5、開展DR的建議與設想
從世界各國開展的各類DR項目的實施效果來看，DR是緩解系統短期容量短缺和推遲電網升級投資的有效方法，尤其在競爭性電力市場中，它能夠降低系統高峰期電價、減少電價波動風險、優化資源配置和保證市場穩定運行，對電力工業和經濟發展以及環保等方面都有著重要的戰略作用。
借鑒國外開展DR的經驗教訓，在中國電力市場中，引入DR機制并形成有利于其發展的長效激勵機制，是貫徹落實科學發展觀，實現節約用電、合理用電、優化用電的戰略性措施，也是實現節能、環保、經濟協調發展的重要手段，可以為創建節約型社會發揮更大作用。結合中國電力工業的現狀，本文提出以下幾點建議與設想：
1)進一步促進電價與激勵措施。完善現行的峰谷分時電價辦法，調整峰谷電價執行范圍、峰谷價差和時段劃分標準，建立上網環節與銷售環節峰谷電價聯動機制；推行和完善豐枯電價和季節性電價；在條件成熟的地區逐步推行CPP；在用電量和負荷彈性較大的用戶中試行RTP。
開展DLC和IL試點，并制定相應的用戶補償措施，逐漸改變以往行政性的拉閘限電方式。在市場條件成熟的時候，開展大用戶和部分配電公司直接參與市場競價的試點，建立允許DSB的競價市場和保證系統運行可靠性的EDR計劃。
2)優化DR的實施策略。由政府起主導作用，將建立DR項目納入政府推進DSM的工作中去，并由系統調度機構和供電公司負責實施DR，將各類DR項目合同提供給用戶選擇，并加大建立DR技術支持系統的力度。
通過建立財政專項資金或以電費附加方式設立DR公益計劃資金，用于DR的宣傳培訓、補貼、評估和風險防范等，扶持和促進DR的長期有效實施，并由電力監管機構對基金的使用進行監管。
3)推進綜合資源規劃。協調電力供應側和需求側資源，并在市場設計時對二者進行整體規劃，將DR資源納入輔助服務市場和遠期容量市場中，改變依靠增加能源供應來滿足需求增長的傳統模式，實現綜合的經濟效益。從系統規劃與運行、用戶、節能和環保等多方面來評估實施DR的可能性和成本效益，建立科學合理的DR評估體系。
（完結）