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南方能監局推進電力體制改革工作側記

2017-02-10 21:10:28 大云網  點擊量: 評論 (0)
2015年,無疑在我國電力工業發展的史冊上留下濃墨重彩的一筆。2015年3月15日,中共中央、國務院發布《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發[2015]9號,簡稱9號文),標志著電力行業市場化改革的全面啟動


推動改革積極協調 促進改革穩步推進
“改革春風綠南域,百花綻放盛世鬧。”用這兩句話形容南方區域深化電力體制改革的成果最恰當不過。兩年來,南方能源監管局在改革畫卷中揮毫潑墨,畫面春意盎然,煥發勃勃生機。
全力推動股份制電力交易中心的組建。該局主要負責同志多次與南方電網公司主要負責同志進行溝通,爭取其明確表態支持以股份制方式組建廣東電力交易中心。對海南省政府有關部門提出以電網企業全資子公司方式組建海南電力交易中心,專門建言海南省政府以股份制方式組建。
妥善處理“月度競價”事宜。該局面對廣東2016年前兩輪的月度競價中,電廠集中按最低價格申報的情況,及時會同廣東省經信委調整了價差返還系數,引導發電企業按成本申報,體現價格差異,規范市場報價行為。因廣東用戶參與度高而面臨月度競價規模提前結束的局面,該局主動提出建議,多方協調,達成了追加月度競價規模近20億千瓦時的共識,如期開展了月度競價,維護了廣東電力
市場的良好聲譽。
積極推進社會資本投資增量配電業務。該局主動服務,為全國首家擁有增量配電資產運營權的混合所有制售電公司——深圳前海蛇口自貿區供電有限公司頒發了供電業務許可證。對于廣州經濟技術開發區擬開展增量配電業務改革試點工作,該局要求各方尊重開發區自籌資金建設配網的歷史現實,按照國家電力體制改革方向,支持電網企業之外社會資本投資配電業務。該局積極促成廣東成立全國第一家售電專委會,引導行業組織發揮自律管理作用,促進行業規范、公平競爭,共同維護市場秩序。
維護改革加強監管 規范市場行為
“對于違法違規行為,我們絕不手軟。”南方能源監管局有關負責同志對本刊記者斬釘截鐵地說。該局加強國家政策執行情況的監管,對違反自備電廠管理政策,擅自從電網解列,從公用電廠轉為自備電廠的廣西田陽電廠,依法依規做出了處理。加強電網公平開放監管,確保在引入不同投資主體后,電網無歧視提供輸配電服務。加強市場主體準入和交易行為的監管,對違規進入售電市場的揭陽揭東國潤不銹鋼實業有限公司進行了處理,取消其市場成交電量,涉及獲利
金額30多萬元,起到了震懾作用,在市場成員中獲得良好反響。
電力體制改革為強化監管帶來新機遇、新挑戰,面對新形勢、新任務,南方能源監管局積極探索開展監管工作新方式,主動與廣東省發展改革委價格監督檢查與反壟斷局進行溝通,就市場力控制監管問題研究建立工作機制,對發現市場操縱的苗頭及時制止并開展監管約談。引入第三方機構開展市場業務稽核,定期對市場運行情況進行分析與監測,維護公平公正的競爭環境。對廣東電力交易
中心交易系統可能存在泄密隱患的問題,下發了監管意見書,要求加強電力市場交易技術支持系統管理,按照國家有關規定對相關數據進行分類并設定保密等級和時限,確保系統信息安全
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責任編輯:大云網

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