電力交易=讓步民資？電改教會了我們什么？

2017-02-13 19:47:11 北極星售電網　點擊量：評論 (0)

新一輪電力體制改革的開啟，其目的是打破原有電網集團的體制壟斷，引入市場競爭機制，將電價形成機制理順。而推進電力交易市場化，甚至形成全國性的電力交易機構體系，則是引入市場競爭的關鍵一步。構建電力交易

(四)電力交易機構有哪些組織形式?有哪些第三方機構可以參與交易機構組建工作?

答：電力交易機構可以采取電網企業相對控股的公司制、電網企業子公司制、會員制等組織形式。電力市場成熟度高的地區，交易機構應采取獨立性更強的組織形式。

電網企業相對控股的公司制交易機構，由電網企業相對控股，第三方機構及發電企業、售電企業、電力用戶等市場主體參股。支持國內證券期貨交易機構、電力市場相關研究機構及電子商務企業等第三方參與電力交易機構組建工作。

(五)如何理解電力交易機構的“相對性”和“獨立性”?

答：《實施意見》從職能定位、組織形式、體系框架、人員和收入來源等方面，對組建相對獨立的電力交易機構做出了明確規定。

交易機構的“獨立性”主要體現在：一是交易職能上，交易機構負責市場交易組織;二是組織形式上，按照政府批準的章程和規則組建交易機構，可以采取公司制和會員制;三是運營管理上，交易機構具有與履行交易職責相適應的人、財、物，可向市場主體合理收費，日常管理運營不受市場主體干預，接受政府監管;四是人員任命上，高級管理人員由市場管理委員會推薦，依法按組織程序聘任。

交易機構的“相對性”主要體現在：一是依托電網企業現有基礎條件成立，交易機構人員可以電網企業現有人員為基礎;二是可以采取電網企業相對控股的公司制、電網企業子公司制等組織形式;三是組建初期，可在交易機構出具結算憑證的基礎上，保持電網企業提供電費結算服務的方式不變;四是交易機構和調度機構按照各自職責開展市場運營業務，共享網絡拓撲結構、安全約束等電力系統運行基礎信息。

(六)電力交易機構與電力調度機構關系如何?

答：電力交易機構和電力調度機構是行使系統公權力的市場運營機構，兩者關系緊密。電力交易機構主要負責市場交易組織，調度機構主要負責實時平衡和系統安全。電力交易機構按照市場規則，基于安全約束編制交易計劃，提供給調度機構。調度機構向電力交易機構提供安全約束條件和基礎數據，進行安全校核。調度機構根據安全校核后的交易計劃形成調度計劃并執行，公布實際執行結果，并負責說明實際執行與交易計劃產生偏差的原因。

(七)電力市場管理委員會是一個什么樣的機構?

答：電力市場管理委員會是一個自治性議事機構，由在交易機構注冊的市場主體按類別推薦代表組成，不從交易機構領取薪酬。電力市場管理委員會主要職責包括：一是研究討論交易機構組建方案和章程;二是研究提出電力市場建設建議，參與起草(修訂)、研究討論電力市場運營規則及相關實施細則;三是研究推薦交易機構高級管理人員;四是組織召開相關會議，研究討論涉及市場主體利益的重要事項，聽取市場主體訴求，提出合理意見建議;五是監督電力市場運營情況和交易規則執行情況，并及時反映;六是根據工作需要，由政府部門和市場主體授權履行其他職責。