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源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目申報火熱背后的落地謎團

2021-05-18 10:43:23 IESPlaza綜合能源服務(wù)網(wǎng) 作者:IESPlaza　點擊量：評論 (0)

在政策的驅(qū)動下，電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目的申報工作正在火熱進行中，據(jù)估算，目前已有超過100個相關(guān)項目參與申報。但尚不確定的

在政策的驅(qū)動下，電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目的申報工作正在火熱進行中，據(jù)估算，目前已有超過100個相關(guān)項目參與申報。但尚不確定的是，這新一輪的“圈地運動”將以何種方式落地？

（來源：微信公眾號“IESPlaza綜合能源服務(wù)網(wǎng)” ID:IESPLAZA 作者：IESPlaza）

政策的風(fēng)向

2020年8月，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于開展“風(fēng)光水火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。

2021年3月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

2021年4月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于報送“十四五”電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補工作方案的通知》，要求各地在5月30日前報送相關(guān)方案至國家能源局電力司。

源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補被定義成為我國電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，助力構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型電力系統(tǒng)，促進能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

其中的源網(wǎng)荷儲一體化涉及區(qū)域（?。┘?、市（縣）級、園區(qū)（居民區(qū)）級“源網(wǎng)荷儲一體化”項目，其概念與綜合能源服務(wù)的概念非常接近。華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴認為，綜合能源系統(tǒng)建設(shè)等同于推進源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補。

緊張的時間

在此政策要求下，各地相繼啟動項目申報工作。截至目前，已有內(nèi)蒙古（4月11日發(fā)文）、陜西（4月20日發(fā)文）、安徽（4月27日發(fā)文）、遼寧（4月29日發(fā)文）、河南（4月29日發(fā)文）、甘肅（5月6日發(fā)文）、新疆（5月7日發(fā)文）、河北（5月11日發(fā)文）等八省區(qū)發(fā)文啟動“源網(wǎng)荷儲一體化項目”和多能互補項目報送工作。

各地發(fā)文的背后帶來的是各大電力集團和諸多能源項目投資商的緊張布局。

從時間上來看，從各省發(fā)文啟動項目申報到國家能源局要求的5月30日節(jié)點，留給項目方的項目方案準備時間僅一個月左右，而多地對項目方案的要求，則需要達到預(yù)可研深度，在有限的時間內(nèi)完成項目預(yù)可研報告，時間非常緊張。

好的一面是，在更偏向于電源側(cè)的多能互補項目層面，去年至今，各大發(fā)電集團、新能源項目投資商已經(jīng)開啟了一輪“跑馬圈地”，爭相在西部資源富集區(qū)部署多能互補項目，籌備較早的項目，特別是已經(jīng)先期完成項目預(yù)可研的那些項目，具備了現(xiàn)成的申報基礎(chǔ)。

但其中更多的項目方則并不具備類似的基礎(chǔ)，項目方案的編制要達到預(yù)可研報告的深度，需要電力設(shè)計院的支持，于是，以中電工程顧問集團西北電力設(shè)計院、華北電力設(shè)計院為代表的幾個主流設(shè)計院最近“忙瘋了”，每個設(shè)計院都接手有數(shù)十個項目方案的編制工作，在有限的時間內(nèi)，他們需要為項目方提供滿足申報要求的方案。

這一幕在我國的新能源項目開發(fā)歷史上似曾相識，在此前多種類型的光伏發(fā)電項目、光熱示范項目、風(fēng)電項目申報過程中都曾出現(xiàn)過。

項目落地謎團

但與此前多種類型的新能源項目申報不同的是，此前項目方都知道會有相應(yīng)的電價政策支持，但此次申報的電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目在通過評審后，將會獲得何種政策支持仍是個問號。

《關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，將具備條件的項目優(yōu)先納入國家電力發(fā)展規(guī)劃。但對于關(guān)心項目投資收益的投資方而言，建設(shè)這樣的項目，預(yù)期將能獲得什么樣的收益現(xiàn)在無從知曉。

但事實上，即便沒有這項政策，對于項目投資方而言，“十四五”期間也只能去做源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目，這是整個能源市場的趨勢。“如果項目被納入國家規(guī)劃，或多或少總是會有一定的支持的吧，所以先報了再說吧。”某項目申報方說道。

這代表了絕大多數(shù)項目申報方的內(nèi)心想法，“既然國家在推這個，先參與進來總是沒有壞處的，相應(yīng)的問題會逐漸明確的。”

眼前，項目申報單位更關(guān)心的是項目的評審將會以何種方式進行。目前可以確定的流程是，省級發(fā)改委會同國家能源局省級監(jiān)管辦、省電力公司等部門先期開展評估篩選，再將優(yōu)選結(jié)果報國家能源局。但國家能源局后續(xù)將如何評審，目前還沒有定論，最終是否由省級發(fā)改委來確定項目評選結(jié)果，還存在疑問。有消息稱，國家能源局將委托電力規(guī)劃設(shè)計總院等咨詢機構(gòu)開展項目評審工作。

責(zé)任編輯：葉雨田

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