全國“兩會”中與電價相關建議
1.孫桂泉:引導支持企業自備電廠提效減排
將自備熱電聯產納入區域公共熱源點的整體規劃,結合區域內各機組的綜合能效、環保排放等情況優化整合;鼓勵企業自備熱電聯產承擔更多的社會責任,有條件的應倡導其向社會供熱供電;企業自備熱電聯產按照國家有關規定承擔政府性基金及附加、政策性交叉補貼、普遍服務和社會責任,應與火電、公用熱電聯產享受同等的環保電價補貼。
2.李永萊:加快建立國家電力普遍服務基金
加快建立專項用于電力普遍服務的非稅政策性收費政策,由國家在全國范圍內統籌平衡使用,以實現更大范圍、更高效率的電力普遍服務和能源資源優化配置及利用。同時,積極探索利用電力普遍服務機制籌集資金,解決新能源消納、電價交叉補貼等能源電力改革發展面臨的突出問題。繼續提升黑龍江省農村電網改造升級工程中的中央資本金比例。進一步增強黑龍江省農村電網可持續發展能力。
3.祁春風:鄉村產業振興離不開農村電網改造
我國城鄉、地區之間電力發展不平衡,特別是農村、偏遠、邊疆等貧困地區電力設施發展不充分、歷史欠賬多,農村電網電氣化水平的提升需要國家繼續支持。國家應繼續支持農村電網電氣化提升,改善農村電網網架結構,縮短農村電網供電半徑,提升農村電網供電能力和可靠性,依托智能化電力設備投入和現代通信技術的應用,全面提升農村電網自動化、智能化水平,同時暢通并提升農村扶貧光伏送出、消納能力,為鄉村產業振興保駕護航。
4.方敏:讓可再生能源發電企業健康發展
為實現可再生能源企業可持續發展,建議:一是對“電價補貼沒到,補貼稅先交”這一特殊情況,建議財政部門實行特殊政策,把“權責發生制”改為“收付實現制”,也就是以收到電價補貼的時間作為納稅的時間,以減輕企業負擔;二是根據疫情影響,相關部門對《關于完善風電上網電價政策通知》中關于“陸上風電2020年底投產,海上風電 2021年底投產”要求時限延期,對競價光伏發電適當放寬投產時限要求,為工程安全、質量、投資效益提供必要保障。
5.俞章法 進一步完善補貼機制促進可再生能源產業可持續發展大力推進可再生能源領域補短板工作,建立符合我國國情的可再生能源配額+綠色證書機制,提高海上風電裝備國產化水平,可以在確保實現我國可再生能源利用中長期目標的前提下,進一步推動政府簡政放權和電力市場化改革,解決可再生能源補貼缺口、裝備國產化等問題,實現可再生能源的長期可持續發展。
6.曹培璽 高質量制定“十四五”能源電力規劃“十四五”規劃應將能源安全作為重要內容。可再生能源大規模并網,電動汽車、虛擬電廠、分布式能源等交互式能源設施廣泛接入,數字化、智能化正在快速地向電力領域融合,眾多因素導致能源安全問題凸顯;充分研判“十四五”期間間歇性電源大規模發展、電動汽車大范圍替代等新形勢、新特點,做好應對措施。
7.孟慶強 推動新能源上網電價與火電標桿電價“脫鉤”
考慮地區消納能力、系統安全水平等差異性,按照“一地區一核定”或者“一機組一核定”的方式開展新能源上網電價核價,用價格機制引導新能源科學發展;在季節性電力過剩的條件下,對于水電豐富地區,可以考慮豐水期參與優先采購的風電、光伏上網電量與水電同價。
來源:電價研究前沿
責任編輯:張桂庭
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