五、保障措施
（一）健全組織結構建立海南省深化電力體制改革工作聯席會議制度，由分管省領導任召集人，各市縣政府、省發展改革委、省工信廳、政府法制辦、省生態環境保護廳、省國資委、省住建廳、省工商行政管理局、物價局、國家能源局南方監管局、海南電網公司、重要發電企業、重要用電大戶為成員單位。聯席會議辦公室設在省發展改革委，辦公室成員由省直主要單位、國家能源局南方監管局、海南電網公司指定人員等組成。辦公室定期召開工作會議，研究、議定電力體制改革重大事項，并定期向聯席會報告工作進展情況。
（二）健全政府管理方式
一是將電網規劃、標準、并網準入等行政權逐步納入政府管理，為后續輸配電價和新能源消納建立基礎；二是結合國家相關法規，制定海南省新能源、可再生能源和分布式能源電能質量、并網標準以及調度管理辦法等相關規章，為其上網消納及可持續發展提供良好政策環境；三是減少和規范電力行業的行政審批，進一步轉變政府職能、簡政放權，取消、下放電力項目審批權限，有效落實規劃，明確審核條件和標準，規范簡化審批程序；四是推動城鎮居民用電抄表到戶，減少中間環節，降低居民實際用電費用，提高終端配電網質量。
（三）強化試點督導
按照批復的試點方案抓好實施，及時開展評估和總結經驗。定期召開聯席會議，研究、解決試點方案實施過程中的重大事項和突出問題。聯席會議辦公室會同省政府督查室適時就試點推進情況進行督促檢查，重大情況及時報送省人民政府。各有關單位按照《方案》進一步細化實施細則，落實責任、實施步驟、重點任務，按照方案的整體部署有序推進。
（四）加強宣傳報道
加強與新聞媒體的溝通協調，加大對電力體制改革的宣傳報道，在全社會形成推進電力體制改革的濃厚氛圍，加強改革工作的溝通協調，充分調動各方積極性，凝聚共識、形成工作合力。
六、實施步驟
（一）大用戶直接交易。11月份出臺大用戶直接交易工作方案（包括大用戶市場準入管理規定），交易規則和監管辦法。爭取2016年12月開始施行。
（二）建立輸配電價。11月份明確過度輸配電價執行方式，并出臺海南省輸配電價測算方案。爭取按照國家發改委統一部署時限，2017年12月前完成輸配電價核定工作。
（三）建立輔助服務分擔共享新機制。11月份前完善發電側（含送電）輔助服務考核新機制和補償機制。12月份初步建立用戶參與的輔助服務分擔共享機制。
（四）培育售電主體。結合海南實際情況，11月份出臺售電企業市場準入、退出管理規定，并出臺增量配電投資業務放開細則。爭取2017年基本形成售電主體多元化格局。
（五）健全政府管理方式。爭取12月份前出臺海南省電力項目建設管理辦法。2017年上半年出臺電源并網標準和準入管理辦法，出臺新能源調度管理辦法。爭取2018年6月份前出臺海南省城鎮居民用電抄表到戶配套政策，力爭在2020年前逐步實現全省城鎮居民抄表到戶。