國(guó)務(wù)院決定取消“跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng)

2017-09-30 20:58:05 中國(guó)政府網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

本網(wǎng)獲悉，近日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》，決定取消由國(guó)家發(fā)改革委負(fù)責(zé)審批的跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)。取消審批后，國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)以下措

序號(hào)	項(xiàng)目名稱	審批部門	設(shè)定依據(jù)	加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
14	注冊(cè)（新藥用輔料和進(jìn)口藥用輔料注冊(cè)）審批	食品藥品監(jiān)管總局	《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》	取消審批后，食品藥品監(jiān)管總局通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．將藥用輔料注冊(cè)的有關(guān)要求納入藥品注冊(cè)，與藥品審批一并辦理。2．明確由藥品注冊(cè)申請(qǐng)人所在地食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)延伸監(jiān)管，將藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)納入日常監(jiān)管范圍。3．加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，確保藥品的安全性和有效性。
15	直接接觸藥品的包裝材料和容器審批	食品藥品監(jiān)管總局	《中華人民共和國(guó)藥品管理法》	取消審批后，食品藥品監(jiān)管總局通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．將藥品包裝材料和容器審批的有關(guān)要求納入藥品注冊(cè)，與藥品審批一并辦理。2．明確由藥品注冊(cè)申請(qǐng)人所在地食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)延伸監(jiān)管，將藥品包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)納入日常監(jiān)管范圍。3．加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，確保藥品的安全性和有效性。
16	醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定	食品藥品監(jiān)管總局	《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》	取消審批后，食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．制定并公布開(kāi)展臨床試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)申辦者主體責(zé)任。2．建立臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案管理信息平臺(tái)，機(jī)構(gòu)備案信息對(duì)外公開(kāi)，供公眾和申辦者查詢，接受社會(huì)監(jiān)督。3．強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制和過(guò)程監(jiān)管，對(duì)備案的臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，對(duì)具體臨床試驗(yàn)項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查和日常監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，確保臨床試驗(yàn)安全。
17	互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)（第三方）審批	食品藥品監(jiān)管總局	《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》	取消審批后，食品藥品監(jiān)管總局通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．制定相關(guān)管理規(guī)定，要求屬地食品藥品監(jiān)管部門將平臺(tái)網(wǎng)站納入監(jiān)督檢查范圍，明確通過(guò)平臺(tái)從事活動(dòng)的必須是取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)平臺(tái)的主體責(zé)任。2．建立網(wǎng)上售藥監(jiān)測(cè)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，建立“黑名單”制度。3．加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)售藥監(jiān)管，嚴(yán)厲查處網(wǎng)上非法售藥行為。
18	高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格審批	國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委	《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》	取消審批后，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．強(qiáng)化從事高致病性或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批，將實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格審批的有關(guān)要求納入其中，通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的審批進(jìn)行把關(guān)。2．強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，對(duì)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展全程監(jiān)管，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，確保病原微生物不外泄，保證實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的安全。
19	人體血液、組織器官進(jìn)出口審批	國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委	《艾滋病防治條例》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》	取消審批后，通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．對(duì)用于臨床醫(yī)療用途的人體血液、組織器官進(jìn)出口改為禁止令，今后不得開(kāi)展進(jìn)出口活動(dòng)。2．對(duì)用于科研及其他用途的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定通過(guò)科技部“人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境審批”和質(zhì)檢總局“出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批”加強(qiáng)管理，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。
20	三級(jí)醫(yī)院評(píng)審結(jié)果復(fù)核與評(píng)價(jià)	國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委	《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于規(guī)范醫(yī)院評(píng)審工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管函〔2012〕574號(hào)）	取消審批后，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。2．評(píng)審委員會(huì)要逐步去行政化，政府官員不得在評(píng)審委員會(huì)中兼職任職，政府部門不得干涉評(píng)審委員會(huì)工作。3．對(duì)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
21	地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)認(rèn)定	中國(guó)地震局	《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》《地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（中國(guó)地震局令第8號(hào)）	取消審批后，中國(guó)地震局通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．制定并公布有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)單位的條件和要求。2．建立誠(chéng)信檔案，將失信企業(yè)列入“黑名單”。3．加強(qiáng)執(zhí)法檢查，建立舉報(bào)平臺(tái)，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)企業(yè)，處罰結(jié)果納入國(guó)家信用平臺(tái)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。
22	在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行修建鐵路、公路等建設(shè)活動(dòng)審批	國(guó)家林業(yè)局	《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》	取消審批后，國(guó)家林業(yè)局通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件，鐵路、公路等建設(shè)項(xiàng)目審批部門按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，嚴(yán)格把關(guān)，并征求國(guó)家林業(yè)局意見(jiàn)。2．加強(qiáng)日常巡查檢查，設(shè)立舉報(bào)平臺(tái)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。3．嚴(yán)厲處罰在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的違規(guī)建設(shè)行為，處罰結(jié)果納入國(guó)家信用平臺(tái)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。
23	海洋石油勘探開(kāi)發(fā)化學(xué)消油劑使用核準(zhǔn)	國(guó)家海洋局	《中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》	取消審批后，國(guó)家海洋局通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．制定化學(xué)消油劑的使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2．加強(qiáng)對(duì)化學(xué)消油劑的使用監(jiān)管，要求企業(yè)做好購(gòu)買、使用、報(bào)廢記錄，對(duì)不按規(guī)定使用化學(xué)消油劑的行為，依法進(jìn)行查處。3．加強(qiáng)對(duì)化學(xué)消油劑的質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)化學(xué)消油劑進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，通報(bào)不合格產(chǎn)品。
24	海洋工程拆除或改作他用的審批	國(guó)家海洋局	《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》	取消審批后，國(guó)家海洋局通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．強(qiáng)化“海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書核準(zhǔn)”，將海洋工程拆除或改作他用審批的有關(guān)要求納入其中，通過(guò)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的審批進(jìn)行把關(guān)。2．制定海洋工程拆除或改作他用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3．對(duì)不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的行為，依法嚴(yán)肅查處。
25	從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批	交通運(yùn)輸部	《中華人民共和國(guó)船員條例》	取消審批后，通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．該項(xiàng)審批內(nèi)容納入到人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)實(shí)施的“勞務(wù)派遣許可”中。2．交通運(yùn)輸部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)船員勞務(wù)派遣存在問(wèn)題時(shí)，及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部門反饋。
26	船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批	交通運(yùn)輸部	《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)）	取消審批后，交通運(yùn)輸部通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．制定預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)和范本，供作業(yè)單位編制預(yù)案時(shí)參照。2．改審批為備案，并要求所有相關(guān)作業(yè)單位都要制定應(yīng)急預(yù)案。3．交通運(yùn)輸部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行中存在問(wèn)題的，依法予以處罰并糾正。
27	船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)審批	交通運(yùn)輸部	《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》	取消審批后，交通運(yùn)輸部通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．取消該項(xiàng)審批后，改為每次作業(yè)活動(dòng)事前報(bào)告制度。2．在每次作業(yè)活動(dòng)時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，可以更直接、更有效地確保相關(guān)作業(yè)符合要求。3．進(jìn)一步完善相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的企業(yè)加大處罰力度。4．海事部門通過(guò)登船檢查，以及巡邏船舶、飛機(jī)和衛(wèi)星遙感等聯(lián)合監(jiān)管手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置未經(jīng)報(bào)告的違規(guī)作業(yè)行為。

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