開欄的話：

 

2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。新的一年，我國電力行業(yè)將從怎樣的起點(diǎn)、以怎樣的風(fēng)貌出發(fā)？隨著我國能源經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布，中國電力新聞網(wǎng)梳理分析過去一年電力行業(yè)的運(yùn)行情況，即日起特推出“2019春季電力報(bào)告”系列報(bào)道，分別從用電需求、電力市場、電網(wǎng)建設(shè)、電源發(fā)展等方面進(jìn)行分析，敬請關(guān)注。

 

長期以來，人們習(xí)慣用“晴雨表”來描述電力運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。2018年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.6%，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。同時(shí)，全國全社會(huì)用電量同比增長8.5%，增速創(chuàng)2012年以來新高，電力消費(fèi)彈性系數(shù)近年來首次超過1，達(dá)1.29，產(chǎn)業(yè)間用電情況繼續(xù)分化，電氣化水平加快提高。總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢支撐電力需求快速增長。

 

展望2019年全國電力需求，業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)和專家預(yù)測，用電量增速將平穩(wěn)回落。綜合考慮國際國內(nèi)形勢、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和地方發(fā)展等，以及2018年高基數(shù)影響，在平水年、沒有大范圍極端氣溫影響的情況下，中電聯(lián)預(yù)測2019年全社會(huì)用電量同比增長5.5%左右。

 

 

剖析2018年用電數(shù)據(jù)，2018年全國全社會(huì)用電量6.84萬億千瓦時(shí)，同比增長8.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量728億千瓦時(shí)，同比增長9.8%；第二產(chǎn)業(yè)用電量47235億千瓦時(shí)，同比增長7.2%；第三產(chǎn)業(yè)用電量10801億千瓦時(shí)，同比增長12.7%；城鄉(xiāng)居民生活用電量9685億千瓦時(shí)，同比增長10.4%。

 

統(tǒng)計(jì)顯示，第二產(chǎn)業(yè)用電量增速為近7年來最高，拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長5.0個(gè)百分點(diǎn)，對用電量的增長起到?jīng)Q定性作用，其中制造業(yè)用電量同比增長7.2%。從行業(yè)分類看，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量同比增長9.5%；四大高載能行業(yè)用電量增長6.1%，低于全社會(huì)用電量增速；消費(fèi)品制造業(yè)用電量增長5.5%，與社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速放緩趨勢相吻合。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年我國高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長11.7%和8.1%，均高于規(guī)模以上工業(yè)增加值6.2%的增速，反映出工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級帶來用電量增長的新動(dòng)能正在形成。

 

第三產(chǎn)業(yè)用電量增速最快，2016年以來連續(xù)三年保持兩位數(shù)增速，拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長1.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，2018年我國服務(wù)業(yè)增加值同比增長7.6%，增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.8個(gè)百分點(diǎn)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為52.2%，對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為59.7%。服務(wù)業(yè)在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長“穩(wěn)定器”作用的同時(shí)，也為用電量帶來了新的增長點(diǎn)。作為第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長的重要?jiǎng)恿Γ畔鬏敗④浖托畔⒓夹g(shù)服務(wù)業(yè)全年生產(chǎn)指數(shù)同比增長37.0%，拉動(dòng)服務(wù)業(yè)總指數(shù)增長3.0個(gè)百分點(diǎn)，其用電量同比增長23.5%，其中互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電量增速更是雙雙超過60%，展示了新興服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

 

城鄉(xiāng)居民生活用電量增速再次達(dá)到兩位數(shù)，增速同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長1.4個(gè)百分點(diǎn)，表現(xiàn)亮眼。居民用電高速增長是我國城鎮(zhèn)化率和城鄉(xiāng)居民電氣化水平持續(xù)提高，以及氣溫、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級、居民取暖“煤改電”的大力推進(jìn)等因素的共同作用，而背后是我國居民收入水平和消費(fèi)水平不斷提高的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為76.2%，比2017年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)居經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動(dòng)力，且消費(fèi)轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，消費(fèi)升級態(tài)勢明顯。

 

 

從電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，2018年第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的比重為69.0%，比2017年降低0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，四大高載能行業(yè)用電量比重比2017年降低0.6個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量比重提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用電量比重分別提高0.6和0.2個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)用電量比重與2017年持平，電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

 

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。日前，國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長寧吉喆在《求是》雜志發(fā)表署名文章指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)長短期問題交織疊加。

 

中電聯(lián)預(yù)測，2019年全社會(huì)用電量增速將平穩(wěn)回落，全年全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)增長5.5%左右。

 

2018年用電量增長達(dá)到8.5%是多種因素的共同作用。中電聯(lián)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，2018年用電量增速超過GDP增速，彈性系數(shù)超過1，同時(shí)，電力作為最重要的二次能源，在終端能源消費(fèi)占比提高，也是終端消費(fèi)清潔化的體現(xiàn)。新一輪電力體制改革，包括一般工商業(yè)電價(jià)的降低，也激發(fā)了全社會(huì)包括居民用電的熱情。而隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)良好開局，高質(zhì)量發(fā)展效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對全社會(huì)電力消費(fèi)的影響將日漸深化，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電比重將持續(xù)提高。

 

根據(jù)中電聯(lián)《2018~2019年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》，2018年全國電力供需形勢從前幾年的總體寬松轉(zhuǎn)為總體平衡。其中，華北、華東、華中、南方區(qū)域電力供需總體平衡，個(gè)別省份局部性、階段性電力供應(yīng)偏緊；東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余。全國排名前三的用電大省廣東、江蘇、山東用電量均突破6000億千瓦時(shí)大關(guān)，合計(jì)用電量約18535億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量近三成。

 

中電聯(lián)預(yù)計(jì)2019年全國電力供需將保持總體平衡態(tài)勢，局部地區(qū)部分時(shí)段電力供需偏緊。其中，華北、華中區(qū)域局部性、時(shí)段性電力供需偏緊；華東區(qū)域電力供需總體平衡；南方區(qū)域電力供需總體平衡，枯水期廣西、貴州偏緊，汛期云南清潔能源消納壓力較大；東北、西北區(qū)域預(yù)計(jì)電力供應(yīng)能力富余。

 

 

原標(biāo)題:春季電力報(bào)告丨電力需求持續(xù)優(yōu)化