劃重點(diǎn)丨中電聯(lián)發(fā)布《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2017》

2017-08-21 09:14:30 中國(guó)能源報(bào)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

8月18日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在京發(fā)布《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2017》(以下簡(jiǎn)稱行業(yè)報(bào)告),并首次發(fā)布《中國(guó)電力標(biāo)準(zhǔn)化年度發(fā)展報(bào)告2017》《中國(guó)電力行業(yè)可靠性年度發(fā)展報(bào)告2017》兩個(gè)專題報(bào)告。行業(yè)報(bào)告顯示，

五：電力市場(chǎng)化建設(shè)有序推進(jìn)，電價(jià)調(diào)控發(fā)揮積極作用

2016年3月份，北京、廣州兩大電力交易中心成立，標(biāo)志著電力市場(chǎng)建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。截至2016年底，除海南省外，我國(guó)已掛牌成立31家省級(jí)電力交易中心。在中央和地方共同推動(dòng)下，發(fā)用電計(jì)劃加快放開，發(fā)售電企業(yè)和電力用戶積極參與，各省級(jí)市場(chǎng)化電力交易陸續(xù)啟動(dòng)，初步統(tǒng)計(jì)全年市場(chǎng)化交易電量約1萬(wàn)億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)超過(guò)1倍，占全國(guó)全社會(huì)用電量的比重達(dá)到19%左右。

為降低社會(huì)企業(yè)生產(chǎn)成本，自2016年1月1日起，全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均下調(diào)3分/千瓦時(shí)，全國(guó)一般工商業(yè)銷售電價(jià)平均下調(diào)約3分/千瓦時(shí)，大工業(yè)用電價(jià)格不作調(diào)整。調(diào)整了兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式。加大可再生能源支持力度，提高可再生能源基金征收標(biāo)準(zhǔn)，自2016年1月1日起，各省(除新疆、西藏外)居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外全部銷售電量的基金征收標(biāo)準(zhǔn)由1.5分/千瓦時(shí)提高到1.9分/千瓦時(shí)。

核定全國(guó)統(tǒng)一的太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為1.15元/千瓦時(shí)(含稅)。降低2017年1月1日后新建光伏發(fā)電和2018年1月1日后新核準(zhǔn)建設(shè)的陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià);對(duì)非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，區(qū)分近海風(fēng)電和潮間帶風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價(jià)。電價(jià)在降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、促減排中的調(diào)控作用更加突出。

六：電力企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)低迷甚至負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀

七：全球能源互聯(lián)網(wǎng)逐步達(dá)成國(guó)際共識(shí)，國(guó)際交流合作取得新成績(jī)

八：?jiǎn)栴}與挑戰(zhàn)

報(bào)告同時(shí)指出去年我國(guó)電力行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和諸多挑戰(zhàn)：

一是電力系統(tǒng)安全面臨挑戰(zhàn)。電源、電網(wǎng)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，各類電源建設(shè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌，新能源機(jī)組大規(guī)模集中并網(wǎng)帶來(lái)一系列安全問(wèn)題，而靈活調(diào)峰電源比重嚴(yán)重不足;交直流電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，“強(qiáng)直弱交”安全風(fēng)險(xiǎn)加大，部分地區(qū)主網(wǎng)架、配電網(wǎng)建設(shè)滯后，電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)度依賴安全控制裝置，生產(chǎn)運(yùn)行中安全隱患較大;電力建設(shè)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)也開始逐步顯現(xiàn)，必須警鐘長(zhǎng)鳴、高度重視。

二是清潔能源發(fā)展任務(wù)艱巨。近年來(lái)，我國(guó)清潔能源發(fā)展取得顯著成效，但也帶來(lái)大量清潔能源無(wú)法消納的問(wèn)題，2016年，全國(guó)棄水棄風(fēng)棄光電量高達(dá)1000億千瓦時(shí)。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳排放對(duì)外承諾目標(biāo)，未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)清潔能源需要保持較快增長(zhǎng);而我國(guó)水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電大基地與用電負(fù)荷地區(qū)逆向分布的特點(diǎn)決定了清潔能源資源富集地區(qū)的大規(guī)模開發(fā)需要在全國(guó)范圍配置消納，必須盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重開發(fā)輕消納、源網(wǎng)不協(xié)調(diào)、大范圍配置能力不強(qiáng)的局面，才能夠?qū)崿F(xiàn)清潔能源的可持續(xù)發(fā)展。

三是電力產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益顯現(xiàn)，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，電力需求增速明顯回落，而發(fā)電裝機(jī)容量仍快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致電力產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益凸顯，加之受煤價(jià)上漲、發(fā)用電計(jì)劃放開、宏觀經(jīng)濟(jì)等多種因素影響，電力行業(yè)特別是火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大。另外，受常規(guī)電源建設(shè)項(xiàng)目減少影響，電力建設(shè)企業(yè)、常規(guī)電力裝備企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力持續(xù)加大。

四是推進(jìn)改革進(jìn)入深水區(qū)。目前，電力體制改革取得階段性成果，但在改革過(guò)程中也暴露出很多問(wèn)題和矛盾，市場(chǎng)交易存在區(qū)域壁壘、行政壁壘，市場(chǎng)化定價(jià)面臨行政強(qiáng)行干預(yù)，以改革名義違規(guī)建設(shè)專用供電線路情況加重;市場(chǎng)化消納可再生能源機(jī)制和手段亟需建設(shè);公共電廠與自備電廠不對(duì)等的市場(chǎng)定位與責(zé)任，影響了全局性系統(tǒng)運(yùn)行效益;政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管缺乏有效途徑和手段。這些問(wèn)題都在影響行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

面對(duì)上述問(wèn)題和挑戰(zhàn)，電力行業(yè)必須遵循能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略構(gòu)想，全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和電力發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高供給質(zhì)量、滿足有效需求，著力解決煤電產(chǎn)能階段性相對(duì)過(guò)剩、清潔能源消納不暢、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、市場(chǎng)化建設(shè)不規(guī)范和監(jiān)管不到位等突出矛盾和問(wèn)題，不斷提高電力行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益，努力實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

會(huì)上，中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心副主任劉永東和可靠性管理中心主任米建華還分別介紹了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展報(bào)告和可靠性發(fā)展報(bào)告，想獲得更多詳細(xì)內(nèi)容的讀者，請(qǐng)聯(lián)系中電聯(lián)孔老師010-63415265.

原標(biāo)題:一文讀懂2016我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展情況，超全面！

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