問(wèn):關(guān)于激發(fā)我區(qū)能源市場(chǎng)活力,有什么考慮?

 

答:“十三五”期間, 我區(qū)能源發(fā)展主要以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,進(jìn)一步深化電力、油氣體制改革,著力解決我區(qū)電力、油氣體制運(yùn)行過(guò)程中的突出矛盾和深層次問(wèn)題,建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系。因此,激發(fā)我區(qū)能源市場(chǎng)活力主要從以下幾方面考慮:

 

一是加快推進(jìn)電力體制改革。積極推進(jìn)電價(jià)改革、完善電力直接交易機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革、穩(wěn)妥推進(jìn)地方電網(wǎng)改革。

 

積極推進(jìn)電價(jià)改革就是要理順電價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)銷售電價(jià)和購(gòu)電成本聯(lián)動(dòng),建立公平公正、傳導(dǎo)有序、能夠反映電力實(shí)際成本的電價(jià)形成機(jī)制。

 

完善電力直接交易機(jī)制就是要規(guī)范電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立健全發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)、配售電企業(yè)、地方電網(wǎng)等市場(chǎng)主體直接交易機(jī)制。

 

穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革就是要逐步向市場(chǎng)放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù),完善售電側(cè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制,加快培育多元配售電主體,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與配售電市場(chǎng)投資。

 

穩(wěn)妥推進(jìn)地方電網(wǎng)改革就是要按照市場(chǎng)化原則,統(tǒng)籌主電網(wǎng)和地方電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)地方電網(wǎng)企業(yè)廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分開(kāi),構(gòu)建全區(qū)相對(duì)統(tǒng)一的輸電網(wǎng)。

 

二是積極推進(jìn)油氣體制改革。推進(jìn)石油天然氣管道網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)、放開(kāi)天然氣競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)政府定價(jià)、促進(jìn)天然氣配售環(huán)節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)油氣安全保護(hù)和監(jiān)管體系建設(shè)。

 

推進(jìn)石油天然氣管道網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)就是要打破我區(qū)油氣管道投資運(yùn)營(yíng)主體單一、市場(chǎng)主體難以公平接入的格局,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化配置資源。有序推進(jìn)國(guó)有大型油氣企業(yè)干線管道獨(dú)立運(yùn)營(yíng),支持非戰(zhàn)略性、非干線管道投資主體多元化。完善油氣基礎(chǔ)設(shè)施公平接入機(jī)制,探索基礎(chǔ)設(shè)施投融資新機(jī)制和運(yùn)營(yíng)新模式,鼓勵(lì)組建混合所有制企業(yè)開(kāi)展天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

 

放開(kāi)天然氣競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)政府定價(jià)就是要推動(dòng)形成主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)供需、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)能減排、提高能效的作用。

 

促進(jìn)天然氣配售環(huán)節(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)就是要完善特許經(jīng)營(yíng)管理辦法,推動(dòng)天然氣管網(wǎng)輸配分離、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的配售分離、基礎(chǔ)設(shè)施公平準(zhǔn)入,創(chuàng)造由終端用戶自由選擇供應(yīng)商的市場(chǎng)條件。

 

加強(qiáng)油氣安全保護(hù)和監(jiān)管體系建設(shè)就是要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)督管理制度,依法加強(qiáng)對(duì)油氣開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸和利用的全過(guò)程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,從源頭上防范安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

 

【電改試點(diǎn)花落廣西來(lái)賓】

 

在廣西，來(lái)賓既是發(fā)電大市也是用電大市，一直是重要能源基地，電力產(chǎn)業(yè)和以有色冶煉企業(yè)為用電大戶的冶煉業(yè)是來(lái)賓的重要支柱產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于電力體制方面的問(wèn)題，來(lái)賓電力產(chǎn)業(yè)和冶煉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雙雙受到制約，嚴(yán)重阻礙了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提升。

 

今年5月，廣西開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)方案獲國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局批復(fù)同意，成為繼云南、貴州、山西之后的第四個(gè)電力體制改革綜合試點(diǎn)，著力解決電力體制運(yùn)行過(guò)程中的突出矛盾和深層次問(wèn)題，助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

由于能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，來(lái)賓成為目前廣西首個(gè)電力體制改革試點(diǎn)市，為全區(qū)全面推進(jìn)電改工作探路。

 

【2016年廣西四批電力直接交易用戶名單】

 

2016年廣西電力直接交易用戶名單(第一批)

 

按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于同意廣西壯族自治區(qū)開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕1096號(hào))的要求，現(xiàn)將2016年我區(qū)符合條件的電力市場(chǎng)交易主體名單(第一批)(見(jiàn)附件)予以公示。如有異議，可通過(guò)來(lái)訪、來(lái)函、來(lái)電等形式向我委反映情況和意見(jiàn)。

 

公示時(shí)間：2016年8月19日至2016年8月21日

 

地址：廣西自治區(qū)南寧市青秀區(qū)民族大道113號(hào)702房

 

郵政編碼：530022

 

電話：0771-8095162

 

傳真：0771-8095275

 

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)

 

2016年8月19日