8月26日，北京電力交易中心股份制改造增資項(xiàng)目啟動(dòng)，新進(jìn)投資者持股比例約為30%，北京電力交易中心股份制改造的步伐終于向前邁了一大步。股改非易事，全國(guó)各地交易中心的進(jìn)度也不一樣，今天小編就來(lái)帶大家回顧總結(jié)一下我國(guó)電力交易中心股改的背景和現(xiàn)狀。

 

背景：

 

電改9號(hào)文提到要建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，全國(guó)各地紛紛落實(shí)，截止目前，全國(guó)共建立34個(gè)電力交易中心，其中有2個(gè)國(guó)家級(jí)交易機(jī)構(gòu)：北京電力交易中心、廣州電力交易中心。去年8月國(guó)家又頒布《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》，推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造，要求非電網(wǎng)企業(yè)資本股比不低于20%。但是目前只有廣州、山西、湖北、重慶、廣東、廣西、云南、貴州、海南9個(gè)電力交易中心為股份制公司，其他電力交易中心仍為電網(wǎng)企業(yè)全資子公司，尚未實(shí)現(xiàn)電力交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立和規(guī)范運(yùn)行。

 

現(xiàn)狀：

 

 

雖然2018年國(guó)家又頒布文件推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)改革，但截止目前已完成股份制改革的仍然是廣州、山西、湖北、重慶、廣東、廣西、云南、貴州、海南9家。其中3家屬于國(guó)網(wǎng)范圍內(nèi)（山西、湖北、重慶），其余6家全部屬南網(wǎng)范圍，也就是說(shuō)，目前南網(wǎng)范圍內(nèi)的電力交易中心全部完成股份制改造，而國(guó)網(wǎng)范圍的改造進(jìn)程較為緩慢。

 

 

五大發(fā)電集團(tuán)全部參股，其中華能參股5家電力交易中心，占市場(chǎng)份額最多。其次是國(guó)家能源集團(tuán)，參股4家；華電集團(tuán)參股3家；國(guó)家電投參股2家，而大唐集團(tuán)只參股山西1家。在四小發(fā)電企業(yè)中，華潤(rùn)和中廣核都參與其中，華潤(rùn)集團(tuán)參股4家電力交易中心的股份制改造，中廣核參股1家。在所有參股企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有入選，在市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)中被拒之門(mén)外。

 

在已經(jīng)改造完的9家電力交易中心中，國(guó)網(wǎng)或南網(wǎng)持股比例最少的是在昆明，為50%，其余省份國(guó)網(wǎng)或南網(wǎng)持股比例在66.7%-80%之間。由此也可以看出云南電力體制改革的步伐位于全國(guó)前列，起到了標(biāo)桿的作用。

 

2改造方案陸續(xù)出臺(tái) 但遲遲未能確立

 

 

尚未改造完成的省份中北京、浙江、新疆、四川、寧夏陸續(xù)出臺(tái)改造方案：

 

北京

 

2019年8月26日，北京電力交易中心股份制改造增資項(xiàng)目在北京產(chǎn)權(quán)交易所正式披露，改造方案中稱，增資完成后，原股東國(guó)家電網(wǎng)有限公司持股比例約70%，新進(jìn)投資者持股比例約30%，擬征集投資方數(shù)不超過(guò)15個(gè)。

 

浙江

 

《浙江電力交易中心有限公司股份化改造的建議方案》中稱，建議國(guó)網(wǎng)浙江電力持股比例為70%，其余30%股份由7家公司出資。其中浙能集團(tuán)10%，國(guó)電浙江電力5%，華能浙江電力、大唐浙江電力和華電浙江電力各占3%、巨化集團(tuán)作為用戶代表占投4%，中核浙江電能服務(wù)有限公司作為售電公司代表占股2%，但是尚未完成股改。

 

 

 

新疆

 

《新疆電力交易中心機(jī)構(gòu)股份制改造方案》稱新疆電力交易中心由原國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司獨(dú)資改造成為國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司、兵團(tuán)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司等市場(chǎng)主體投資組成的新疆電力交易中心有限公司。

 

股本構(gòu)成：國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司持股78%；兵團(tuán)(由兵團(tuán)確定發(fā)電企業(yè)和電力用戶各1家)16%；發(fā)電企業(yè)3家持股3%（其中，國(guó)電新疆電力有限公司1%、華電新疆發(fā)電有限公司1%、新疆新能源（集團(tuán)）有限責(zé)任公司1%）；電力用戶2家持股2%（其中，新疆中泰（集團(tuán)）有限責(zé)任公司1%、眾和股份公司1%）；售電公司1家持股1%（新疆中油電能售電有限公司1%）。

 

四川

 

《四川電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造和規(guī)范運(yùn)行方案》提出提出四川電力交易中心由電網(wǎng)企業(yè)、四川主網(wǎng)主要發(fā)電企業(yè)、省政府推薦的電力企業(yè)、售電公司、電力用戶等共同參股，但并沒(méi)有具體的股權(quán)分配計(jì)劃和股東招募等后續(xù)工作。

 

寧夏

 

《寧夏電力交易中心有限公司非電網(wǎng)股東招募公告》稱此次股份制改造擬將寧夏電力交易中心有限公司注冊(cè)資本增資至1億元整，其中國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司占股70%，其他30%的股份通過(guò)公開(kāi)招募的方式選擇非電網(wǎng)股東。但具體股權(quán)架構(gòu)還未可知。

 

招募非電網(wǎng)股東條件主要有注冊(cè)資本金不低于1億元，具有一次性完成交易中心資本金出資注資的能力;發(fā)電企業(yè)在寧在役裝機(jī)不少于60萬(wàn)千瓦，用電企業(yè)在寧項(xiàng)目年用電量不少于10億千瓦時(shí)，售電公司參與寧夏電力交易年交易電量不少于8億千瓦時(shí)。第三方優(yōu)先考慮寧夏區(qū)內(nèi)有相應(yīng)技術(shù)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的第三方機(jī)構(gòu)，及電力行業(yè)以外的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)。

 

據(jù)悉天津、山東、寧夏、江蘇等16家省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)的股改實(shí)施方案也已正式上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局備案，正在按照要求編制擬上報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委審批的增資方案，非電網(wǎng)企業(yè)股比在20%或者30%，電力交易中心股份制改造進(jìn)程有望加快。