審批權(quán)下放，清潔能源路在何方

2013-09-26 10:26:40 中國礦業(yè)報　點(diǎn)擊量：評論 (0)

在美歐雙反打壓下，如何擴(kuò)大出口？下放審批權(quán)后如何規(guī)范有序發(fā)展?如何用科技創(chuàng)新推動清潔能源的發(fā)展？如何解決產(chǎn)能過剩和市場消納問題?如何提高清潔能源和可再生能源發(fā)展政策的現(xiàn)實(shí)保證作用？在近日舉行的

對于下放審批權(quán)會不會造成更多的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩的問題，韓文科認(rèn)為“不會的”。他分析說，過去企業(yè)特別是國有企業(yè)投資有很大的沖動，因?yàn)槭掷镥X多。但現(xiàn)在銀根收緊了，國有企業(yè)的利潤在不斷下降，自身擴(kuò)張的能力非常有限，地方政府也背上了沉重的地方債務(wù)。這些因素決定了把審批權(quán)下放給地方政府，地方政府也沖動不起來。
但韓文科同時表示，審批權(quán)下放過程中，盲目審批、不嚴(yán)格審批、違背國家產(chǎn)業(yè)政策、違反大局的情況會出現(xiàn)，但不是主流。
韓文科還特別指出，清潔能源不止包括風(fēng)電，“清潔能源在中國目前的階段，還包括清潔煤技術(shù)、天然氣、核電、大水電，這些也是我們要著力發(fā)展的。”
清潔能源發(fā)展到底有沒有前途？韓文科說，有很多投資者經(jīng)常問他這樣的問題。因?yàn)楦忝旱恼f中國的煤炭還要增長，從40億噸增長到50億噸；搞煤電的說，煤電肯定要大發(fā)展，因?yàn)轱L(fēng)電棄風(fēng)、水電棄水，核電現(xiàn)在不安全。“我認(rèn)為這都是短視，必須看到主流。”他說，在能源上，我國今后的增長要立足于清潔能源的增長，能源領(lǐng)域的增量基本上要依賴清潔能源。
論壇上，科技進(jìn)步推動中國能源發(fā)展的問題成為專家們關(guān)注的焦點(diǎn)。國電科環(huán)集團(tuán)總工程師楊東說，歐美對我國“雙反”的重點(diǎn)，是我國的產(chǎn)能，因?yàn)楫a(chǎn)能過剩會壓低價格，形成對市場的沖擊。
“舉一個例子，我國高效的光伏電池生產(chǎn)水平應(yīng)該說跟國際水平非常接近。目前世界上最高效的電池可以達(dá)到24.7的效率，我們國內(nèi)達(dá)到了22，這樣的電池出口到歐洲、美國都不受‘雙反’的限制。”他說。
事實(shí)上，在世界范圍內(nèi)，中國的新能源產(chǎn)業(yè)是占有一席之地的。杜邦公司電子與通訊事業(yè)部大中國區(qū)總裁鄭憲志說，中國的光伏產(chǎn)業(yè)在世界是領(lǐng)先的。“從發(fā)電效率的提升看，國內(nèi)已經(jīng)有很不錯的技術(shù)。”他說。
對此，王永干認(rèn)為，不論是政府還是企業(yè)，需要通力協(xié)作，推動相關(guān)政策出臺，并健全融資機(jī)制，以促成科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為可被利用的新能源。

責(zé)任編輯：何健

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