自2015年新一輪電改啟動(dòng)以來(lái)，全國(guó)各省電力交易中心紛紛成立，售電公司如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。

對(duì)于這個(gè)萬(wàn)億級(jí)大市場(chǎng)，售電公司充滿期待。曾經(jīng)廣東出現(xiàn)過(guò)售電公司盈利一年一個(gè)億的小目標(biāo)，讓一眾售電公司流盡了口水。

高峰時(shí)刻，全國(guó)擁有上萬(wàn)家售電公司。為了搶占市場(chǎng)份額，企業(yè)使出渾身解數(shù)。

然而，三年過(guò)后，繁華已逝。

目前全國(guó)通過(guò)公示的售電公司7000家左右，主要省份用戶準(zhǔn)入門檻已經(jīng)降到了10千伏，基本做到了電力大用戶全覆蓋，存量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成為現(xiàn)階段重中之重，價(jià)格戰(zhàn)一觸即發(fā)。

售電生意越來(lái)越難做，許多企業(yè)已經(jīng)逐步退出這個(gè)市場(chǎng)。

能見(jiàn)了解到，某國(guó)有大型發(fā)電企業(yè)下屬售電公司也已萌生退意。

還在廝殺的企業(yè)，也在苦熬。為了搶多市場(chǎng)份額，一些企業(yè)甚至推出賠本賺吆喝的政策。

1華能湖南售電公司打響無(wú)差價(jià)代理第一槍

為了搶奪大客戶海螺水泥，12月4日，華能湖南能源銷售有限責(zé)任公司給海螺水泥湖南區(qū)域各公司發(fā)了《關(guān)于2019年電力交易合作的函》，就2019年電力市場(chǎng)化交易代理合作，提出了7條“奉獻(xiàn)感滿滿”的合作提議。

1、我公司代理貴公司參與電力市場(chǎng)交易所獲得的價(jià)差收益，100%歸貴公司所有，0%歸我公司所有。

2、偏差考核費(fèi)用100%由我公司承擔(dān)。

3、政府為鼓勵(lì)電力用戶參與電力交易所給與的政府性補(bǔ)貼全部歸貴公司所有。

4、若2019年繼續(xù)開(kāi)展省外掛牌交易，我公司代理貴公司參與省外掛牌交易中，政府和湖南省電力交易中心提出明確方案時(shí)，按照方案規(guī)定的分配方式執(zhí)行，如省外掛牌交易電量為可爭(zhēng)取電量，則在政策規(guī)則允許的范圍內(nèi)，我公司積極為貴公司爭(zhēng)取省外掛牌交易電量，保證貴公司中標(biāo)電量不低于當(dāng)期省外掛牌交易市場(chǎng)平均水平，如低于平均水平，則按照平均水平補(bǔ)齊差額。

5、貴公司參與省外掛牌交易后的剩余電量由我公司代理參與省內(nèi)電力市場(chǎng)交易，我公司代理貴公司參與2019年雙邊協(xié)商交易所獲得的市場(chǎng)購(gòu)電價(jià)差降幅為省內(nèi)統(tǒng)調(diào)公用燃煤電廠(20萬(wàn)千瓦以上煤機(jī))中最大，若未達(dá)該要求，我公司按照省內(nèi)統(tǒng)調(diào)公用燃煤電廠(20萬(wàn)千瓦以上煤機(jī))中最大電價(jià)降幅為標(biāo)準(zhǔn)向貴公司補(bǔ)足價(jià)差電費(fèi)。

6、根據(jù)我公司統(tǒng)一安排部署，我方將為貴公司提供能耗分析、節(jié)能指導(dǎo)等相關(guān)增值服務(wù)。

7、在參與電力交易過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，我司將全力配合貴司處理。

從這份文件條款來(lái)看，華能湖南售電公司拿出了“賠本吆喝”的誠(chéng)意，讓客戶難以提出任何拒絕的意見(jiàn)。

但正是這份方案，掀起了湖南售電圈巨大的波瀾。這個(gè)“走自己的路，讓別人無(wú)路可走”的合作方案，讓湖南售電圈許多中小型售電公司陷入尷尬的境遇。

2華能湖南賠本賺吆喝?

作為全國(guó)有名的用能大戶，海螺水泥在湖南有雙峰海螺、湖南海螺、石門海螺、臨湘海螺、祁陽(yáng)海螺等水泥廠，年用電量在20億千瓦時(shí)左右。

目前湖南電力市場(chǎng)，年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)差火電在5-6厘/千瓦時(shí)，月度競(jìng)價(jià)2-4厘/千瓦時(shí)，全部電量參與市場(chǎng)化交易可以減少成本1100萬(wàn)元左右(長(zhǎng)協(xié)和月度按8：2計(jì)算)。

如果按照用戶和售電公司85：15分成，假設(shè)華能湖南售電公司拿下海螺水泥湖南所有的公司，那么華能湖南售電公司一年僅此部分將讓出利潤(rùn)165萬(wàn)元。

湖南省偏差考核3%以內(nèi)電量免于考核，2018年1-9月偏差電量度電考核費(fèi)用如下：

負(fù)偏差考核處罰力度明顯強(qiáng)于正偏差，電力用戶傾向于多報(bào)電量。水泥是周期性產(chǎn)業(yè)，且用戶和售電公司沒(méi)有責(zé)任利益共擔(dān)機(jī)制，用戶并沒(méi)有準(zhǔn)確預(yù)測(cè)用電量的動(dòng)力，假設(shè)偏差考核控制在7%，華能湖南承擔(dān)的海螺水泥偏差考核費(fèi)用預(yù)計(jì)在60萬(wàn)元左右。

總體來(lái)說(shuō)，如果不算其他人力成本等，以及額外發(fā)電利用小時(shí)數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)和綜合能源服務(wù)所得，華能湖南一年將給海螺水泥湖南各公司共補(bǔ)貼225萬(wàn)元左右。

3湖南售電公司經(jīng)營(yíng)壓力大，此前監(jiān)管部門緊急出手

今年，湖南省售電公司經(jīng)營(yíng)并不樂(lè)觀，主要表現(xiàn)是：

一、價(jià)差空間小。發(fā)電側(cè)參與市場(chǎng)的條件先天不足，長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)虧損導(dǎo)致幾無(wú)市場(chǎng)讓利空間，售電公司如僅作為中間商依靠?jī)r(jià)差分成獲利，盈利空間微小。

二、售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。湖南電力市場(chǎng)起點(diǎn)高，第一批準(zhǔn)入的售電公司就達(dá)107家，第二批準(zhǔn)入57家，用戶爭(zhēng)奪激烈，出現(xiàn)了部分售電公司全價(jià)差讓利、全額承擔(dān)偏差考核的方式爭(zhēng)搶客戶。

三、交易成本高。準(zhǔn)入用戶中90%以上中小企業(yè)，區(qū)域分布廣、用能預(yù)測(cè)精度低，售電公司在營(yíng)銷、交易、偏差控制等方面投入高。

2018年7月，湖南能監(jiān)辦曾組織召開(kāi)了一場(chǎng)電力市場(chǎng)交易會(huì)商會(huì)，針對(duì)湖南售電市場(chǎng)存在的問(wèn)題，提出要著力解決售電公司面臨的困難和問(wèn)題，從規(guī)范零售市場(chǎng)秩序，減輕售電公司偏差考核壓力等方面提出了相關(guān)意見(jiàn)，明確提出要禁止售電公司全價(jià)差讓利的行為。

一、要在保持現(xiàn)行規(guī)則相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)規(guī)則進(jìn)行修編，研究制訂市場(chǎng)監(jiān)管辦法，不斷完善交易機(jī)制，豐富交易品種;

二、要從規(guī)范零售市場(chǎng)秩序的高度出發(fā)，研究制定零售交易相關(guān)規(guī)則條款，尤其要禁止零售市場(chǎng)中售電公司全額包攬偏差考核和全價(jià)差讓利的不正常競(jìng)爭(zhēng)行為，明確售電側(cè)偏差電量主要由電力用戶承擔(dān);

三、對(duì)于三方協(xié)議約定時(shí)間與抄表計(jì)量時(shí)間不一致的，應(yīng)及時(shí)糾正，糾正前按照有利于售電公司的原則選擇受影響月度的考核周期;

四、2018年1-6月份售電側(cè)正負(fù)偏差考核的系數(shù)K1和K2分別調(diào)整為1.01和0.3。

4湖南全價(jià)差讓利不是孤例

華能湖南售電公司推出全價(jià)差讓利政策獲取客戶，并非個(gè)例。

據(jù)能見(jiàn)了解，重慶、江蘇、湖南等多個(gè)省份，甚至上演過(guò)售電公司補(bǔ)貼電力大用戶的現(xiàn)象。

江蘇省今年已經(jīng)很普遍。今年8月，江蘇省年度電力交易尚未開(kāi)始，宿遷一家電廠就和蘇州某售電公司協(xié)商，承諾給用戶全價(jià)差讓利，其售電方案如下：

1. 從發(fā)電廠所獲得的價(jià)差全部歸用戶所有(包括年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)差、月度競(jìng)價(jià)價(jià)差)，售電公司不參與分成。

2. 售電公司包攬偏差考核費(fèi)用，用戶不用承擔(dān)偏差考核風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于這種行為的平價(jià)，眾多風(fēng)云。