廣東提出和實施“西電東送”
我們有一個長遠的考慮,就是要充分利用西南各省的水電資源。1985年我去四川考察,第二年又先后去了云南、貴州,對瀾滄江的資源做了一次沿江的考察。這次考察很辛苫,跑了800多公里,從淵滄江源頭的云南與西藏邊界一帶,一直到景洪,有些地方沒有路,有些地方沒有住處,走得很艱苦,翻山越嶺,沿途走了上幾天。隨行的省計委主任王國英很胖,走得最辛苦,她對我說:“這次和你出來真是遭罪,你怎么選這種鬼地方。”我說:“早知道這么危險,我就動員你不要來了。”當時的云南省委書記是普朝柱,省長是和志強。我們雙方商談以后,很快就形成一個合作協議,合作開發瀾滄江七個梯級電站,第級站從龍頭(也叫小灣)站開始,有520萬千瓦;第二級站是漫灣站,有150萬千瓦;第三級站是糯扎渡站,有500萬千瓦;第四級站是大朝山站,有240萬千瓦;第五級站是景洪站。沿江這幾個大型梯級電站加起來總共200多萬千瓦,廣東投資60%,國家電力部投資30%,云南投資10%。
不久我又去考察金沙江,金沙江在經過玉龍雪山背后時,形成了上虎跳、中虎跳和下虎跳,這幾個地方的水電資源非常豐富,上虎跳的裝機容量可以達到2400萬千瓦。這個地方水流很急,如果一個浪打來把人沖下去,連尸首都找不到。當時我要下去看看,大家都拉著我不讓下去,覺得太危險了。金沙江這幾個梯級水電站建起來,有4000萬千瓦。但是這些地方開發起來困難很大,修筑公路、運輸材料,這些投資都很大。
接著我又到了云南、貴州邊界的大渡河考察,還去了曲靖的坑口電站,那里煤很豐富。貴州安順的黃桐,煤儲量也很豐富,可以建成260萬千瓦的坑口電站。為什么要設計建兒個坑口電站呢?因為一年總有幾個月水電會無法發電,這個時候就去向領導匯報,認為廣東要花300億、400億元去開發西南的能源,風險太大。他舉了兩個例子,說廣東曾經拿3億元去和山西的一個縣簽訂協議開發煤礦,結果一噸煤也沒有拿到,后來山西把3億元還給了廣東;東莞市政府曾經和云南一個縣簽訂協議,拿了600萬元去云南開發一個咖啡基地,結果咖啡園擴大了,市場好效益高了,云南卻把這些咖啡出口到國外而不是給東莞。講了這兩個例子后,那位省委領導被說服了,就讓計委停止執行這個合作協議。
小灣、龍灣、天生橋水電站以及曲靖火電站等項目,建到半就停止投資,這個事情就大了省計委打電活給我讓我與那位領導同志商量一下。我立即打電話和他約淡我到他的辦公室,談了一個下午。我認為要保持廣東良好投資環境的一個重要要素是能源環境,這是廣東以后是否更具有競爭力的一個要素,不重視能源開發要受到歷史的懲罰。可是,不論我怎么說,都比不上上面那兩個例子有說服力。那位領導認為以前已經有過教調,風險太大,我無法改變這一切,真是太遺感了。
廣東退出后,西電東送項目由其他方面繼續實施。2005年小灣水電站舉行截流成功的儀式,因為我們以前投入了1800萬元進行前期工作,因此他們邀請廣東方面參加儀式。云南一位副省長打電話來叫我去,我說,“省長同志,我到昆明但不想現場,因為看到現場的情況我會掉眼淚”。在我的《足跡》這本影集里,有一段關于這個項目的文字,里面有這樣一句話,“遺憾的是這個合作開發西電項目,在1993年以后出于廣東方面的原因沒能實現”,我去昆明后,瀾滄江流域開發公司的一位副總經理跟我講,廣東前期投資的1萬元還掛在賬上,是保留你們的股份還是把錢拿同去?我因為已退下來了,也不管這個事情了,但是對方還是認賬的。
你想想,如果這幾千萬千瓦的水電項目由廣東來主導開發的話,今天甚至未來的10年、20年,廣東的電力會是一個什么局面?廣東能能源環境完全在自己的掌控之中,可以自己調控電價。設想一下,這400萬千瓦的水電資源自己主導經營,并且股本金是向人民征收來的,銀行的貸款很快也可以還清,之后基本是無本生產的收入;再用這兒千萬千瓦的水電來調節火電,就有辦法把全省的電價都降低,甚至降到全國最低,這樣就可以吸引大量的外商前來投資。
為了挽救局面,我還專門組織成立了一個能源研究會,有80多個高級專家,都是來自廣東大型企業、高校的能源研究專家、工程師。針對這個“西電”的問題,我們做過4次專題研究,寫了專題報告,結果還是沒能改變。
現在的“西電東送”已經由華能集團來主導了,華能旗下有一個“瀾滄江流域開發公司”,把以前廣東和云南簽訂的那幾個大型項日都取代了,連云南的30%都沒有再投資,完全由華能的公司來投資。金沙江的開發也歸他們了。
(本文經匡吉審定)
責任編輯:蔣桂云
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