醞釀、遷延多時的西北區(qū)域“兩個細則”已于近日正式發(fā)布。新版兩個細則將于2019年1月1日正式執(zhí)行，現(xiàn)行的2015版本屆時將結(jié)束歷史使命。

所謂“兩個細則”，是指《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》、《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細則》。其中，并網(wǎng)運行管理細則，為罰分部分;輔助服務(wù)管理細則，為獎分和分攤部分。

新版細則規(guī)定：

輔助服務(wù)補償所需總費用與并網(wǎng)運行管理考核總費用依照并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)考核與輔助服務(wù)補償分值計算，每分對應(yīng)金額均為1000元。并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)結(jié)算金額=1000 x(Σ有償輔助服務(wù)補償分數(shù)—Σ并網(wǎng)運行管理考核分數(shù))+分攤費用。

相比2015版本，西北區(qū)域兩個細則新版本在考核精度和罰款力度上有所加強，與此同時，也提高了補償?shù)姆N類和標(biāo)準(zhǔn)。

西北區(qū)域地域廣袤，光伏、風(fēng)電、光熱等新能源項目眾多。長期以來，棄風(fēng)、棄光、波動性大等問題一直是阻礙行業(yè)前進的絆腳石。新版兩個細則對新能源多有著墨，這也因此備受行業(yè)矚目。

如新版《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》第十九條規(guī)定：

總裝機容量在10MW及以上的新能源場站必須配置有功功率自動控制系統(tǒng)(AGC)……不具此項功能者，每月按20分/萬千瓦考核。

按照1000元/分的考核力度，一個10MW的新能源場站，如果不加裝AGC，每月將被罰款兩萬元。

第三十二條則規(guī)定，風(fēng)電場、光伏電站應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定，具備風(fēng)電或光伏功率預(yù)測功能，不具備此功能者，需限期整改，逾期未完成整改者按每月500分考核。

第三十三條要求，風(fēng)電場、光伏電站應(yīng)按時向電力調(diào)控機構(gòu)報送短期功率預(yù)測曲線，風(fēng)電場提供的日預(yù)測曲線最大誤差不超過25%, 光伏電站提供的日預(yù)測曲線最大誤差不超過20%,若未達標(biāo)，則按偏差積分電量0.2分/萬千瓦時考核。

西北區(qū)域電網(wǎng)覆蓋陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆五省區(qū)，是我國供電面積最大、主網(wǎng)電壓等級最高(750KV)的區(qū)域電網(wǎng)。西北電網(wǎng)呈現(xiàn)出裝機過剩、新能源裝機持續(xù)增長、靈活調(diào)峰電源嚴重不足等特點。

新版兩個細則的推出，也意味著西北電力輔助服務(wù)市場建設(shè)進入到一個新的階段。

西北能監(jiān)局新版兩個細則的修編思路主要圍繞“安全管理類”、“涉網(wǎng)性能類”和“調(diào)峰管理類”展開。

其中，黑啟動等安全管理類各項分值都被提高。涉網(wǎng)性能類方面，調(diào)度管理考核各項分值也擴大一倍。在調(diào)峰管理類中，除旋轉(zhuǎn)備用補償外，其余調(diào)峰管理項目將根據(jù)各省輔助服務(wù)市場化實施進程適應(yīng)性修改。

當(dāng)前，西北各省電力輔助服務(wù)市場相繼啟動。寧夏、甘肅、新疆電力輔助服務(wù)市場已進入運行。今年又陸續(xù)啟動了西北跨省調(diào)峰電力輔助服務(wù)市場建設(shè)和青海省電力輔助服務(wù)市場建設(shè)工作。一個整體、跨區(qū)域、彼此聯(lián)結(jié)的西北電力輔助服務(wù)市場正呼之欲出。

在這種情況之下，儲能在西北區(qū)域的應(yīng)用勢必將大幅擴大。

西北能監(jiān)局市場監(jiān)管處有關(guān)人員曾在今年的西部論壇上介紹，新版兩個細則與電儲能關(guān)系比較密切的主要有以下幾點：

一是調(diào)峰，各省有償調(diào)峰市場補償標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，但是儲能單純實現(xiàn)調(diào)峰任務(wù)時回收投資成本周期較長;

二是AGC調(diào)頻服務(wù)，西北電網(wǎng)的實際情況導(dǎo)致目前火電廠的AGC投入邏輯以跟蹤聯(lián)絡(luò)線為主，并未采用類似于華北電網(wǎng)的kd值計算貢獻的模式，是按積分電量進行考核和補償;

三是新能源并網(wǎng)運行管理，為保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和新能源電量消納，對新能源調(diào)度運行必須越來越完善，同時對為系統(tǒng)做出貢獻的新能源電廠應(yīng)該體現(xiàn)適度補償。

有業(yè)內(nèi)人士表示，針對新的考核辦法，新能源企業(yè)除了直接提高設(shè)備運行水平滿足要求外，第二個辦法就是加儲能裝置優(yōu)化場站運行能力，既減少相關(guān)考核量，又增加補償收益。

國網(wǎng)冀北電科院新能源研究所所長劉輝做過一個測算，預(yù)留備用的風(fēng)電虛擬同步機調(diào)頻性能與火電機組相當(dāng)，但經(jīng)濟性較差。以100MW風(fēng)電場預(yù)留10%的容量為例，其年經(jīng)濟損失達2500萬元。如果集中加裝儲能，需增加風(fēng)電場投資2—3%，對于100MW風(fēng)電場，儲能投資約2650萬元，僅略大于一年的棄風(fēng)損失。

從“兩個細則”導(dǎo)向來看，雖然沒有明確要求新能源電站必須配置儲能裝置，但顯然，對部分場站增加儲能裝置是更為經(jīng)濟、有效的辦法，一方面可以減少棄風(fēng)限電的損失，另一方面，也可通過參與電力輔助服務(wù)獲得補償。