www涩-www黄网站-www黄色-www黄色com-国产免费拍拍视频在线观看网站-国产免费怕怕免费视频观看

電力市場(chǎng)化改革亟待建立正確的市場(chǎng)價(jià)值觀

2019-03-18 15:16:36 童虎TH 作者:童虎   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
效率誠(chéng)可貴 容量?jī)r(jià)更高若為自由故 兩者皆可拋(來源:微信公眾號(hào)童虎TH ID:heartsicker 作者:童虎)價(jià)值觀不合的兩個(gè)人無法成為朋友
效率誠(chéng)可貴 容量?jī)r(jià)更高
 
若為自由故 兩者皆可拋
 
(來源:微信公眾號(hào)“童虎TH” ID:heartsicker 作者:童虎)
 
價(jià)值觀不合的兩個(gè)人無法成為朋友,價(jià)值觀不一致的改革將會(huì)存在廣泛的沖突。電力市場(chǎng)改革如果不能建立合理的價(jià)值觀,一切可能都是緣木求魚。我們不能將市場(chǎng)承擔(dān)不了的事情與任務(wù)強(qiáng)加給市場(chǎng),也不要把市場(chǎng)可以做好的工作截留在傳統(tǒng)機(jī)制內(nèi)。但所有這些決策的判斷依據(jù)都取決于我們擁有什么樣的電力市場(chǎng)價(jià)值觀。
 
在解釋為什么要在電力行業(yè)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),經(jīng)常聽到的一句話是:市場(chǎng)能夠提高效率,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。不能說這不對(duì),但是問題在于市場(chǎng)能夠提高什么樣的效率,什么樣的市場(chǎng)設(shè)計(jì)可以優(yōu)化資源配置?如果對(duì)之沒有深入的了解,恐怕在電力市場(chǎng)改革中難免會(huì)走彎路或者回頭路,進(jìn)行電力市場(chǎng)研究時(shí)可能會(huì)走入歧途。
 
市場(chǎng)化不是一劑萬能藥,并且要遵照醫(yī)囑服用才會(huì)有效。市場(chǎng)與計(jì)劃同時(shí)作為資源調(diào)配手段,各有所長(zhǎng),市場(chǎng)更適于保障長(zhǎng)期容量投資與提高創(chuàng)新水平,不能因?yàn)槭袌?chǎng)改革在短期造成價(jià)格上升就認(rèn)為市場(chǎng)失靈。在市場(chǎng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)著眼于關(guān)鍵的問題,如果搞錯(cuò)對(duì)象,就可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,不僅解決不了問題,可能還發(fā)揮不出市場(chǎng)本來的作用。
 
本文將對(duì)經(jīng)濟(jì)效率這一概念進(jìn)行系統(tǒng)考察,然后分析市場(chǎng)與計(jì)劃的特征與作用,并依此對(duì)電力市場(chǎng)改革與研究提出一些建議。
 
一、市場(chǎng)優(yōu)化的三個(gè)目標(biāo)
 
僅就經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身而言,可以將經(jīng)濟(jì)生活的目標(biāo)劃分為三類,一是提供靜態(tài)優(yōu)化效率,二是確保長(zhǎng)期合理投資,三是促進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新。就重要性而言,后兩者要更高于前者,這是因?yàn)樗鼈兛赡苁股a(chǎn)成本與交換成本實(shí)現(xiàn)更多的下降,可以帶來更大的效率提升。
 
1、靜態(tài)優(yōu)化效率
 
在短時(shí)間內(nèi),由于環(huán)境相對(duì)固定,也就是技術(shù)、制度結(jié)構(gòu)與固定成本不變,因此基本上是一個(gè)靜態(tài)條件下的優(yōu)化問題。由于涉及因素比較少,所以控制起來相對(duì)比較容易,通過采取多種手段總是能夠進(jìn)行比較充分的優(yōu)化,即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在短期的效率。如電力系統(tǒng)中的優(yōu)化調(diào)度這是這種類型,它是通過集中計(jì)劃的方式優(yōu)化短期的系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)效率。由于可變量少,因此可調(diào)節(jié)對(duì)象也就有限,這也就決定了靜態(tài)效率的提升空間不是很大。
 
2、長(zhǎng)期合理投資
 
經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期均衡發(fā)展是經(jīng)濟(jì)效率的重要體現(xiàn)。投資一旦發(fā)生,如電廠廠房的建設(shè)、電力設(shè)備的購(gòu)買,它就變成了沉沒成本,如果長(zhǎng)期投資過度,那么由于不能將這一部分資源用于其它用途,將會(huì)造成很大的浪費(fèi)。相反,如果投資不足,用戶需求不能得到滿足,經(jīng)濟(jì)也就難以實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展。在長(zhǎng)期,所有成本都是可以視為變動(dòng)成本,長(zhǎng)期投資效率的優(yōu)化可能帶來更大的效益。
 
3、持續(xù)創(chuàng)新水平
 
創(chuàng)新有兩種形式,即技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新主要表現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)上,而制度創(chuàng)新則包括各種關(guān)系的調(diào)整,如企業(yè)結(jié)構(gòu)的變更、產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計(jì)等。可以說創(chuàng)新是效率之源,它決定了經(jīng)濟(jì)效率所能達(dá)到的最高水平。不用說一項(xiàng)重大的技術(shù)發(fā)明可以創(chuàng)造一個(gè)行業(yè),甚至極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如電力革命;有時(shí),一項(xiàng)小的技術(shù)革新也可以使一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭。而制度不合理,可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)信號(hào)扭曲,交易成本急劇上漲,這明顯不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;并且制度環(huán)境對(duì)技術(shù)創(chuàng)新也會(huì)有影響,因此制度創(chuàng)新也十分重要。
 
二、市場(chǎng)與計(jì)劃手段的價(jià)值作用比較
 
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式有兩種,第一種是市場(chǎng)機(jī)制,第二種是通過集中計(jì)劃安排交換與分工,這兩種組織形式的關(guān)鍵差別在于由誰進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策。
 
前面說過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)有三類,一是靜態(tài)效率優(yōu)化,二是長(zhǎng)期合理投資,三是推動(dòng)持續(xù)創(chuàng)新。要特別注意的是,不能只關(guān)注市場(chǎng)與計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的直接影響,忽略它們所產(chǎn)生的間接影響。在市場(chǎng)或計(jì)劃環(huán)境下所建立的不同制度實(shí)際上是要付出代價(jià)的,例如設(shè)置機(jī)構(gòu),監(jiān)督執(zhí)行等都不會(huì)是無成本的。下面從以上三個(gè)方面分別予以比較。
 
1、靜態(tài)優(yōu)化效率比較
 
由于靜態(tài)優(yōu)化空間很有限,所以無論是用采用分散市場(chǎng)或是集中計(jì)劃,實(shí)際上結(jié)果相差并不太大。并且由于計(jì)劃往往是通過強(qiáng)制得以實(shí)施,它的組織成本一般比由市場(chǎng)雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)來得低,所以,有時(shí)采用市場(chǎng)的短期效率反而不如計(jì)劃。需要注意的是,雖然從效率上看影響不大,但是采用不同方式可以造成福利分配轉(zhuǎn)移。
 
2、長(zhǎng)期合理投資比較
 
在較長(zhǎng)期的時(shí)間內(nèi),即市場(chǎng)成員的固定成本可以發(fā)生變化,此時(shí)經(jīng)濟(jì)決策所面臨的不確定性增多,優(yōu)化相對(duì)比較難。面對(duì)快速變化的環(huán)境,集中決策很難及時(shí)做出反應(yīng)。最關(guān)鍵的問題是,在沒有實(shí)際發(fā)生之前,誰也不知道有多少資源有用,有多少需求需要滿足。如只有在實(shí)際生產(chǎn)時(shí)才知道工人投入了多少時(shí)間與精力;而即便是吃飯這樣簡(jiǎn)單的日常生活問題,在沒有吃之前,往往連自己也不知道要吃多少才夠。正是由于存在這種不確定性,使得分散的市場(chǎng)決策成為必要。分散決策時(shí),市場(chǎng)成員能夠更多快地做出反應(yīng),所以可以更好地解決不確定性問題,提高投資效率。此時(shí),計(jì)劃實(shí)施者為了取得信息可能要花費(fèi)巨大,監(jiān)督執(zhí)行可能又要費(fèi)用支出,計(jì)劃實(shí)施的成本可能會(huì)大大超過市場(chǎng)。
 
3、持續(xù)創(chuàng)新能力比較
 
最重要的一點(diǎn)是人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)生活的長(zhǎng)期發(fā)展從來都不是能夠提前安排的,現(xiàn)有制度安排與技術(shù)水平是社會(huì)長(zhǎng)期選擇與演化的結(jié)果,這就要求有人不斷給出新的制度與技術(shù)選擇,即進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新源于人的創(chuàng)造發(fā)明,它有時(shí)候是一種無意識(shí)的行為,僅僅是受到興趣驅(qū)使,在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的重大突破尤其如此;在另外一些時(shí)候是外在因素激勵(lì)的結(jié)果,也就是人們?cè)谧岳麆?dòng)機(jī)的推動(dòng)下進(jìn)行不懈努力從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。在上面兩種情況下,計(jì)劃都不是決定性因素,因?yàn)樗鼘?duì)未知的東西顯然有些無能為力。所以長(zhǎng)期來看,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造這樣一種制度安排,首先要允許人們有發(fā)揮創(chuàng)造力的空間,其次是提供激勵(lì)激發(fā)人的創(chuàng)造性。例如,科學(xué)技術(shù)的前進(jìn)在很多時(shí)候是很難提前預(yù)測(cè)的,它只是人類思維上開出的智慧之花,常常需要靈感與機(jī)遇的促成才能結(jié)果。比如在計(jì)算機(jī)芯片是選用硅還是鍺作用材料這一問題,它是經(jīng)過多年的實(shí)際發(fā)展與探索才得出最終的結(jié)論,而不是在一開始時(shí)就預(yù)見用硅。所以在科學(xué)研究的初期要往往會(huì)通過制度安排為研究者提供自由創(chuàng)造的空間,允許各種可能的方案同時(shí)進(jìn)行,只有這樣才能增大科技突破的機(jī)會(huì)。另外,在人的身上蘊(yùn)藏著無盡的創(chuàng)造力,關(guān)鍵的是要使其能夠展現(xiàn)出來,最好的手段就是通過制度安排提供各種激勵(lì)。如近代的專利制度很好地保護(hù)了創(chuàng)造者的發(fā)明創(chuàng)造,使他們能夠從自身的研究中獲取收益,極大地激發(fā)了人們的積極性,使創(chuàng)新的數(shù)量與速度與以前相比得到了極大地增加。與集中計(jì)劃決策方式相比,分散市場(chǎng)決策無疑能提供更多創(chuàng)新機(jī)會(huì),因?yàn)檠芯空呖偸悄軌蛘业礁信d趣的資助者,各種新奇的想法都可以得到嘗試,與只選擇幾種有限的方案相比,這種形式肯定會(huì)更有機(jī)會(huì)取得突破。
 
由上面的分析可知,面臨的不確定性越大,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就需要更多的分散決策,或者說自由選擇權(quán)。寄希望于通過集中計(jì)劃的方式安排全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從方法論上講,這是不現(xiàn)實(shí)的,是一種“理性的自負(fù)”。當(dāng)然,市場(chǎng)并不總是有效,在短期尤其如此,采用市場(chǎng)方法與其說是提高短期效率,倒不如說它是為了能夠避免計(jì)劃的惡劣后果。
 
三、電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)與研究中的問題
 
在電力市場(chǎng)實(shí)踐與研究中,有人總是以為可以對(duì)市場(chǎng)隨意地打扮,它總是能帶來所期望的結(jié)果。而實(shí)際上,由于種種不正確的認(rèn)識(shí)存在,往往導(dǎo)致價(jià)位在市場(chǎng)設(shè)計(jì)與研究中誤入歧途,最后當(dāng)改革出現(xiàn)問題時(shí),又會(huì)懷疑市場(chǎng)失效。
 
1、不注重產(chǎn)權(quán)界定與交易
 
人人都知道建立市場(chǎng)是為了引入競(jìng)爭(zhēng),但是在這之前需要有一個(gè)前提,就是產(chǎn)權(quán)清晰。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)有很多種,但有效率的競(jìng)爭(zhēng)是建立在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上。產(chǎn)權(quán)指的是一組權(quán)利,包括資源的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)與收益權(quán)。只有對(duì)之進(jìn)行清楚的界定,才有可能在市場(chǎng)上形成合理的價(jià)格信號(hào);同時(shí),也只有在產(chǎn)權(quán)清晰的條件下,才能進(jìn)行更進(jìn)一步的產(chǎn)權(quán)交易,促進(jìn)電力市場(chǎng)的制度創(chuàng)新。
 
在電力市場(chǎng)改革時(shí),它具有兩個(gè)方面的內(nèi)容,既產(chǎn)權(quán)的初始安排與產(chǎn)權(quán)交易。如果產(chǎn)權(quán)的界定規(guī)則不改變,那么任何的產(chǎn)權(quán)交易都可能是不合法的,這就限制了制度創(chuàng)造空間;而制度對(duì)資源的調(diào)配效率又會(huì)對(duì)人們的技術(shù)創(chuàng)造積極性有影響。制度規(guī)定的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人與人之間的關(guān)系,它應(yīng)當(dāng)隨著環(huán)境的變化而革新,合理的產(chǎn)權(quán)制度允許市場(chǎng)成員進(jìn)行各種制度創(chuàng)新探索,從而有利于發(fā)現(xiàn)各種潛在效率。
 
產(chǎn)權(quán)更直接的作用在于克服電力系統(tǒng)的外部性,提供合理的價(jià)格信號(hào)。由于并行潮流的影響,在電力市場(chǎng)有很強(qiáng)的外部性,如果不能建立起對(duì)電網(wǎng)的產(chǎn)權(quán),那么很容易出現(xiàn)免費(fèi)搭車現(xiàn)象,使個(gè)人成本與社會(huì)成本發(fā)生偏離。這會(huì)使邊際定價(jià)反映不出真實(shí)的情況,或者根本就無法應(yīng)用,從而難以引導(dǎo)有效的投資。
 
2、忽略市場(chǎng)對(duì)投資的引導(dǎo)作用
 
由于節(jié)點(diǎn)價(jià)格的實(shí)施需要相當(dāng)大的投入,為了避免麻煩,或者遵循所謂的“簡(jiǎn)單、可操作”原則,許多電力市場(chǎng)都采用了區(qū)域價(jià)格。但是這種簡(jiǎn)化也限制了市場(chǎng)價(jià)格的信號(hào)作用,人們很難知道應(yīng)當(dāng)在什么地方投資發(fā)、輸電與負(fù)荷。采用這種價(jià)格機(jī)制,是誤認(rèn)為只要有市場(chǎng)就行,忘記了價(jià)格決定什么比根據(jù)什么決定價(jià)格重要得多。這種設(shè)計(jì)可能導(dǎo)致的后果是輸電投資不足,造成阻塞成本增加;電源、負(fù)荷資源與輸電建設(shè)不匹配,有的地方出現(xiàn)冗余,而另外一些地方又不足,沒有實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
 
當(dāng)然,區(qū)域價(jià)格僅是其中的一種錯(cuò)誤,由于對(duì)容量投資問題不重視,反過來也影響了對(duì)前述產(chǎn)權(quán)問題的認(rèn)識(shí),甚至導(dǎo)致有些市場(chǎng)可能根本就沒有考慮電力投資的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)問題。在這種情形下,不建立雙邊交易,避談?shì)旊姍?quán)機(jī)制也就不難理解了。
 
3、忽視市場(chǎng)進(jìn)入與跨省跨區(qū)交易的公平開放
 
對(duì)于電力市場(chǎng)而言,公平開放指的是市場(chǎng)的自由進(jìn)入與退出,市場(chǎng)成員使用電網(wǎng)的機(jī)會(huì)均等,不受價(jià)格歧視。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效率的關(guān)鍵是打破壟斷,但這種打破是從市場(chǎng)進(jìn)入角度來看的,不能認(rèn)為只能從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上判斷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。公平開放可以方便交易的進(jìn)行,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,促進(jìn)資源在更多大范圍內(nèi)流動(dòng)與合理配置。
 
消除交易費(fèi)用與產(chǎn)權(quán)以外的其它約束可以增加電力市場(chǎng)的有效性。首先,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模有利于降低備用容量之類的要求;其次,資源的流動(dòng)性增加可以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),抑制市場(chǎng)力,保證市場(chǎng)效率;第三,市場(chǎng)范圍擴(kuò)大有利于資源的跨區(qū)優(yōu)化,這是因?yàn)榘l(fā)電資源的各地區(qū)分布并不均衡,負(fù)荷呈現(xiàn)出不同的需求特性,優(yōu)化空間更大。
 
但是公平開放在提高經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí)也會(huì)造成對(duì)財(cái)富的再分配。在不開放的情況下,資源豐富地區(qū)的用戶很容易享受到廉價(jià)的電能,但是資源缺乏地區(qū)的用戶卻需要為此支付相當(dāng)高的代價(jià)。一旦市場(chǎng)與輸電實(shí)現(xiàn)了自由進(jìn)入,資源將按照價(jià)格高低進(jìn)行流動(dòng),地域壟斷被打破,財(cái)富將發(fā)生轉(zhuǎn)移,因此必然會(huì)招致利益受損地區(qū)的反對(duì)。
 
4、過分注重短期效率
 
短期效率最容易吸引電力市場(chǎng)的改革者與成員的注意力,這是因?yàn)榇蠹夷軌蚝苤苯拥馗惺艿蕉唐趦r(jià)格與收益變化的影響。正是在這種思想的指導(dǎo)下,各種各樣的優(yōu)化模式應(yīng)運(yùn)而生,而發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)則成為重中之重,各種報(bào)價(jià)策略、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)優(yōu)化成為設(shè)計(jì)與研究的主要內(nèi)容。不知不覺中,市場(chǎng)理念慢慢被集中計(jì)劃取代,因?yàn)樵诙唐谇闆r下,各種因素比較固定,雙邊交易肯定不如集中優(yōu)化來得有效與高效。雙邊交易會(huì)引發(fā)大量的交易費(fèi)用,而集中計(jì)劃則避免了這些費(fèi)用的發(fā)生,且通常都能比較快速、準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營(yíng)的優(yōu)化。
 
原標(biāo)題:電力市場(chǎng)化改革亟待建立正確的市場(chǎng)價(jià)值觀
大云網(wǎng)官方微信售電那點(diǎn)事兒

責(zé)任編輯:葉雨田

免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與本站無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
我要收藏
個(gè)贊
?
主站蜘蛛池模板: 国产精品久久久久久免费播放 | 中国大陆一级毛片 | 日韩欧美一区二区三区免费看 | 久久99热只有视精品6国产 | 日韩最新中文字幕 | 久视频在线观看 | 综合自拍| 成人18视频在线观看 | 国产在线啪 | 国产精品成人一区二区 | 免费观看a级毛片在线播放 免费观看a级网站 | 日韩中文字幕一在线 | 欧美一级毛片无遮无挡 | 欧美人禽杂交狂配毛片 | 亚洲天堂视频在线观看免费 | 久久精品国产免费一区 | 香焦视频在线观看黄 | 亚洲成人综合视频 | 国产精品福利午夜h视频 | 视频一二三区 | 色欧美与xxxxx | a毛片在线还看免费网站 | 色综合加勒比 | 怡红院免费在线视频 | 伊人波多野结衣 | 一级黄色美女视频 | 97视频在线观看免费视频 | 在线一区二区观看 | 亚洲免费在线看 | 手机看片日韩国产一区二区 | 欧美成人高清免费大片观看 | 欧美视频久久 | 色拍拍噜噜噜aⅴ在线观看 色青青草原桃花久久综合 色婷婷91 | 国产精品视频免费 | 亚洲欧美日韩国产专区一区 | 特级毛片永久久免费观看 | 加勒比综合 | 国产欧美专区在线观看 | 国产成人精品一区二区秒拍 | 亚洲视频在线观 | 国产精品一级视频 |