12月15日云南省發(fā)改委發(fā)布《云南省燃煤發(fā)電市場化改革實施方案（試行）》。方案指出，設立燃煤發(fā)電調節(jié)容量市場。按照各類電源、用戶對調節(jié)能力和系統(tǒng)容量的不同需求差異化分攤調節(jié)容量成本，逐步建立與系統(tǒng)負荷曲線一致性相掛鉤的調節(jié)容量市場交易機制。先期鼓勵未自建新型儲能設施或未購買共享儲能服務達到裝機規(guī)模10%的風電和光伏發(fā)電企業(yè)（含已建成項目），自行向省內燃煤發(fā)電企業(yè)購買系統(tǒng)調節(jié)服務。燃煤發(fā)電企業(yè)最大發(fā)電能力和最小發(fā)電能力之間的可調節(jié)空間參與調節(jié)容量市場交易，試行期先按煙煤無煙煤額定裝機容量的40%參與燃煤發(fā)電調節(jié)容量市場交易（褐煤發(fā)電企業(yè)暫不參與），并根據市場供需變化動態(tài)調整。燃煤發(fā)電調節(jié)容量價格由買賣雙方在220元/千瓦·年上下浮動30%區(qū)間范圍內自主協商形成。未自建新型儲能設施、未購買共享儲能服務且未購買燃煤發(fā)電系統(tǒng)調節(jié)服務的新能源項目上網電價按清潔能源市場交易均價的90%結算，結算差額資金納入電力成本分擔機制。風電和光伏發(fā)電企業(yè)所購容量超出自用部分，可參與調節(jié)容量市場進行交易。

 

保持改革期間電價總體穩(wěn)定。為防止燃煤發(fā)電市場化改革過程中電力市場價格大幅波動、對工商業(yè)用戶正常生產經營造成負面影響，綜合考慮近年來水電價格變化情況，試行期內水電和新能源全年分月電量電價加權平均電價在前3年年度市場均價上下浮動10%區(qū)間內形成，超過上限部分納入電力成本分擔機制。買賣雙方可區(qū)分汛期、枯期發(fā)用電情況自主協商確定月度、月內等不同交易結算價格。試行期內水電和新能源發(fā)電企業(yè)與一般工商業(yè)用戶、中小微企業(yè)交易價格原則上保持基本穩(wěn)定。

 

鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)增發(fā)保供。綜合考慮燃煤發(fā)電市場交易和燃煤發(fā)電企業(yè)生產經營狀況，視情通過電力成本分擔機制對燃煤發(fā)電企業(yè)成本進行合理補償，建立燃煤發(fā)電枯期多發(fā)獎勵機制，保障燃煤發(fā)電企業(yè)正常生產供應不受影響。加快制定云南省電力成本分擔機制管理辦法，調節(jié)資金提取有關政策在調整前繼續(xù)執(zhí)行，視市場成熟度和電力行業(yè)發(fā)展需要逐步完善。