國(guó)企改革｜這個(gè)問(wèn)題十九大報(bào)告寫了9句話 109個(gè)字更多細(xì)節(jié)和故事都在這里！

2017-10-19 15:21:46 中國(guó)企業(yè)家雜志　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

:國(guó)企改革中破產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量不多，未來(lái)是否會(huì)有所變化?我們期望多重組，少破產(chǎn)，希望在改革過(guò)程中讓廣大員工有獲得感。國(guó)資委主任肖亞慶說(shuō)。對(duì)不起我沒(méi)太聽(tīng)明白你的問(wèn)題，你可以用英語(yǔ)再重復(fù)一遍嗎? 神華集團(tuán)有限

結(jié)構(gòu)更優(yōu)

通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組、創(chuàng)新、發(fā)展，更多國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈集中。

據(jù)了解，過(guò)去五年，34家央企重組，監(jiān)管的中央企業(yè)從117家調(diào)整到98家。加強(qiáng)資源共享平臺(tái)建設(shè)，三家電信企業(yè)共同出資成立鐵塔公司，中國(guó)航材和三大航空公司成立航材保障共享平臺(tái)公司，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和相關(guān)煤炭企業(yè)組建煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)公司。29個(gè)地方對(duì)所監(jiān)管一級(jí)企業(yè)開(kāi)展了171組重組整合。

“壓減”工作深入推進(jìn)。中央企業(yè)全面開(kāi)展了“壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)”工作，截至2017年9月底共減少法人6684戶，減少比例達(dá)12.8%，涉及職工53.2萬(wàn)人，合計(jì)減少人工成本276. 6億元，減少管理費(fèi)用108.6億元，在降低成本費(fèi)用的同時(shí)也有力提升了運(yùn)營(yíng)效率。

化解過(guò)剩產(chǎn)能率先完成階段性目標(biāo)。2016年，國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)退出鋼鐵產(chǎn)能5249萬(wàn)噸，約占全國(guó)退出產(chǎn)能的80%;退出煤炭產(chǎn)能20629萬(wàn)噸，約占全國(guó)退出產(chǎn)能的70%。截至2017年8月底，中央企業(yè)已退出鋼鐵產(chǎn)能1614萬(wàn)噸，退出煤炭產(chǎn)能5510萬(wàn)噸，組建平臺(tái)公司專業(yè)化整合煤炭產(chǎn)能近1億噸。

“僵尸企業(yè)”處置積極穩(wěn)妥推進(jìn)，2016年，國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)共清理退出“僵尸企業(yè)”4977戶，涉及資產(chǎn)4119.9億元，分流安置職工人數(shù)30.7萬(wàn)人。2017年上半年，81家中央企業(yè)所屬2041戶“僵尸”子企業(yè)和特困子企業(yè)整體效益狀況明顯好轉(zhuǎn)，與2015年同期相比實(shí)現(xiàn)減虧885億元。

不過(guò)有媒體提出，國(guó)企改革中破產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量不多，未來(lái)是否會(huì)有所變化?國(guó)資委主任肖亞慶稱，“我們期望多重組，少破產(chǎn)，希望在改革過(guò)程中讓廣大員工有獲得感，多轉(zhuǎn)崗多分流少下崗，讓廣大職工也能享受到改革的紅利。市場(chǎng)化法制化的破產(chǎn)肯定要進(jìn)行的。現(xiàn)在破產(chǎn)少，因?yàn)楦骷?jí)國(guó)資監(jiān)管部門、各個(gè)中央企業(yè)各層面都充分考慮破產(chǎn)對(duì)職工的影響，今后還要把對(duì)職工的影響放在突出重要的位置來(lái)考慮。”

國(guó)資委主任肖亞慶(攝影/馬吉英)

貢獻(xiàn)更大

郝鵬提到，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面，央企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的壓艙石。而在社會(huì)責(zé)任方面，他介紹，西藏、新疆的邊疆少數(shù)民族地區(qū)的用電、通訊都是黨中央總書記牽掛的，國(guó)家電網(wǎng)等央企進(jìn)行大力度投入，很多項(xiàng)目都是公益性的。國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪表示，社會(huì)責(zé)任是央企三大責(zé)任之一。他介紹，五年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)總資產(chǎn)增長(zhǎng)44%，所有者權(quán)益增長(zhǎng)58%，繳納稅費(fèi)超過(guò)7000億元。綜合實(shí)力顯著提升，連續(xù)兩年位于世界500強(qiáng)第二位。未來(lái)五年，國(guó)家電網(wǎng)將投入電網(wǎng)建設(shè)1.5萬(wàn)億元，完善特高壓電網(wǎng)，擴(kuò)大西電東送規(guī)模，促進(jìn)西部可再生能源基地開(kāi)發(fā)和東部霧霾治理，積極推進(jìn)智能電網(wǎng)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展電動(dòng)汽車設(shè)施，發(fā)揮電力產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)作用。同時(shí)，集中力量攻克能源電力領(lǐng)域的核心技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)從電力大國(guó)向電力強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大我國(guó)在全球能源治理中的話語(yǔ)權(quán)。

據(jù)了解，截至2016年底，中央企業(yè)累計(jì)上交國(guó)有資本收益6553億元，按照規(guī)定比例劃轉(zhuǎn)公共預(yù)算579億元;全國(guó)國(guó)有企業(yè)國(guó)有股減持和轉(zhuǎn)持充實(shí)社保基金累計(jì)2748億元，占財(cái)政性凈撥入的34.5%。不斷加大對(duì)口幫扶和精準(zhǔn)扶貧的工作力度，黨的十八大以來(lái)中央企業(yè)投入定點(diǎn)扶貧和無(wú)償援疆援藏援青資金超過(guò)110億元，目前央企定點(diǎn)幫扶246個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，占全國(guó)的42%。40多家中央企業(yè)在新疆、西藏、青海開(kāi)展了各類援助幫扶工作。

同時(shí)，央企積極履行政治責(zé)任。在實(shí)施一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略時(shí)，央企承擔(dān)了一批重大項(xiàng)目。據(jù)了解，一帶一路建設(shè)中，共有47家中央企業(yè)與沿線國(guó)家合作共建了1676個(gè)項(xiàng)目，有力提升了沿線國(guó)家互聯(lián)互通水平，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在注重投資合作的同時(shí)，中央企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、參與公益事業(yè)等方面展現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)的良好形象。

中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)陳奮健在發(fā)言時(shí)提出，要做“國(guó)家戰(zhàn)略卓越的踐行者，政府與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任分擔(dān)者，政府購(gòu)買服務(wù)的優(yōu)質(zhì)提供者”。

他還提到中交集團(tuán)扮演一帶一路“宣傳者”角色的經(jīng)歷。南非有一個(gè)項(xiàng)目是這個(gè)國(guó)家多年想干但沒(méi)干成的，他跟南非政府官員基本達(dá)成合作共識(shí)，但有南非官員提出，這么多國(guó)家可以做這個(gè)項(xiàng)目，為什么要交給中國(guó)?交給中交集團(tuán)?“一是中國(guó)幫助非洲國(guó)家發(fā)展是真誠(chéng)的。在項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，中國(guó)愿意同非洲國(guó)家共享技術(shù)、分享管理成果，共同進(jìn)步共同發(fā)展，真正做到共享共商共建。為什么要選擇中交?中交做了相當(dāng)多類似項(xiàng)目，中交對(duì)非洲有感情，熟悉當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣和政策法律。我們?cè)谌蛴?000多個(gè)項(xiàng)目，沒(méi)有一個(gè)當(dāng)?shù)卣畬?duì)中交提出過(guò)疑義。”陳奮健說(shuō)道。

黨的領(lǐng)導(dǎo)大大加強(qiáng)

據(jù)悉，(十八大以來(lái))黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理深度融合，98家中央企業(yè)全部完成黨建要求進(jìn)章程，全部實(shí)現(xiàn)黨委(黨組)書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。堅(jiān)持把黨組織研究討論作為企業(yè)重大決策的前置程序，從運(yùn)行機(jī)制上保證黨組織意圖在重大決策中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)，黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用充分發(fā)揮。

黨的建設(shè)成效顯著。管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，黨建工作逐步從“軟指標(biāo)”變?yōu)?ldquo;硬約束”。基層黨組織黨務(wù)工作力量配備不足問(wèn)題得到切實(shí)解決，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選拔管理不斷從嚴(yán)。嚴(yán)格按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)。從嚴(yán)監(jiān)督管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，黨的十八大以來(lái)，先后對(duì)中央企業(yè)抓黨建不力、重大資產(chǎn)損失有責(zé)、工作不在狀態(tài)或存在突出問(wèn)題的20名正職、47名副職進(jìn)行了組織調(diào)整。在從嚴(yán)選拔管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)力度，累計(jì)培訓(xùn)4815次，聚焦中心服務(wù)大局的能力和專業(yè)化工作水平不斷提升。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)中央企業(yè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件進(jìn)行通報(bào)。實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)巡視全覆蓋，推動(dòng)中央企業(yè)內(nèi)部巡視巡察工作，有效發(fā)揮從嚴(yán)治黨的利劍作用。對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的中央企業(yè)黨委書記、紀(jì)委書記嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失案件的相關(guān)責(zé)任人員堅(jiān)決查處，風(fēng)清氣正的良好環(huán)境逐步形成。

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