11月8日，國務院總理李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，就當前經濟形勢、謀劃明年發展聽取意見建議。中央召開民營企業座談會后，各地促進降低稅費措施很多，同時支持民企發展的政策也正在加快出臺。

如何確保經濟平穩發展，從中央到地方系列會議密集舉行。

11月8日，國務院總理李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，就當前經濟形勢、謀劃明年發展聽取意見建議。

黃益平、何德旭、魏尚進等專家和浙江榮盛集團、紫光集團、智聯招聘等企業負責人圍繞經濟運行、民營企業發展等發了言。

李克強在座談會上指出，今年以來，全國上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，積極應對各種困難挑戰，經濟在高基數基礎上保持平穩運行，新動能蓬勃發展，城鎮新增就業提前實現全年目標，取得了來之不易的成績。但國內外環境錯綜復雜變化給經濟運行帶來了新的下行壓力，實體經濟困難增加，地區、行業走勢出現分化，矛盾和問題不容低估。

中央召開民營企業座談會后，各地促進降低稅費措施很多，同時支持民企發展的政策也正在加快出臺。

交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉認為，目前要加快各個改革措施落地，讓市場配置資源發揮決定性作用，特別是降稅費的措施。下一步各地應該加快探索降低成本的措施，鼓勵各地競爭，創造良好的發展環境。

國務院座談會再關注民企

在11月8日的座談會上，李克強同大家深入交流討論，希望廣大專家和企業家圍繞促進我國經濟平穩健康發展、破解當前面臨的突出問題，積極出良策提建議。

李克強指出，要堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，密切跟蹤國內外形勢變化，保持宏觀政策的連續性穩定性，加強預調微調，提高政策的協同性，更加精準施策，營造穩定可預期的宏觀環境。深入推進供給側結構性改革，積極補短板促升級，更大力度減稅降費，采取有效措施努力讓民營企業、小微企業融資難融資貴狀況有比較明顯的改善。

李克強說，促進發展一個關鍵環節是要為企業營造良好營商環境，圍繞企業關切和訴求完善政策，設身處地幫助民營企業、小微企業克服困難。要在深化改革上下功夫，更大激發市場活力和社會創造力。持續推進“放管服”改革，進一步減少審批事項，擴大民營企業市場準入，鼓勵和支持他們進入基礎設施、基礎產業等領域，保障公平競爭。以推動大眾創業萬眾創新為抓手支撐更多就業，支持各類企業瞄準市場需求攻克關鍵技術難關，不斷增強自身競爭力，促進新動能加快成長。要在擴大開放上下功夫，對國有、民營、外資等各類企業一視同仁，使他們投資興業更加便利、合法權益得到更好保護。

中國社科院西部發展研究中心副秘書長王業強指出，目前經濟發展整體穩定，但是制約經濟發展的因素很多，很多成本難以降下來。比如，勞動力人口持續下降，勞動成本還會持續提高。土地成本較高，需要解決國有土地作為唯一供地的模式。

“要注意的是，工業用地價格不能隨房價不斷上升，否則制造業難以發展。”王業強說。

地方也在加快行動。繼上海、江蘇、浙江等地之后，山東、寧夏、江西、天津、福建等也紛紛研究出臺降低企業成本、支持民企發展措施。

11月8日，在濟南舉行的首屆全國工商聯主席高端峰會上，全國政協副主席、全國工商聯主席高云龍指出，我國民營經濟發展正處于轉型升級、爬坡過坎、代際傳承的關鍵階段。廣大民營企業家要抓住深層次改革、新型城鎮化、鄉村振興、新技術革命、產業轉型、消費升級、“一帶一路”等機遇，聚焦實業、做精主業，心無旁騖創新創造，踏踏實實辦好企業。各級工商聯要深入民營企業了解情況，及時反映企業訴求，幫助企業解決實際困難，支持企業創新發展。

近期，江蘇、浙江、上海等地陸續出臺降低企業成本、支持民企發展的措施后，更多的地方也在加快出政策，相關會議也在陸續召開。

11月2日，山東召開民企座談會，提出推出實施更多“能感知、有溫度、見效果”的政策舉措。當天，寧夏召開會議，研究出臺促進非公有制經濟加快發展有關意見。

11月5日至7日，江西省委書記劉奇在調研時勉勵全省民營企業做優做強，各地各部門要毫不動搖地鼓勵、支持、引導、保護民營經濟發展，優化營商環境、減輕企業負擔，讓民營企業輕裝上陣、給民營經濟陽光雨露。

中國民營經濟研究會常務副會長兼秘書長王忠明指出，中國經濟已經從高速增長進入到高質量發展階段，民企發展面臨哪些問題，需要什么樣的動力，這些都要進行研究。

今年以來，全國民企投資增速已經超過了全社會投資增速，民企投資動力在加快。前三季度，民間投資同比增長8.7%，增速與1-8月持平，比去年同期高2.7個百分點，比全部投資高3.3個百分點。民間投資中，制造業投資增長9.5%，農林牧漁業投資增長11.3%，服務業投資增長9.1%，整體均保持了高速。

民企深層問題仍待解決

目前，從中央到地方促進降低稅費等成本的措施在加快出臺。

11月8日，中國政府網公布的《國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》(國辦發〔2018〕104號)指出，目前亟需以市場主體期待和需求為導向，圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，增強企業發展信心和競爭力。

其中還提出，財政部要抓緊研究提出進一步降低企業稅負的具體方案。人社部、財政部、稅務總局、醫保局等部門要根據國務院有關部署，抓緊制定出臺降低社保費率的具體實施辦法，做好相關準備工作，與征收體制改革同步實施，確保總體上不增加企業負擔。

目前，民企加快發展的一些深層次問題仍待解決。民企發展的土地、勞動力、稅費、社保以及物流成本，都需要降下來。

重慶大學建筑與房地產學院院長劉貴文指出，現在各地出臺政策壓低工業土地價格、減稅減費，對降低企業發展成本有利，但是空間不是很大。

各地正在陸續出臺降低成本的措施，比如江西最近公布了降成本的措施，涉及到降低稅費、融資、物流、生產要素、運營等成本。江西如對技術先進型服務企業減按15%稅率征收企業所得稅，對新能源汽車免征車購稅，對企事業單位改制重組免征契稅，對資金賬簿減免印花稅等。

對企業而言，要解決成本上升的問題，根本還是要加快創新步伐。

在11月8日的首屆全國工商聯主席高端峰會上，浙江吉利控股集團有限公司董事長李書福指出，無論是國有企業還是民營企業都要深化改革，都要根據自身的實際情況尋求更好的發展，無論在企業經營戰略層面，還是資本結構層面，都應該隨著國內外市場的變化而調整。雖然近幾個月國內經濟需求不是很旺，但供給側結構性改革新舊動能轉換依然可以帶來巨大商機。

(作者：定軍,年可可,劉海平,劉晶潔)