能源約束難題有了“中國方案” 我國全面推進(jìn)能源革命述評(píng)

2017-07-03 11:46:34 中國電力報(bào) 作者:劉世明　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

又逢七一，舉國歡慶中國共產(chǎn)黨成立96周年。96年來，中國共產(chǎn)黨通過一次次革命，帶領(lǐng)中國走出苦難，走向復(fù)興。如今，神州大地上正在進(jìn)行著另一場(chǎng)革命———能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。這場(chǎng)革命力推能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式的

貫徹能源革命重要論述

持續(xù)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命

能源事業(yè)的闊步前行，源于黨制定的正確而長遠(yuǎn)的能源科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)也離不開能源主管部門和能源系統(tǒng)的貫徹落實(shí)與努力實(shí)踐。近日，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾˙白克力撰文指出，習(xí)近平總書記對(duì)于能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要論述，為我國能源發(fā)展改革進(jìn)一步指明了方向。三年來，全國能源系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于能源革命的重要論述作為首要政治任務(wù)，能源發(fā)展改革實(shí)現(xiàn)新跨越新突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

文章同時(shí)指出，習(xí)近平同志關(guān)于能源革命的重要論述，系統(tǒng)規(guī)劃了今后一個(gè)時(shí)期我國能源發(fā)展的使命任務(wù)、方向目標(biāo)和主要舉措，開辟了中國特色能源發(fā)展理論的新境界，對(duì)于在新起點(diǎn)上加快推動(dòng)我國能源事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

近年來，國家能源局按照新發(fā)展理念要求，堅(jiān)決貫徹黨的能源戰(zhàn)略，深入推進(jìn)能源生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)、體制革命和國際合作，在各領(lǐng)域取得了顯著的進(jìn)展和成效。

能源生產(chǎn)領(lǐng)域，多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系正在形成。2016年，我國煤炭產(chǎn)量33.64億噸，同比降幅達(dá)到9.4%。煤炭占能源生產(chǎn)總量比重已降至70%。風(fēng)電、光伏、核電等清潔能源發(fā)電量，以及天然氣產(chǎn)量大幅增長。同時(shí)，煤炭清潔高效利用持續(xù)推進(jìn)，煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造全面啟動(dòng)。能源生產(chǎn)方式更加綠色、安全、環(huán)保。

能源消費(fèi)領(lǐng)域，能源消費(fèi)總量增速得到有效遏制，能源消費(fèi)強(qiáng)度持續(xù)降低。2014年以來，煤炭消費(fèi)比重下降了5個(gè)百分點(diǎn)以上。同時(shí)，隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃逐步落實(shí)，京津冀等重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)量將進(jìn)一步縮減，能源利用方式正全面改善。

能源技術(shù)領(lǐng)域，《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016-2030年)》和《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》相繼出臺(tái)，提出了我國能源科技中長期十五大創(chuàng)新方向。以“華龍一號(hào)”為代表的自主能源科技進(jìn)步在國際嶄露頭角，頁巖氣、天然氣水合物等前沿能源科技實(shí)現(xiàn)突破。

能源體制領(lǐng)域，電力體制改革已經(jīng)起航，電改9號(hào)文和相關(guān)配套文件均已下發(fā)。相關(guān)領(lǐng)域試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。油氣體制改革相關(guān)文件已經(jīng)印發(fā)。油氣體制改革將全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，將是下一步體制革命的重點(diǎn)方向。

能源國際合作方面，我國著力推進(jìn)“一帶一路”能源合作。四大油氣輸送通道格局基本形成。“華龍一號(hào)”品牌打響，國外首臺(tái)“華龍一號(hào)”核電機(jī)組在巴基斯坦開建，與英國、阿根廷的核電合作項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。

同樣在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，要抓緊制定2030年能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略，研究“十三五”能源規(guī)劃。

貫徹中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議精神，2016年底，由國家發(fā)展改革委、國家能源局牽頭制定的《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》下發(fā)，首次提出了2030年能源發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，我國能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃和14個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃都已編制完成，為下一步我國堅(jiān)定不移推動(dòng)能源革命向縱深發(fā)展明確了路線圖和時(shí)間表。

2016年初，努爾˙白克力在全國“十三五”能源規(guī)劃專題論證會(huì)上指出：“‘十三五’時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源發(fā)展”四個(gè)革命、一個(gè)合作“戰(zhàn)略思想的第一個(gè)五年規(guī)劃期。由此，“十三五”能源規(guī)劃的意義之重大不言而喻。

根據(jù)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》，到2020年，即中國共產(chǎn)黨成立100周年前夕，我國將根本扭轉(zhuǎn)能源消費(fèi)粗放增長方式。能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，煤炭消費(fèi)比重進(jìn)一步降低，非化石能源占比15%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%。2030年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到20%左右，天然氣占比達(dá)到15%左右，新增能源需求主要依靠清潔能源滿足。

能源工作是黨的事業(yè)、人民的事業(yè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是事業(yè)成功的關(guān)鍵。站在“十三五”能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命全面推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)上展望未來，全國能源系統(tǒng)將以百倍的努力，以能源事業(yè)新成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。