發改委：開展地方電網和增量配電網的配電價格改革實現電網監管全覆蓋

2017-09-15 11:12:11 國家發改委　點擊量：評論 (0)

9月15日，國家發改委舉行9月份定時新聞發布會。會上，對8月份電力運行情況、價格運行和監管情況、經濟體制改革工作進展情況、信用體系建設情況等方面進行了發布。深化價格改革，強化價格監管，重點聚焦在五個方面

孟瑋:

第四方面，關于經濟體制改革工作進展情況

今年我委承擔的8項中央部署改革任務已全部完成。其中，“積極穩妥改革糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度”“外商投資產業指導目錄”“建立資源環境承載能力監測預警長效機制的若干意見”等3項已印發實施。“完善主體功能區戰略和制度的若干意見”已提請中央深改領導小組第38次會議審議通過。

同時，扎實推進已出臺改革舉措的落實，取得了新的進展和成效。

公務用車制度改革方面，中央企事業單位車改全面推進。一是完成全部中央和國務院直屬事業單位車改工作。人民日報、新華社、中科院等10家單位參改。二是完成全部中央企業和中央金融企業車改工作。鐵路總公司、煙草集團、國家電網、中石化、工商銀行等129家央企集團參改。各參改單位嚴格按照中央公車改革政策要求，扎實推進相關工作，確保公車改革取得實效。

行業協會商會與行政機關脫鉤改革方面，建立行業協會商會收費信息公示制度。8月15日，我委辦公廳印發《關于組織開展行業協會商會收費信息集中公示的通知》，組織各級行業協會商會，統一在信用中國網站“行業協會商會收費情況公示系統”中，將收費項目、收費性質、服務內容、收費標準及依據等重要信息進行公示，建立行業協會商會收費公示制度和指導監管長效機制，加強行業協會商會信用體系建設，強化社會監督。信息填報工作將于9月底基本完成。

2017-09-15 09:37:52

孟瑋:

第五方面，關于信用體系建設情況

重點介紹三方面進展：

一是持續推進全國信用信息共享平臺互聯共享。平臺現已聯通39個部門、所有省、區、市和49家市場機構，信用信息歸集量增至64億條。國家信息中心與中國出口信用保險公司、中國建設銀行等12家金融機構簽署信用信息共享協議，推動信用信息在金融領域落地應用。“信用中國”網站信息公示專區的公示內容增至9項，現已公開各類信息超過1.5億條。

二是持續推進完善聯合激勵獎懲機制。我委等20個部門聯合印發《關于對石油天然氣行業嚴重違法失信主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，我委、保監會等31個部門聯合印發《關于對保險領域違法失信相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》。目前已累計簽署3個守信聯合激勵備忘錄和23個失信聯合懲戒備忘錄，并會同有關部門建立相關領域的紅黑名單及其管理辦法。

三是發布第二批涉金融嚴重失信行為人名單。我委會同有關部門、行業協會，通過全國信用信息共享平臺等公共信息數據庫，篩選確定第二批涉金融嚴重失信行為人名單，合計約300個嚴重失信市場主體，其中僅涉嫌惡意逃廢債的嚴重失信債務人合計涉案金額高達32億元。這批名單已于今天在“信用中國”網站上予以公示，并推送給20多個部門正式開展聯合懲戒。

2017-09-15 09:40:30

孟瑋:

第六方面，關于近期出臺的重要政策文件

近日，我委印發《“十三五”國家政務信息化工程建設規劃》，作為“十三五”期間統籌安排國家信息化工程投資的重要依據。

《規劃》提出，到“十三五”末期，要基本形成滿足國家治理體系與治理能力現代化要求的政務信息化體系，構建形成大平臺共享、大數據慧治、大系統共治的頂層架構，建成全國一體化的國家大數據中心，有力促進網絡強國建設，顯著提升宏觀調控科學化、政府治理精準化、公共服務便捷化、基礎設施集約化水平，總體滿足國家治理創新需要和社會公眾服務期望。

《規劃》明確，“十三五”時期重點統籌建設“兩網、一平臺、四庫、六系統”等國家重大政務信息化工程。考慮到《規劃》已經全文向社會公布，這里不再贅述。

2017-09-15 09:43:00

孟瑋:

關于與《規劃》內容密切相關的政務信息系統整合工作，我們曾在今年6月份的發布會上做過介紹，我想把最新的進展情況做個通報。

最近一個時期，根據國辦印發的《政務信息系統整合共享實施方案》，按照國務院領導同志要求，我委會同有關部門集中精力攻堅，全力推進各項任務落實，可以說取得了良好開局。主要進展包括：

一是發布工作方案。經國務院領導同意，8月18日，我委會同相關部門聯合印發了《加快推進落實<政務信息系統整合共享實施方案>工作方案》，進一步明確了年底前可交付的成果清單，細化分解各項任務的時間表、路線圖、責任單位。

二是制定關鍵標準。我委和中央網信辦配合國家標準委編制形成了《政務信息系統定義和范圍》國家標準草案。國家電子政務外網管理中心制定發布了政務外網及共享平臺接入相關技術標準，將作為國務院各部門政務信息系統清理整合和接入國家數據共享交換平臺的技術要求。為確保可行，已提前在公安部、交通部等19個部門對標準進行先行先試，開展信息系統自查工作。

三是強化技術支撐。全國政務信息共享網站及目錄管理系統已于8月15日上線運行。第一批國家電子政務外網及共享平臺接入相關技術標準指南通過共享平臺發布。網站現已初步具備共享目錄發布和共享資源檢索導航等功能，同時為政務信息資源大普查等工作開通了專欄，支撐各部門各地方填報工作進度。截至目前，國務院69部門初步接入政務外網，28部門初步接入國家數據共享交換平臺。

四是加強部門聯動。有關部門加快推進內部系統整合清理工作。我委已完成政務信息系統自查。公安部將機關284個信息系統規劃整合為70個信息系統。交通部將部內95個系統和119個網站歸并成50個系統和23個網站。國家文物局清理關停4個僵尸系統，將11個系統整合到統一平臺。國管局制定整合共享工作方案，已完成對41個信息系統的梳理，形成了目錄清單。

下一步，我們將不斷創新工作方法，按照“邊推進、邊優化、邊考核”的工作思路，進一步加大協調推進力度，力爭盡早實現各項任務目標，推動構建起覆蓋全國、統籌調動、物理分散、邏輯集中、資源共享、縱橫協管的“大平臺、大數據、大系統”。

我先介紹這些情況。下面，歡迎大家提問。

2017-09-15 09:45:02