電力行業2016年供給側結構性改革成果綜述

2016-12-29 13:21:32 中國電力報作者:王怡　點擊量：評論 (0)

摘要：改革創新打造企業競爭優勢——面對新一輪電力體制改革，國家電網公司突出抓好輸配電價改革、售電側放開、增量配電投資業務放開等重點任務，以全資子公司和股份制模式成立北京電力交易中心和26家省級電力交

降成本，去杠桿

提質增效發展理念深入人心

打好提質增效攻堅戰，是在經濟持續下行、穩增長壓力持續加大的特殊時期，黨中央、國務院對中央企業作出的重要部署，也成為了貫穿電力行業今明兩年改革發展的工作主線。國有電力企業深刻轉變發展理念，質量效益意識深入人心，盲目投資沖動有效遏制，資產質量及贏利能力穩步提升。

大唐集團提出，提質增效必須從項目源頭抓起，全程體現價值思維、效益導向，強化精品意識、質量意識和效益意識。國家電投將提質增效的著眼點向需求側延伸，企業資源加快向電力核心業務調整，加快向電站服務業、國際化、綜合智慧能源、配售電、節能環保、金融等新生動能調整，加快向適應新常態轉換快、經濟增長潛力大的地區調整，加快向資產證券化方向調整。

在降成本方面，電力行業深入開展“成本管控、效益否決”專項行動，加大成本費用管控力度，堅決壓縮非生產性支出，確保實現營業成本增幅低于營業收入增幅，提升經營管理質量和效益。

全面開展燃料集中招標采購，華能集團上半年物資集采率同比提高16個百分點。嚴格控制燃料成本，華電集團上半年完成供電煤耗301.3克/千瓦時，同比下降3.6克/千瓦時；與國有煤炭企業簽署電煤中長期合同協議，實現產業企業互利共贏。電建集團狠抓降本節支，上半年大宗物資集采率達到77.9%，全口徑資金集中度達到48.37%，融資和資金使用安排匹配性進一步增強，降低財務成本9.1億元；嚴控人工成本，凡利潤下降的企業，企業負責人薪酬、企業工資總額相應下降。

在去杠桿方面，國有電力企業積極研究并采取具體措施，通過嚴控投資規模、加大資本運作等方式降低杠桿率，防范資金風險。

華能集團創新發行永續債、境外永續美元債、首批綠色公司債等品種，綜合利率同比降低1.2個百分點，到6月底，資產負債率較年初下降0.98個百分點。華電集團深化產融結合，上半年金融產業為集團公司提供資金支持356億元；加強金融風險防控，完成風險項目清收13.2億元，涉險資產余額下降27%，資產負債率較年初降低0.78個百分點。國家電投提出加快推進資產證券化，積極培育境外融資能力；于今年11月分獲三大國際評級機構授予的A2、A和A-高投資等級國際信用評級，成為五大發電集團中首家成功獲得集團層面國際評級的中國發電企業。

補短板，建機制

改革創新打造企業競爭優勢

改革創新是企業發展的動力源泉。我國電力企業積極應對機制體制改革，努力搶占科技戰略制高點，積極拓展境外業務，正在把創新打造成為電力企業新的競爭優勢。

面對新一輪電力體制改革，國家電網公司突出抓好輸配電價改革、售電側放開、增量配電投資業務放開等重點任務，以全資子公司和股份制模式成立北京電力交易中心和26家省級電力交易中心，為發電企業、售電企業、電力用戶等市場主體提供公開透明、便于監管的交易平臺和交易場所。

南方電網公司堅持有利于促進供給側結構性改革、有利于促進電力市場建設、有利于促進清潔能源消納和資源優化配置、有利于促進電力行業健康發展的“四個有利于”原則，扎實開展輸配電價改革試點、區域及省級電力交易中心組建運作、增量配售電改革等改革工作，積極發揮改革“試驗田”的作用。

五大發電集團積極參與電力市場化改革，扎實推進區域一體化營銷體系建設，積極拓展從“電廠思維”向“市場思維”轉變，改革創新的步伐倍道而進。

科技創新是電力行業可持續發展的內生動力，堅持實施科技創新戰略，對行業企業在新時期形成競爭新優勢具有重大的戰略意義。國網公司“青藏電力聯網工程”等3項成果榮獲國家科學技術進步二等獎，國家風光儲輸示范工程榮獲第四屆中國工業大獎；南網公司“基于數據全過程管控與協同的變電站智能化關鍵技術研究及應用”等2個項目斬獲2016年度中國電力科學技術進步獎一等獎；華能集團首臺百萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤機組萊蕪6號機組，發電效率、供電煤耗等指標創世界最好水平；國家電投三代核電自主化工作取得突破性進展……2016年，電力企業在科技創新方面碩果累累。

“走出去”是電力行業做大做強的重要途徑。從國網公司成功投資運營菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞等六個國家和地區的骨干能源網，境外投資無一虧損、全部贏利，到國電集團立足新能源、節能環保優勢，推動南非風電項目開工建設，龍源加拿大二期和國電電力巴基斯坦凱橋風電項目立項，再到電建集團積極參與國家間電力能源合作，大力推動“一帶一路”沿線國家水電火電、基礎設施和可再生能源資源市場營銷……國有電力企業圍繞“一帶一路”、國際產能和裝備制造合作等戰略，繼續加大境外業務拓展力度，在提升全球資源配置能力方面穩步前行。

原標題:年終專稿丨電力供給穩中求進