流量被消耗得快

在新浪微博搜索“流量不清零”關(guān)鍵字發(fā)現(xiàn)，有不少消費(fèi)者吐槽10月以來(lái)流量用的速度過(guò)快，以前月底還有流量，現(xiàn)在到月中流量已經(jīng)用完。

央廣網(wǎng)稱(chēng)，有不少消費(fèi)者致電10086，移動(dòng)客服稱(chēng)“流量使用是客戶(hù)隱私，無(wú)法查詢(xún)具體使用狀況，只能查詢(xún)剩余流量如何，建議安裝相關(guān)軟件監(jiān)測(cè)”。

有群友查了8月、10月的流量單，結(jié)果是：

一位消費(fèi)者原本每個(gè)月套餐內(nèi)700MB的流量都用不完，但是，在中國(guó)移動(dòng)宣布自10月1日起套餐內(nèi)剩余流量當(dāng)月不清零后，他在10月2日居然 “使用”了近550MB的流量。當(dāng)他致電中國(guó)移動(dòng)表示質(zhì)疑之后，客服人員爽快地主動(dòng)提出“贈(zèng)送500MB流量”，且在電話掛了后馬上到賬。

據(jù)TechWeb26日?qǐng)?bào)道，微博名為NightRobin的電信用戶(hù)表示，“這個(gè)月流量2g竟然還chaolee，平常一個(gè)月一個(gè)g都用不完，電信的”。微博名為暗影尋林的聯(lián)通客戶(hù) 指出，“聯(lián)通測(cè)定的流量總要比系統(tǒng)測(cè)定的流量多100+”。微博名為“穩(wěn)穩(wěn)_”和“客家_無(wú)限永生”的中國(guó)移動(dòng)用戶(hù)，則分稱(chēng)“亂扣流量，房子都要賠給移動(dòng) 公司了”和“流量被10086軟件偷了500多M，扣了50多元錢(qián)”。

還有媒體編輯10月700兆也早就用完/(ㄒoㄒ)/~~，月統(tǒng)計(jì)附圖如下：

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專(zhuān)家：運(yùn)營(yíng)商有責(zé)任自證清白

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、北京市潮陽(yáng)事務(wù)所律師胡鋼表示：“這其實(shí)涉及電信服務(wù)的流量計(jì)費(fèi)問(wèn)題。一般情況下，電信計(jì)量有工信部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)檢定，確保不會(huì)出現(xiàn)大的誤差。但有時(shí)候出現(xiàn)一些誤差也難以避免。如果近期流量使用過(guò)快是普遍現(xiàn)象，那就可能涉及到流量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)有誤差，相關(guān)部門(mén)就有責(zé)任對(duì)電信計(jì)費(fèi)進(jìn)行檢定，公開(kāi)相關(guān)數(shù)據(jù)，消費(fèi)者也有權(quán)進(jìn)行投訴和索賠。”

財(cái)經(jīng)評(píng)論員林耘表示：“在跟運(yùn)營(yíng)商打交道的過(guò)程中，消費(fèi)者往往非常弱勢(shì)，而且運(yùn)營(yíng)商設(shè)計(jì)的產(chǎn)品又很復(fù)雜，用戶(hù)很難精確判斷出自己使用服務(wù)的情況。 這時(shí)候運(yùn)營(yíng)商站出來(lái)是很重要的。”他認(rèn)為，無(wú)論是不是運(yùn)營(yíng)商使用技術(shù)手段修改流量數(shù)據(jù)，或是消費(fèi)者安裝的軟件“偷流量”，運(yùn)營(yíng)商都應(yīng)該站出來(lái)自證清白。

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流量被“偷” 運(yùn)營(yíng)商是否蓄謀已久？

對(duì)于三大運(yùn)營(yíng)商推出的手機(jī)“流量單月不清零”服務(wù)。其中，“單月”兩個(gè)字格外顯眼。單月不清零，即當(dāng)月手機(jī)套餐內(nèi)的流量，如果有剩余，可以轉(zhuǎn)移到下個(gè)月優(yōu)先使用。比如，9月沒(méi)用完的流量，順延到10月先用，10月若還沒(méi)用完，則清零，不再順延到11月。
也就是說(shuō)，流量的生命期限由單月延長(zhǎng)到了雙月。那么問(wèn)題也就來(lái)了，剩余流量為何不能延期超過(guò)第三月？

對(duì)此，運(yùn)營(yíng)商的解釋是：

1、國(guó)外不多的幾家提供流量不清零的運(yùn)營(yíng)商，也大多只能滾存一個(gè)月；

2、從客戶(hù)消費(fèi)行為來(lái)看，流量滾存一個(gè)月，可以解決絕大多數(shù)流量使用波動(dòng)客戶(hù)的需求。

此外，有運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，如果永久不清零，就失去了原本套餐流量的意義。如果沒(méi)有期限，直接用普通流量計(jì)費(fèi)就可以，而普通流量計(jì)費(fèi)價(jià)格高于套餐流量。
中國(guó)移動(dòng)9月29日發(fā)出的名為《中國(guó)移動(dòng)2015年10月起提供月套餐剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)》的通知，通知中貌似也事先給大家打了“預(yù)防針”：由于系統(tǒng)改造時(shí)間緊、客戶(hù)規(guī)模大，月套餐剩余流量當(dāng)月不清零服務(wù)初期可能會(huì)存在一些問(wèn)題，希望廣大客戶(hù)給予理解，并多提寶貴意見(jiàn)。

一句“初期可能會(huì)存在一些問(wèn)題”或許能解決一切問(wèn)題：如果客戶(hù)打電話投訴，他們也可以拿出這句話作為“擋箭牌”。但當(dāng)這“擋箭牌”使用太久，是否就成為一種“陰謀”？

【延伸閱讀】：聯(lián)通流量封頂后的粗暴與貓膩
文/藍(lán)鯨TMT網(wǎng) 老喵

2014年初，中國(guó)聯(lián)通為了推進(jìn)4G業(yè)務(wù)拓展，推出了套餐外流量雙封頂?shù)男抡摺ｊP(guān)于這項(xiàng)政策的主要內(nèi)容如下：

中國(guó)聯(lián)通4G套餐卡采用的是流量雙封頂?shù)哪Ｊ剑状畏忭斨凳?5GB，當(dāng)套餐外流量計(jì)費(fèi)達(dá)到600元以后，國(guó)內(nèi)流量不再計(jì)費(fèi)，直至15GB后系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，次月自動(dòng)打開(kāi)。如你取消15GB封頂，取消立即生效，流量使用達(dá)到40GB后將會(huì)進(jìn)入第二次封頂，第二次封頂后不可再次解除手機(jī)上網(wǎng)流量封頂，次月將會(huì)自動(dòng)解除。

一同出臺(tái)的，還有針對(duì)3G業(yè)務(wù)的套餐外流量封頂計(jì)劃。與4G套餐業(yè)務(wù)不同的是，中國(guó)聯(lián)通將自動(dòng)關(guān)閉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的臨界點(diǎn)，設(shè)置為6G。超過(guò)6G就強(qiáng)行關(guān)閉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，并且未來(lái)的日子里你只能依靠wifi來(lái)完成上網(wǎng)。這一政策堪稱(chēng)粗暴，它意味著：如果你的手機(jī)是3G卡，一旦你超了6G流量，你即使有錢(qián)也不能通過(guò)手機(jī)的3G上網(wǎng)了。

唯一的補(bǔ)救措施是，在你接近6G流量的時(shí)候，你到營(yíng)業(yè)廳去申請(qǐng)解除這個(gè)流量封頂。但是一旦超過(guò)了6G，那就沒(méi)有辦法了，只能等待下個(gè)月正常使用。（上述解釋來(lái)自聯(lián)通客服）

需要特別一提的是，3G卡用戶(hù)在流量接近6G的時(shí)候并無(wú)提醒功能。對(duì)于3G卡的現(xiàn)狀，，聯(lián)通客服建議：可以把3G號(hào)升級(jí)成4G，這樣會(huì)有很多優(yōu)惠。

矛盾點(diǎn)：政策出發(fā)點(diǎn)雖好，但不具備普適性

這一政策出臺(tái)，有著特殊的歷史背景。4G推廣之初，很多用戶(hù)對(duì)4G心存畏懼，擔(dān)心4G速度過(guò)快，從而導(dǎo)致流量消費(fèi)過(guò)快，并產(chǎn)生高額費(fèi)用。

實(shí)際上，這種顧慮是多余的。不管是3G還是4G，下載相同內(nèi)容所消耗的流量，是相同的，只是4G大大縮短了下載的時(shí)間。

不過(guò)，出于對(duì)當(dāng)時(shí)輿論的關(guān)心，中國(guó)聯(lián)通還是出具了這則流量封頂?shù)挠?jì)劃，可以說(shuō)這個(gè)計(jì)劃，對(duì)于安慰絕大多數(shù)消費(fèi)者起到了很好的作用。以4G套餐為例，不管怎么消費(fèi)，600元就封頂了，不用擔(dān)心天價(jià)流量費(fèi)用。

但是，需要特別指出的是，盡管對(duì)絕大多數(shù)消費(fèi)者起到了保護(hù)作用，但這則政策并不具備普適性。比如，商務(wù)人士。原因是，商務(wù)人士如果從事了文件下載或者視頻類(lèi)相關(guān)工作，可以產(chǎn)生大量的流量。與數(shù)百元的費(fèi)用相比，商務(wù)人士更加青睞于高速上網(wǎng)所帶來(lái)的價(jià)值：他們?cè)谙牧髁可暇W(wǎng)的同時(shí)，能夠獲得大更高價(jià)值的財(cái)富回報(bào)。

但流量封頂政策，使這些商務(wù)人士，特別是對(duì)上網(wǎng)需求巨大的商務(wù)人士來(lái)說(shuō)，遇到了不折不扣的麻煩。

疑問(wèn)：為什么商務(wù)人士不滿意聯(lián)通的套餐政策？

實(shí)際上，聯(lián)通也有針對(duì)上網(wǎng)功能被鎖的補(bǔ)救措施。那就是：攜帶身份證，到指定營(yíng)業(yè)廳，就可以解鎖。

但是，聯(lián)通政策還有一個(gè)限制，那就是：解鎖必須在本地舉行。比如，北京的用戶(hù)外派到海南島，流量超了之后只能回到北京，攜帶身份證辦理解鎖。

但是，問(wèn)題是：如果這個(gè)人是常年派駐在海南島呢？這意味著，聯(lián)通用戶(hù)需要坐飛機(jī)飛回北京解鎖手機(jī)卡。

當(dāng)然，聯(lián)通也有補(bǔ)救措施。那就是，通過(guò)掃描身份證和書(shū)寫(xiě)委托書(shū)，可以找人代為解鎖。但多名受訪的商務(wù)人士均表示，手續(xù)太繁瑣。聯(lián)通把漫游費(fèi)都取消了，為什么連個(gè)異地解鎖的功能也不支持呢？

原因揭秘：思維僵化，沒(méi)有全面考慮消費(fèi)者利益

對(duì)于商務(wù)人士來(lái)說(shuō)，如果異地出差流量超標(biāo)，就會(huì)導(dǎo)致手機(jī)上網(wǎng)功能被鎖。對(duì)于商務(wù)人士來(lái)說(shuō)，流量產(chǎn)生的成本是完全可以承受的，但因?yàn)槭謾C(jī)上網(wǎng)功能被鎖產(chǎn)生的商業(yè)上的影響，則是不可估量的。

中國(guó)聯(lián)通套餐政策的出發(fā)點(diǎn)，在于幫助4G用戶(hù)省錢(qián)。但是對(duì)于那些對(duì)上網(wǎng)有大流量需求的商務(wù)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，此舉嚴(yán)重?fù)p害了商務(wù)人士的利益，將面臨手機(jī)被鎖帶來(lái)的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本的喪失。

近日，馬云在英國(guó)演講中提到，10年內(nèi)中國(guó)將擁有5億的中產(chǎn)階級(jí)。即使放在今天，中國(guó)富裕的中產(chǎn)階級(jí)也不在少數(shù)，中國(guó)聯(lián)通鎖手機(jī)上網(wǎng)功能的舉措，是否有欠考慮：用戶(hù)真的會(huì)為了600塊錢(qián)而去奔波于聯(lián)通指定的某個(gè)營(yíng)業(yè)廳嗎？

對(duì)于聯(lián)通來(lái)說(shuō)，解決這個(gè)問(wèn)題并不難。比如，開(kāi)通異地解鎖功能，或者，對(duì)于信用好的商務(wù)用戶(hù)開(kāi)設(shè)綠色通道，這都不是什么難事。

寫(xiě)在最后：

作為最早引入iPhone的運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)聯(lián)通擁有了海量的高端用戶(hù)，這些用戶(hù)的消費(fèi)能力都比較強(qiáng)，特別是386檔的高端用戶(hù)。對(duì)于這些用戶(hù)，因?yàn)?00元的流量費(fèi)就動(dòng)轍鎖卡，并且附帶相對(duì)苛刻的解鎖條件，聯(lián)通此舉多少有些需要改進(jìn)的地方。

【文章整理自央廣網(wǎng)、藍(lán)鯨TMT、新華網(wǎng)】