云南:怎樣做好省內電力保供工作和“西電東送”戰略的落實?
7月24日,云南省人民政府舉行“西電東送”30周年新聞發布會,在電力供需趨緊的新形勢下,怎樣做好云南省內的保供給工作和“西電東送”戰略的落實,這是各方都非常關注的事。會上云南省能源局黨組書記、局長盧文祥先生對此進行回答。
盧文祥表示,近年來,云南省認真學習貫徹習近平總書記關于能源安全保障、能源安全工作的系列重要決策部署、系列重要批示指示精神,提高站位、扛牢責任,全面落實能源保供工作。
一是講政治,全面落實“西電東送”的戰略安排。省委、省政府及全省能源系統講政治、守紀律,對國家做出“西電東送”戰略安排全面落實。這兩年由于受到不可抗力的天氣變化影響,水電來水不及預期,影響全省的電力供需平衡,省委、省政府都在堅定不移地落實“西電東送”的戰略,不折不扣地執行落實“西電東送”優先發用電計劃,全面完成了“西電東送”任務。
二是顧大局,主動擔當作為。云南省主動作為、主動應對,積極采取系列有效的措施,采取壓減省內負荷的管理措施,全力保障“西電東送”計劃的落實。云南省從2021年開始實施了有序的負荷管理,2022年下半年來水不足,從9月起實施了負荷管理,持續了9個多月,最大負荷到了400萬千瓦。這些系列措施都是為了保障“西電東送”計劃能夠按時完成,把國家戰略要求落實到位。我們主動應對、主動化解這些風險挑戰,主動采取負荷管理措施,云南電力缺口風險沒有傳導到受端省份,受端省份沒有一個省因為“西電東送”計劃安排實施負荷管理。
三是多措并舉,增加有效供給。采取煤炭增產增供,全面監管煤炭中長期協議履約,加大對電煤、省外購煤的補貼,加快新能源建設投產,確保煤炭安全生產,強化政企各方聯動協同等工作措施,來壓實保供責任,確保了潛力得到充分的挖掘和釋放。今年上半年,所有火電機組滿發全開,上半年利用小時數達到2600個小時,火電增發電量104億千瓦時,這是歷史上沒有過的。同時,加快清潔能源項目建設,特別是加快風電、太陽能發電的并網投產,上半年投產了711萬千瓦,增發電量62億千瓦時,兩項措施極大對沖了水電少發349億千瓦時這樣一個巨大缺口帶來的供需矛盾。總體看,整個“西電東送”同省內的保供給保安全是協同的、一致的,保障了云南電力供給安全,保障了南網區域的電網運行安全,守住了不拉閘限電的底線。
下一步,全省能源系統將積極面對電力供需形勢趨緊的態勢,堅決扛牢能源安全保障這個政治責任,認真落實保供給、保安全、穩增長、守底線的新要求,主動作為、主動擔當,全力化解能源保供風險和挑戰,全力落實好國家“西電東送”戰略任務,全力支撐全省經濟穩增長,并持續做好以下三個方面的工作:
第一,提高站位,牢記“國之大者”,貫徹落實國家能源安全保障戰略的系列要求,堅定不移、毫不動搖貫徹落實好“西電東送”戰略任務,全面落實“西電東送”優先發用電計劃安排,全力落實“十四五”期間的跨省區的送電任務。
第二,持續發揮南網大平臺、區域互補的作用,保障南網區域、云南電力安全穩定運行。就像前幾年一樣,來水偏豐偏好時,電量有富余時,我們輸送優質低價的電力給東部地區加快發展。在遇到不可抗力的因素影響時,利用南網大平臺這個大機制,積極爭取國家及有關方面的理解支持,在重點時段、在階段性的時點,發揮南網大平臺區域互補的作用,共渡難關、共擔風險,共同化解電力能源安全保障中的系列問題。具備能力時,云南將持續發揮頂峰出力作用,在迎峰度夏期間給予南方區域有關省份頂峰電力支持,支持南方區域守住不拉閘限電的底線。
第三,著力加快電源建設的速度,提高電力供給保障能力,為省委“3815”戰略目標順利實現提供關鍵的能源支撐保障,這是能源系統的根本政治責任。
目前,全省用電量已經從2012年的1316億千瓦時提升到2023年的2390億千瓦時,今年還要持續增加,所以必須在做大電力蛋糕和優化調度上下功夫。
一是要推進風光水火儲一體化布局,源網荷儲協同發力。我們要加快推進風光水火儲一批項目,力爭今年新能源裝機累計達到3000萬千瓦,新投產1500萬千瓦,“十四五”期間,新增加投產裝機不少于4000萬千瓦。同時,力爭托巴電站明年按時投產,力爭480萬千瓦煤電項目“十四五”末全面建成,積極布局一批集中式儲能和抽水蓄能電站,力爭全省電力保供能力有一個新的較大的提升。
二是優化運行調度,供需兩端同向發力。推動源網荷儲協同發展,進一步做好煤電的增供穩供、新能源并網投產,加大電價等政策支持,協同全省上下共同落實能源保供的重大責任,保障好民生用電、農業和其他重點領域的用電,守住不拉閘限電的底線,守住支撐經濟穩增長的底線,守住安全運行的底線。
三是積極推進國際合作、區域合作,真正把云南從電力輸送通道建成電力樞紐,發揮集中樞紐的調度作用。
四是進一步倡導全社會節約用電,形成節約用電的良好氛圍。
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責任編輯:葉雨田
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