企業被電價趕到美國？每個人都“有責任”
日前，對于媒體將曹德旺的發言解讀為中國除了人便宜，什么都比美國貴，觀察者網專欄作者陳經已經撰文進行了駁斥。曹德旺說的電價是中國一半情況基本屬實，那么，曹德旺發出的警告是否真有那么嚴重?他在指出中國目
再以一張印第安納州某居民用戶2014年12個月的電費賬單為例，其電費主要由三個部分組成：居民服務費(跟用電量多少沒有關系)、基本用電費、各種調整費。此外，還要加上7%的州稅。
與中國相反，美國采用階梯電價時，第二段的價格比第一段要低，買得越多越便宜，鼓勵消費。畢竟相比中國，美國確實有能源供應充足，資源價格較低的優勢。在中國，水、電等資源屬于稀缺產品，要控制用量，鼓勵“儲蓄”，又有價格補貼，對居民已經是“福利”了，肯定不能像商品一樣鼓勵多消費。
我國對居民實行低電價，也等于變相把從高耗能產業征收來的“環境稅”，直接返還補貼給了居民。在我國環境稅還暫時缺位的背景下，這就是一種中國模式的環境稅。這個“環境稅”沒有經過稅收系統，而是直接通過電網系統進行了再分配。
在經濟結構轉型完成之前，這可以對高耗能高污染行業擴大生產有所限制，防止生態環境的惡化。福耀這樣的中國企業，把一部分污染成本轉移出去，是好事，并不等于產業完全離開中國了。曹德旺所考慮的特殊行業的特殊成本，并不是產業留或走的決定性因素。
當然，這種倒掛更重要的是對農村和落后地區的補貼，是保障民生，維護了社會公平正義的原則。
中國的國土面積大，資源分布不均，全世界很難找到同樣國情的國家。在城市和發達地區，由于高度發展且負荷集中，電網長度大大縮小，傳輸效率很高，且變電站很好布置。
農村邊遠落后地區則不同，為了村村通工程，需要建設很長的電網，傳輸效率低造成浪費巨大，維護線路的成本又高，因此投資成本通常無法收回。
過去，城鄉用電不同網，農村用電價格普遍高于城市，加重了農民負擔。90年代末，我國就已經提出了改造農村電網，爭取實現城鄉同網同價，又要力爭銷售電價總水平基本不提高。
2015年，更是要求完全實現城鄉各類用電同網同價。中美發展階段不同，美國電網建設早已完成，已經有了基礎設施的紅利，但美國負荷不集中或傳輸效率低的地區，或夏威夷這樣邊遠的孤島，就享受不到這樣的補貼，這不能不讓人感嘆“社會主義好”。
如果沒有電價交叉補貼，就很難保障落后地區的居民用電。當然，這么做另一方面也使得用電量更多的人，實質上享受到了更多補貼——盡管很多人根本感受不到，因為不是在你的賬戶里打進真金白銀。因此2012年7月開始實施居民階梯電價，作為平衡。
玻璃行業確實有其特殊性，同時應該看到，許多戰略新興產業非常重視中國市場。
上個月，高通全球首家芯片測試實體公司在上海開業，美國思科這樣的科技巨頭也在山東濟南開設合資公司。盡管特朗普要求美國公司將工廠搬回美國，并將對把工廠設于海外的美國企業征收潛在關稅，盡管高通這樣的企業曾被發改委發起巨額反壟斷制裁，可最終也沒有阻止他們的腳步。
本土制造業埋怨高稅收、抱怨投資環境，應該得到理解，但也不能簡單“攀比”，只看到吸引外資的各項優惠，也要看到全局。
當然，這不是說交叉補貼要永遠實施下去，恢復電價的市場定價機制一直是電改的目標之一。今年1月1日起，發改委降低了燃煤發電上網電價(注：最終用戶價格=上網電價+電網公司收費+其他稅費)全國平均每千瓦時約3分錢，同時降低一般工商業銷售電價全國平均每千瓦時約3分錢。
中國這么大，要兼顧的問題總是太多，民生基礎設施的保障、環境生態的保護和民營產業的投資環境，當然都需要考慮。
我們正視所有這些問題，也相信曹德旺提請注意問題的善意，但一些媒體不僅夸大了曹德旺的“警告”，還得出了許多簡單的“解決之道”。
比如一提稅費高，就說“營改增”還不夠;一提地價貴，就說土地配置有扭曲;一提用能貴，就指責國資壟斷低效;一提融資難，就抨擊國有銀行。深化改革確實是許多問題的“解決之道”，但也有一些代價是必須有人承擔的。
要留下就業是好的，要補貼民生也是好的，但必須看到兩者之間是有矛盾的，中國人必須做出抉擇，而不是空口說“都要”。無視這個問題的話，就算曹德旺他不走，也有其他類似企業會走。
社會任何政策都有成本，只看收益不看成本不行。中國人已經發展到了很復雜的工業社會，很可能就業、稅收和用電便宜沖突，選哪一邊，應該是一個量化的考慮，而不是定性的道德評判。
責任編輯：大云網
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