國家發改委新聞發布會：1-7月全國全社會用電量3.56萬億千瓦時

2017-08-18 14:22:29 國家發改委　點擊量：評論 (0)

國家發改委定于2017年8月18日(周五)上午9:30，在發改委中配樓三層大會議室召開定時定主題新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題，我委相關負責同志出席發布會，并回答記者提問。發布會現場國家發改委政

孟瑋:

第五方面，關于信用體系建設情況

重點介紹三方面進展：

一是推進涉金融領域信用體系建設。在防范化解金融風險的大背景下，加快推進涉金融領域信用體系建設，對于凈化金融生態環境，規范金融秩序具有重要意義。我委會同人民銀行等部門先后印發《關于加強涉金融領域嚴重失信人名單監督管理工作的通知》以及《關于對涉金融嚴重失信人實施聯合懲戒的合作備忘錄》，建立了涉金融領域的失信“黑名單”制度和聯合懲戒機制。近期，國家發改委會同有關部門共同研究確定涉金融黑名單的數據來源和標準。在各部門共同努力下，目前，首批涉金融黑名單已經篩選完成，已在“信用中國”網站上予以公布，并推送給21個部門依據所適用的法律法規對其實施聯合懲戒措施。

涉金融黑名單按照失信類型，分為嚴重失信債務人名單、非法集資名單和其他嚴重違法名單等三類子名單。已公布的首批涉金融黑名單合計約300個嚴重失信市場主體，其中僅涉嫌惡意逃廢債的嚴重失信債務人合計涉案金額就達62億元。后續，我們將加快涉金融黑名單長效機制建設，定期發布涉金融失信人名單相關信息并會同有關部門實施聯合懲戒。同時，我們也將深入開展涉金融失信行為專項治理工作，向有關監管部門和地方政府推送涉金融失信人信息，共同開展失信行為治理和失信風險防范工作，并將地方政府在涉金融失信行為專項治理工作中的情況納入城市信用監測指標，進一步促進金融活動參與者守法守信，營造良好的金融生態環境。

2017-08-18 09:47:29

孟瑋:

二是開展房地產領域失信聯合懲戒。近日，國家發改委、住房城鄉建設部等31個部門印發《關于對房地產領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，對在房地產領域開發經營活動中存在失信行為的房地產開發企業、房地產中介機構、物業管理企業等相關機構及其有關人員，實施限制取得政府供應土地、限制融資、暫停資質證書評審、市場和行業禁入等37項懲戒措施。

三是持續推進信用信息共享。截至目前，全國信用信息共享平臺歸集各類信用信息約35億條。“信用中國”網站信息公示專區建設取得新進展。行業協會商會收費情況公示系統、售電公司市場注冊、鋼鐵煤炭去產能、煤炭合法合規產能、煤炭產能過剩風險預警、重點污染單位污染排放監督等6個公示專區上線運行。

2017-08-18 09:48:15

孟瑋:

第六方面，關于近期出臺的重要政策文件

在這里，重點向大家通報5個文件情況：

一是關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見。

這個文件由國家發改委牽頭起草，國務院剛剛頒布實施。為貫徹落實黨中央國務院關于深入推進供給側結構性改革、降低實體經濟企業成本的決策部署，我委會同有關部門，在廣泛調研和充分聽取各方意見基礎上，研究制定了這個文件。

《意見》以減負擔降成本、提高效率效益為核心，堅持問題導向與發展導向并舉，把降低物流企業成本與降低全社會物流成本結合起來，從深化“放管服”改革、加大降稅清費力度、加強重點領域和薄弱環節建設、加快推進物流倉儲信息化標準化智能化、深化聯動融合、打通信息互聯渠道、推進體制機制改革等7個方面，有針對性地提出了27項具體措施，明確了任務措施的責任主體，其中，很多措施具有較高含金量。

下一步，我們將與有關部門按照任務分工和時限要求，加強協調配合，建立工作臺帳，強化督查落實，及時協調解決落實過程中發現的問題，推動各項政策措施盡快落地、早見實效。

2017-08-18 09:50:41

孟瑋:

二是關于兩個企業專項債券指引。為加大企業債券融資對重點領域、重點項目的支持力度，近日，我委新推出農村產業融合發展專項債券和社會領域產業專項債券兩個創新品種，并印發了相關指引，明確了支持重點、發行條件和審核要求。關于農村產業融合發展專項債券，是指募集資金用于農村產業融合發展項目的企業債券，重點包括產城融合型、農業內部融合型、產業鏈延伸型、農業多功能拓展型、新技術滲透型、多業態復合型等6個方面農村產業融合發展項目。關于社會領域產業專項債券，是指募集資金主要用于社會領域產業經營性項目建設，或者其他經營性領域配套社會領域產業相關設施建設的企業債券。主要包括健康產業、養老產業、教育培訓產業、文化產業、體育產業、旅游產業等6個專項債券類型。

2017-08-18 09:52:11

孟瑋:

三是《關于印發<半導體照明產業“十三五”發展規劃>的通知》?！兑巹潯反_定了“十三五”時期半導體照明在技術創新、產業發展、節能減碳、應用市場份額等方面11項發展指標，提出強化創新引領、推動產業轉型升級、加快產品推廣、加強市場監管和質量評價、加強國際與區域合作、強化協調管理等6方面具體舉措。《規劃》提出，到2020年，形成1家以上銷售額突破100億元的LED照明企業，培育1—2個國際知名品牌，10個左右國內知名品牌。同時，為強化需求帶動，《規劃》明確了LED高效照明產品在公共機構、城市公共照明、交通運輸、工業及服務業、居民家庭及特殊新興領域的推廣目標。

2017-08-18 09:54:41

孟瑋:

四是《關于開展開發性金融支持返鄉創業促進脫貧攻堅有關工作的通知》。為深入推進返鄉創業試點工作，著力破解返鄉創業融資難融資貴融資慢問題，國家發改委會同國家開發銀行印發了這個文件，強調要按照“政府引導、金融支持、社會參與、市場運作”機制，加強開發性金融的資金引領作用，加快脫貧攻堅進程和區域經濟發展。文件提出，要設立4類返鄉創業貸款：即創業企業貸款、返鄉創業示范基地貸款、龍頭企業貸款、特色農產品開發貸款，重點為試點地區返鄉創業市場主體等提供流動資金貸款和中長期貸款，支持試點地區培育創業環境、壯大產業集群、增加返鄉人員收入。

2017-08-18 09:56:06

孟瑋:

五是《關于印發國家農村產業融合發展示范園創建工作方案的通知》。該文件旨在通過開展國家農村產業融合發展示范園創建工作，打造示范樣板和平臺載體，發揮示范引領作用，帶動農村一二三產融合發展，促進農業增效、農民增收、農村繁榮。主要目標是：按照“當年創建、次年認定、分年度推進”的思路，力爭到2020年建成300個融合特色鮮明、產業集聚發展、利益聯結緊密、配套服務完善、組織管理高效、示范作用顯著的示范園，實現多模式融合、多類型示范。根據《方案》，示范園將主要承擔4方面示范任務。一是探索多種產業融合模式，構建現代農業產業體系;二是培育多元化產業融合主體，激發產業融合發展活力;三是健全利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益;四是創新體制機制，破解產業融合發展瓶頸約束。

2017-08-18 09:58:27

孟瑋:

我先介紹這些情況。下面，歡迎大家提問。

2017-08-18 10:00:12