國務(wù)院決定取消“跨省發(fā)電、供電計劃和省級發(fā)電、供電計劃備案核準(zhǔn)”行政許可事項

2017-09-30 20:58:05 中國政府網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

本網(wǎng)獲悉，近日國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》，決定取消由國家發(fā)改革委負責(zé)審批的跨省發(fā)電、供電計劃和省級發(fā)電、供電計劃備案核準(zhǔn)行政許可事項。取消審批后，國家發(fā)展改革委通過以下措

序號	項目名稱	審批部門	設(shè)定依據(jù)	加強事中事后監(jiān)管措施
14	注冊（新藥用輔料和進口藥用輔料注冊）審批	食品藥品監(jiān)管總局	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》	取消審批后，食品藥品監(jiān)管總局通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．將藥用輔料注冊的有關(guān)要求納入藥品注冊，與藥品審批一并辦理。2．明確由藥品注冊申請人所在地食品藥品監(jiān)管部門加強延伸監(jiān)管，將藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)納入日常監(jiān)管范圍。3．加強事中事后監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)控風(fēng)險，確保藥品的安全性和有效性。
15	直接接觸藥品的包裝材料和容器審批	食品藥品監(jiān)管總局	《中華人民共和國藥品管理法》	取消審批后，食品藥品監(jiān)管總局通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．將藥品包裝材料和容器審批的有關(guān)要求納入藥品注冊，與藥品審批一并辦理。2．明確由藥品注冊申請人所在地食品藥品監(jiān)管部門加強延伸監(jiān)管，將藥品包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)納入日常監(jiān)管范圍。3．加強事中事后監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)控風(fēng)險，確保藥品的安全性和有效性。
16	醫(yī)療器械臨床試驗機構(gòu)資格認定	食品藥品監(jiān)管總局	《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》	取消審批后，食品藥品監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生計生委通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．制定并公布開展臨床試驗的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實申辦者主體責(zé)任。2．建立臨床試驗機構(gòu)備案管理信息平臺，機構(gòu)備案信息對外公開，供公眾和申辦者查詢，接受社會監(jiān)督。3．強化風(fēng)險控制和過程監(jiān)管，對備案的臨床試驗機構(gòu)進行風(fēng)險等級劃分，對具體臨床試驗項目執(zhí)行情況開展“雙隨機、一公開”抽查和日常監(jiān)督檢查，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)控風(fēng)險，確保臨床試驗安全。
17	互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)（第三方）審批	食品藥品監(jiān)管總局	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》	取消審批后，食品藥品監(jiān)管總局通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．制定相關(guān)管理規(guī)定，要求屬地食品藥品監(jiān)管部門將平臺網(wǎng)站納入監(jiān)督檢查范圍，明確通過平臺從事活動的必須是取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可的企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)，落實平臺的主體責(zé)任。2．建立網(wǎng)上售藥監(jiān)測機制，暢通投訴舉報渠道，建立“黑名單”制度。3．加大監(jiān)督檢查力度，加強互聯(lián)網(wǎng)售藥監(jiān)管，嚴(yán)厲查處網(wǎng)上非法售藥行為。
18	高致病性病原微生物實驗室實驗活動資格審批	國家衛(wèi)生計生委	《病原微生物實驗室生物安全管理條例》	取消審批后，國家衛(wèi)生計生委通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．強化從事高致病性或疑似高致病性病原微生物實驗活動審批，將實驗室實驗活動資格審批的有關(guān)要求納入其中，通過對實驗活動的審批進行把關(guān)。2．強化實驗室生物安全管理，對實驗活動開展全程監(jiān)管，嚴(yán)控風(fēng)險，確保病原微生物不外泄，保證實驗活動的安全。
19	人體血液、組織器官進出口審批	國家衛(wèi)生計生委	《艾滋病防治條例》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》	取消審批后，通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．對用于臨床醫(yī)療用途的人體血液、組織器官進出口改為禁止令，今后不得開展進出口活動。2．對用于科研及其他用途的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定通過科技部“人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境審批”和質(zhì)檢總局“出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批”加強管理，嚴(yán)控風(fēng)險。
20	三級醫(yī)院評審結(jié)果復(fù)核與評價	國家衛(wèi)生計生委	《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于規(guī)范醫(yī)院評審工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管函〔2012〕574號）	取消審批后，國家衛(wèi)生計生委通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．制定醫(yī)療機構(gòu)評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)。2．評審委員會要逐步去行政化，政府官員不得在評審委員會中兼職任職，政府部門不得干涉評審委員會工作。3．對評審委員會的評審實施監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
21	地震安全性評價單位資質(zhì)認定	中國地震局	《地震安全性評價管理條例》《地震安全性評價資質(zhì)管理辦法》（中國地震局令第8號）	取消審批后，中國地震局通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．制定并公布有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確開展地震安全性評價單位的條件和要求。2．建立誠信檔案，將失信企業(yè)列入“黑名單”。3．加強執(zhí)法檢查，建立舉報平臺，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)企業(yè)，處罰結(jié)果納入國家信用平臺，實行聯(lián)合懲戒。
22	在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)進行修建鐵路、公路等建設(shè)活動審批	國家林業(yè)局	《中華人民共和國防沙治沙法》	取消審批后，國家林業(yè)局通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件，鐵路、公路等建設(shè)項目審批部門按照標(biāo)準(zhǔn)進行審批，嚴(yán)格把關(guān)，并征求國家林業(yè)局意見。2．加強日常巡查檢查，設(shè)立舉報平臺，強化社會監(jiān)督。3．嚴(yán)厲處罰在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)的違規(guī)建設(shè)行為，處罰結(jié)果納入國家信用平臺，實行聯(lián)合懲戒。
23	海洋石油勘探開發(fā)化學(xué)消油劑使用核準(zhǔn)	國家海洋局	《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》	取消審批后，國家海洋局通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．制定化學(xué)消油劑的使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2．加強對化學(xué)消油劑的使用監(jiān)管，要求企業(yè)做好購買、使用、報廢記錄，對不按規(guī)定使用化學(xué)消油劑的行為，依法進行查處。3．加強對化學(xué)消油劑的質(zhì)量監(jiān)管，對化學(xué)消油劑進行質(zhì)量檢測，及時公布檢測結(jié)果，通報不合格產(chǎn)品。
24	海洋工程拆除或改作他用的審批	國家海洋局	《防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》	取消審批后，國家海洋局通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．強化“海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書核準(zhǔn)”，將海洋工程拆除或改作他用審批的有關(guān)要求納入其中，通過對環(huán)境影響報告書的審批進行把關(guān)。2．制定海洋工程拆除或改作他用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3．對不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的行為，依法嚴(yán)肅查處。
25	從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批	交通運輸部	《中華人民共和國船員條例》	取消審批后，通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．該項審批內(nèi)容納入到人力資源社會保障部門負責(zé)實施的“勞務(wù)派遣許可”中。2．交通運輸部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)船員勞務(wù)派遣存在問題時，及時向人力資源社會保障部門反饋。
26	船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批	交通運輸部	《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）	取消審批后，交通運輸部通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．制定預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)和范本，供作業(yè)單位編制預(yù)案時參照。2．改審批為備案，并要求所有相關(guān)作業(yè)單位都要制定應(yīng)急預(yù)案。3．交通運輸部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行中存在問題的，依法予以處罰并糾正。
27	船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)審批	交通運輸部	《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》	取消審批后，交通運輸部通過以下措施加強事中事后監(jiān)管：1．取消該項審批后，改為每次作業(yè)活動事前報告制度。2．在每次作業(yè)活動時，通過現(xiàn)場監(jiān)管，可以更直接、更有效地確保相關(guān)作業(yè)符合要求。3．進一步完善相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)管，對不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的企業(yè)加大處罰力度。4．海事部門通過登船檢查，以及巡邏船舶、飛機和衛(wèi)星遙感等聯(lián)合監(jiān)管手段，及時發(fā)現(xiàn)和處置未經(jīng)報告的違規(guī)作業(yè)行為。

責(zé)任編輯：lixin

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