電力央企2019年發展瞭望

2019-03-27 21:47:55 能源研究俱樂部作者:鄭徐光　點擊量：評論 (0)

歲末年初，電力央企相繼召開2019年度工作會議，總結2018年工作成績，分析當前形勢，部署2019年重點工作。本文立足十余家主要電力央企（文中

2發展方向與路徑

黨的十九大明確提出要“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業”。電力央企在2018年提出創建世界一流企業戰略目標的基礎上，對照國資委“三個領軍”“三個領先”“三個典范”標準，進一步結合自身基礎條件、主營業務、競爭優勢等規劃目標、明晰路徑。可以發現，兩大電網公司均強調了“平臺”“共享”“智能電網”等發展特征，電網企業與發電企業均有意推進能源生態系統建設。

其中，國家電網公司首次提出建設“三型兩網”世界一流能源互聯網企業的戰略目標。“三型”是指樞紐型、平臺型、共享型；兩網是指堅強智能電網、泛在電力物聯網。其實現戰略目標的基本路徑是“一個引領、三個變革”，力爭到2021年建黨一百周年時，初步建成具有全球競爭力的世界一流能源互聯網企業。

南方電網公司提出，要基于國家隊地位、平臺型企業、價值鏈整合者的基本定位，推動公司向智能電網運營商、能源產業價值鏈整合商、能源生態系統服務商轉型；業務布局上強化共享服務支撐體系，戰略路徑上堅持走集約化、專業化、市場化、國際化、數字化之路，推動高質量發展；競爭策略上要由產品、服務戰略上升為平臺戰略、生態構建。

華能集團提出“六個新提升”，聚焦綠色發展、卓越運營、科技創新、國際化經營發展、本質安全和黨建。在今明兩年要集中力量重點實現“兩大突破”：搶抓新能源平價上網前的時間窗口，在結構調整上取得重大突破；搶抓改革政策機遇，在“處僵治困”上取得重大突破。力爭3年、確保5年內進入國資委具有較強全球競爭力的世界一流企業行列。

華電集團將持續推進“三個轉變”，即推進從保障供應向增加有效供給轉變、從規模擴張向注重效益提升轉變、從要素驅動向創新驅動為主轉變，推動質量變革、效率變革、動力變革。

國家電投立足先進能源技術開發商、清潔低碳能源供應商、能源生態系統集成商的戰略定位，創建具有全球競爭力的世界一流清潔能源企業。

此外，近期國資委選擇包括中國石油、國家電網公司、中國三峽集團、國家能源集團、中廣核等能源企業在內的10家企業作為創建世界一流示范企業，三峽集團的戰略目標是加快創建世界一流示范企業。中國能建戰略目標是基本建成具有國際競爭力的工程公司，將加快向非電、國際和新商業模式業務領域轉型；哈電集團是建設具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業。

3 2019年重點工作與目標

電力央企公開的2019年重點工作（任務）部署集中在全面加強黨的建設、強化風險管控、加強安全環保、降本提質增效、加快結構調整、推進改革落地、推進科技創新、狠抓資本運作、擴大開放合作等主題，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

國家電網公司確定了九項重點工作，計劃2019年發展總投入5909億元，電網投資5126億元，完成售電量4.5萬億千瓦時，較去年增加5.78%，省間交易電量1.07萬億千瓦時，營業收入2.65萬億元，實現利潤830億元，產業、金融和國際業務利潤貢獻率達到50%。

南方電網公司要求2019年科研投入占營業收入比重1.64%，其中科技項目投入比重0.5%。

優化結構方面，新五大發電集團的具體舉措相似，總體是提高清潔電源占比，推進公司綠色轉型。如華能集團所指，大力發展新能源，積極發展水電，突破核電發展，優化發展煤電，擇優審慎發展天然氣發電。國家電投表示，加快核能產業拓展轉型，發展壯大清潔能源產業，加快火電產業轉型升級，積極培育新業態新動能，加快拓展國際化發展布局。國家電投2019年的工作目標之一是將清潔能源裝機占比提高至50%、發電量占比40%。

中國電建在鞏固主業的同時，要推動水資源和環境治理業務快速發展，加大基礎設施市場開拓力度，帶動關聯業務發展，緊盯質量效益，穩健發展投資業務，創新升級營銷模式，助推市場業務拓展。

三峽集團要抓好精益運行長江流域梯級電站，推動共抓長江大保護取得重大進展，做強做優新能源和區域綜合能源業務，穩步拓展資本投資和配售電業務等重點工作。

降本提質增效方面，發電集團要從集團層面做好物資采購和招標管理，降低成本；強化電力營銷等。

推進國有資本投資公司試點、混合所有制改革方面，2018年12月25日，國家電網公司發布了深化改革開放合作十大舉措，在特高壓直流工程、增量配電、抽水蓄能等十個方面全面推進混合所有制改革，積極引入社會資本。國家電投將優化組織架構和管控體系，探索科學高效的運營模式，建立完善市場化經營機制。國家能源集團指出，緊緊抓住國有資本投資公司試點這個重點，深化內部改革求突破，進一步理順體制機制，激發內生活力。

2019年能源發展亮點預測

電力央企2019年工作部署承前啟后，體現了新的發展動向與特點，預計2019年能源電力發展將呈現六大亮點。

（一）穩步推進煤炭高效清潔利用和煤電轉型升級。隨著煤炭消費在能源消費結構中比重下降，我國已建成全球最大清潔煤電供應體系，2019年這兩項工作主要在于鞏固成果、提質增效。現階段包括開展智能綠色礦山建設，退出落后產能，釋放優質產能、煤電超低排放改造、火電機組靈活性改造和深度調峰等。

（二）核電發展或將提速。工作會上，中核集團要“建設先進核科技工業體系”強核強國；中廣核表示“華龍一號”作為中廣核發展的重中之重，要全力以赴；華能集團“突破核電發展”，集全公司之力推進高溫氣冷堆示范工程建設。去年，國家電投壓水堆重大專項課題進展順利，重大專項成果應用和產業化也需推進示范工程建設。同時，2019年初，采用“華龍一號”自主三代核電技術的福建漳州機組計劃動工建設，從加快核電科技創新步伐到新機組動工建設，核電發展或將提速。要同時做好核電安全運行和核電公眾溝通工作。

（三）海上風電裝機有望實現大規模增長。目前，多家電力央企在大力爭取海上風電資源，積極推進海上風電項目，油氣企業基于海洋作業的優勢布局海上風電，自去年底已有多個海上風電項目獲核準，海上風電似乎要成為新能源領域的“新寵”。開發企業要充分學習陸上風電、光伏發展的經驗，吸取教訓，實現海上風電資源的有序競爭與開發，處理好海上風電開發與海洋生態保護的關系。

（四）氫能大規模商業化應用正在開啟。氫能是高效清潔能源載體，近兩年來被視為新業態，越來越受能源央企關注。繼2018年2月國家能源集團牽頭成立中國氫能源及燃料電池產業創新戰略聯盟，發力氫能產業后，國家電投于去年7月成立了氫能工程領導小組，加強對氫能技術研發、示范應用等工作的組織領導，在2019年1月與北汽福田、北京億華通簽署戰略合作協議，推動京津冀地區氫能交通應用示范與推廣。未來兩年有望迎來氫能和燃料電池快速發展的機遇期。

（五）電力加速向綜合能源服務商轉型。目前，中石油、國家電網公司、南方電網公司、華電集團、三峽集團等多家能源央企提出向綜合能源服務轉型，提供綜合能源、綜合服務等，而且油氣企業已進入新能源業務，加油站建設充電樁，發電企業積極開展配售電業務，國家電網公司近日正式印發《推進綜合能源服務業務發展2019～2020年行動計劃》，能源央企加速向綜合能源服務商轉型，并引發跨界競爭，市場規則建設和監管需要跟進。

（六）數字化應用更加廣泛。多家電力央企在工作會報告中表示要順應能源革命和數字化革命，積極應用“大云物智移”等技術，深度挖掘公司數字資產價值，助推公司做強做優做大。其中，南方電網公司有關部門去年完成了《第四次工業革命對電網轉型趨勢的影響報告》，呼吁公司舉全網之力抓住數字技術、信息技術突破的歷史機遇期，加快推動公司數字化建設和轉型，跟上第四次工業革命的浪潮。

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