省間電力現貨交易——跨省跨區資源互濟新手段

2021-11-29 17:45:14 電網技術作者:楊爭林　點擊量：評論 (0)

背景2021年11月22日，國家電網有限公司按照國家發改委、國家能源局《關于國家電網有限公司省間電力現貨交易規則的復函》（發改辦體改〔202

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2021年11月22日，國家電網有限公司按照國家發改委、國家能源局《關于國家電網有限公司省間電力現貨交易規則的復函》（發改辦體改〔2021〕837號）要求，正式印發《省間電力現貨交易規則（試行）》。在此特別分享專家解讀文章，以供參考。

這次發布的《省間電力現貨交易規則》是對跨區域省間富余可再生能源現貨市場長期運行經驗的總結和豐富，市場的廣度和深度都有了長足發展，新規則的落地將極大提升省間市場大范圍資源優化配置能力。2017年8月18日，跨區域省間富余可再生能源現貨市場試點正式啟動，投運以來交易組織、調度執行、交易結算等各市場環節經受住了實際運行考驗，市場活躍、運行平穩，實現了大范圍源荷互補、挖掘了跨區輸電潛力、發現了跨省區電力商品的時空價值。四年多來累計成交可再生能源電量超過250億千瓦時，有效提升了新能源利用水平。

為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）要求，建立規范的跨省跨區電力市場交易機制，充分發揮市場配置資源、調劑余缺的作用，國家電網公司在跨區域省間富余可再生能源現貨交易試點基礎上，結合全網保安全、保平衡、促消納的實際需求，組織研究編制了《省間電力現貨交易規則（試行）》。國家發改委、國家能源局已于近日正式批復，這對于實現新型電力系統下的新能源消納和電力保供雙目標具有重要意義，是我國電力現貨市場建設的重要里程碑。

一、省間電力現貨交易主要特點

與跨區域省間富余可再生能源現貨市場相比，省間現貨市場規則具有如下特點：

一是市場覆蓋范圍更大更廣。省間電力現貨交易由跨區域省間交易擴展到所有省間交易，區域內各省可以進行跨省交易，進一步打開了省間壁壘。比如在新的省間市場機制下，重慶可通過省間市場購買四川水電。市場價格能充分調動買賣方主體的積極性，有助于促進電力電量平衡，提升資源優化配置效率和效益。

二是交易時序提前、頻次增加，交易機制更為完善。為給市場成員提供更多的市場分析和競爭決策時間，規則將省間聯絡線預計劃下發時間由D-1日上午提前至D-2日下午，D-1日中午前，完成省間電力現貨市場交易出清，有利于國網省三級調度高效開展省間電力現貨市場、區域輔助服務市場和省級電力現貨市場。同時，省間日內電力現貨交易頻次由跨區電力現貨交易的5個時段增加至12個交易時段。提升日內交易頻次后，可更好地適應新能源出力波動性，有利于進一步促進新能源消納，滿足日內調整需求。此外，省間日內電力現貨交易由跨區電力現貨交易的“詢價模式”改為“競價模式”，交易價格形成機制更加合理，有利于反映供需形勢，發揮市場的價格發現作用。

三是交易主體在省間電力現貨市場交易過程中角色轉換更靈活。省間電力現貨交易設計了靈活的購售電交易角色轉換機制，各省可根據省內電力供需情況，選擇全天各時段的購、售電身份，但是同一時段內，不能既組織發電企業售電，又在省間電力現貨市場購電。這一機制符合對省間市場的當前定位，降低了省間省內兩級市場協調的復雜度。

四是市場出清機制更加完善高效。省間電力現貨交易突出省間及部分省內關鍵輸電通道影響，引入分區簡化電網模型。采用考慮級聯通道可用輸電能力、網損和輸電費的集中出清機制，市場出清中支持買賣方雙側報價，能夠在滿足電網安全約束的基礎上，促進實現社會福利最大化。

五是信息披露內容更加規范透明。信息透明是市場高效運作的基礎，由于交易品種逐漸豐富、市場主體逐步多元化，市場主體對于市場運營透明度的訴求更高。省間電力現貨交易規則按照《電力現貨市場信息披露辦法（暫行）》（國能發監管〔2020〕56號）要求，明確了公眾信息、公開信息、私有信息等信息披露的具體內容，提出市場成員應當遵循及時、準確、完整的原則披露電力市場信息，明確了信息保密和封存規定，進一步規范了市場運營的合規性。

六是鼓勵采用市場化手段進行偏差調整。考慮到直流通道輸送功率的平穩運行特性，為降低電網安全風險，新規則規定省間電力現貨交易結果原則上不跟隨市場主體的實際發用電而變化。對于市場主體實際執行偏差，規則建議優先按照省內電力現貨市場規則解決。比如規則中明確對于送端現貨省份發電企業，如果由于自身原因未能按數發電，少發電量可在省內電力現貨市場中按照現貨價格購買。

二、省間現貨交易有效了發揮跨省跨區資源互濟作用

近期煤價高漲情況下，煤電企業經營困難、發電意愿下降，影響煤電省間中長期交易達成，對于外購電省份保障省內優先購電、平衡電力供需造成一定影響。省間電力現貨交易為大電網跨省跨區資源互濟提供了市場化手段。

省間現貨交易基于各省電力平衡情況及市場主體申報價格意愿，按照市場化方式匹配購售電需求，統籌全網資源實現優化互濟，將對全網保供電起到積極作用。對于送端省份，市場主體可將平衡后的富余電力在省間電力現貨市場中出售，中標收益可激勵電廠采購優質煤，主動頂峰發電，加大外送電力。對于受端省份，在電力供需形勢緊張情況下，部分省份愿以較高價格在省間電力現貨市場購電，爭奪更多的省外富余電力，滿足本省用電需求。

三、有關建議

隨著省間電力現貨交易規則的發布與實施，包含中長期、現貨的完整省間電力市場體系基本建立，“統一市場、兩級運作”的市場框架初步形成。為充分發揮省間電力現貨市場的作用，結合省級現貨試點推廣、新能源占比快速增長、用戶綠電需求強烈等新形勢，需重點把握省級電力現貨市場與省間電力現貨市場的銜接。對于已試運行的現貨試點，需深入分析省間電力現貨市場規則的變化及影響，著重在交易品種、定價機制、市場主體、交易周期、交易時序等銜接方面進行調整。對于即將試運行的現貨試點，要在方案完善和規則編寫過程中，充分納入對省間電力現貨市場的考慮，做好省間與省內市場的銜接。

專家介紹

楊爭林，男，工學博士，研究員級高級工程師，現任中國電力科學研究院電力自動化所黨委書記、副所長，中國電機工程學會電力市場專委會秘書長，國網公司電力市場運營技術實驗室副主任，國網公司專業領軍人才，江蘇省“333工程”培養對象。

原標題:中國電科院楊爭林：省間現貨交易——跨省跨區資源互濟新手段