解讀:2014年工業和信息化部十件大事
一、制造強國戰略揭開新篇章 實現工業由大到強、建設制造強國,是中國新型工業化發展的主旋律。近年來,工業和信息化部組織實施工業強基、高端裝備制造、技術改造等專項工程,持續推進核高基、高檔數控機
一、制造強國戰略揭開新篇章
實現工業由大到強、建設制造強國,是中國新型工業化發展的主旋律。近年來,工業和信息化部組織實施工業強基、高端裝備制造、技術改造等專項工程,持續推進核高基、高檔數控機床與基礎制造裝備等重大科技專項,工業轉型升級和創新發展取得了長足進步。按照國務院部署要求,在制造強國戰略研究基礎上,工業和信息化部牽頭制定中國未來10年制造強國建設的目標、步驟和路徑,對未來工業發展做出了全面規劃部署。
二、智能制造成為兩化深度融合主攻方向
新一輪科技革命和產業變革呼喚加快推進信息化與工業化深度融合。以制造業數字化、網絡化、智能化為標志的智能制造,是兩化深度融合切入點和主攻方向,這已經成為業界的普遍共識和企業的主動行動。工業和信息化部提出發展智能制造的主要任務是,深入推進兩化融合企業管理體系貫標,全面提升制造業產品、裝備、生產、管理和服務的智能化水平,實現兩個IT(工業技術和信息技術)融合和倍增發展,促進產業結構向中高端邁進。
三、新常態下產業結構調整步伐加快
圍繞打造中國工業升級版,工業和信息化部加強企業技術改造,技改投資在工業固定資產投資中的比重超過40%。加快以企業為主體的技術創新體系建設,新認定72家國家技術創新示范企業,重點支持了195個重大科技成果轉化項目,推動建立了首臺(套)重大技術裝備保險補償機制。加速軟件和信息技術服務、工業設計、現代物流等生產性服務業發展,加大企業兼并重組、產業轉移推進工作力度,結構調整和產業升級取得新進步。
四、化解過剩產能與工業節能減排成效顯著
工業和信息化部狠抓化解過剩產能、工業節能減排,為霧霾治理、環境保護、綠色發展做出了積極貢獻。全年淘汰落后煉鋼產能3110萬噸、水泥8100萬噸、平板玻璃3760萬重量箱,圓滿完成政府工作報告確定的目標。2011年至2014年,累計淘汰落后煉鋼產能7700萬噸、水泥(熟料及粉磨能力)6億噸、平板玻璃1.5億重量箱,提前一年完成“十二五”淘汰任務。2014年單位工業增加值能耗和用水量分別降低7%和5.8%。
五、國家集成電路產業基金磅礴而出
國家集成電路產業發展推進綱要發布實施,體現了國家對戰略性基礎產業的重視。尤其是設立了國家集成電路產業投資基金,基金總規模逾千億元,是目前政府設立的產業投資基金中最大的一支,支持力度空前,將有效緩解芯片制造環節的融資瓶頸。集成電路產業投資基金的率先實踐,探索了一條改進財政資金支持方式的新路徑,實現了國家意志與市場機制的有機結合。2014年基金管理公司和基金公司分別正式注冊成立運營。
六、企業減負與扶持小微企業開創新局面
工業和信息化部加大企業減負工作力度,推動建立了涉企收費清單管理制度,30個省(區、市)公布涉企行政事業性收費和政府性基金目錄清單,每年可為企業和居民減輕負擔1000億元以上。大眾創業、萬眾創新的載體是小微企業。國務院常務會議7次專題研究扶持小微企業工作,在加大財稅支持、緩解融資成本高、鼓勵創業創新、支持公共服務平臺建設等方面密集出臺政策措施,針對性強、含金量高。
七、信息消費成為經濟增長新亮點
工業和信息化部力推信息消費、擴大國內需求。2014年全國信息消費規模達到2.8萬億元,同比增長18%。全國電子商務交易額約12萬億元,增長20%,其中網絡零售額增長41%。互聯網行業收入增長50%。移動網絡、移動支付、二維碼、移動社交等移動技術相繼突破,新技術、新產品、新業態、新商業模式大量涌現,線上線下互動(O2O)成為新趨勢。物聯網技術在智能裝備、安全生產等領域應用示范成效明顯。
八、寬帶中國戰略提速提質提效
工業和信息化部組織通信行業繼續實施寬帶中國專項行動。全國固定互聯網寬帶用戶總數突破2億戶。光纖寬帶用戶占比達34.1%,比2013年提高12.5個百分點。全國8Mbps及以上寬帶用戶比例達到40.9%,全面邁入4M+時代。TD-LTE基站已達73.3萬個,4G用戶超過9700萬戶。7個新增國家級互聯網骨干直聯點建成開通,實現互聯網互聯帶寬擴容810G,全國互聯總帶寬達到2450G,網間通信質量顯著提升。網絡與信息安全保障得到強化。
九、電信改革開放進一步深化
電信市場加速釋放改革紅利。工業和信息化部開展移動通信轉售業務試點,向42家民營企業發放了試點批文。對民間資本開放寬帶接入市場,取消電信企業國有股權比例要求,降低民營企業注冊資本金限制。推動上海自貿區增值電信業務7項向外資開放,其中5項放開股比限制。電信業的全面開放,將有力促進寬帶網絡基礎設施建設和寬帶業務服務水平提升,為廣大用戶提供更多的選擇和更好的服務。
十、工業通信業國際影響力明顯提升
工業通信業在國際舞臺展現自信心和競爭力,對外經濟技術合作收獲碩果。工業和信息化部與德國建立了工業4.0對話合作機制,與韓國建立了部級戰略對話機制,成功舉辦第21次APEC中小企業部長會議。我國連任國際電信聯盟理事國,趙厚麟高票當選秘書長,成為國際電信聯盟成立150年來第一位中國籍秘書長。高鐵設備走出國門,阿里上市創全球最大IPO,全球十大互聯網企業中國占據4席。
責任編輯:葉雨田
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