兩會(huì)蛛絲馬跡拼出電改路線圖怎么改？改了怎樣？

2015-03-10 11:10:46

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電改是今年能源界最熱話題。電改方案出臺(tái)時(shí)間定了么?方案還變不變?具體怎么改?改了以后會(huì)怎么樣?對(duì)這些問題，兩會(huì)上各位大佬都有所表態(tài)。雖說改革原則基本已定，但從發(fā)言來(lái)看，后續(xù)事情還很多，大戲還在后頭。

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所原所長(zhǎng)賈康：

目前，我國(guó)最基礎(chǔ)的能源轉(zhuǎn)化方式是從煤炭到電力，煤炭的價(jià)格形成機(jī)制已充分市場(chǎng)化，而電力的價(jià)格形成機(jī)制尚不完善，價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制不順暢。能源革命就需要改革價(jià)格形成機(jī)制，需要能源價(jià)、稅、財(cái)聯(lián)動(dòng)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)能源改革目的。

全國(guó)政協(xié)委員、華北電力大學(xué)校長(zhǎng)劉吉臻：

改革是循序漸進(jìn)的過程，就像目前部分化石能源正在逐步被新能源替代。而改革重點(diǎn)要集中在市場(chǎng)機(jī)制方面，同時(shí)電力體制改革也應(yīng)該與能源革命主題更加緊密結(jié)合。

改了會(huì)怎么樣?

在上一輪改革中被推向市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)，經(jīng)歷過幾輪風(fēng)雨洗禮，心里最不踏實(shí)。他們擔(dān)心在電力供應(yīng)相對(duì)過剩的背景下，改革會(huì)引發(fā)電價(jià)“血拼”，進(jìn)一步壓縮利潤(rùn)空間。

全國(guó)政協(xié)委員、湖北能源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)肖宏江：

電改的實(shí)質(zhì)作用能有多大，還得看具體操作細(xì)則。“我們做發(fā)電的，可以在銷售側(cè)參加售電。過去是電網(wǎng)一統(tǒng)天下，輸配售一體化，現(xiàn)在電改意味著部分現(xiàn)有格局被打破。”

全國(guó)政協(xié)委員、中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲：

“任何一項(xiàng)改革都是利益的再調(diào)整和游戲規(guī)則的重新制定，總有受益的，也總有受損的。當(dāng)前電力供應(yīng)比較寬松甚至過剩的情況下，電力體制改革進(jìn)一步把發(fā)電企業(yè)推向了市場(chǎng)，對(duì)發(fā)電企業(yè)的壓力更大。放開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的話，首當(dāng)其沖的是發(fā)電企業(yè)，對(duì)電力價(jià)格肯定是有影響的。”

裝機(jī)排名第二的發(fā)電企業(yè)國(guó)電集團(tuán)判斷：

按照電改思路，電量計(jì)劃將會(huì)放開，火電企業(yè)將進(jìn)入直接交易市場(chǎng)，企業(yè)必須要面向市場(chǎng)找電量，將引發(fā)電價(jià)“血拼”。電價(jià)定價(jià)權(quán)也要下放，輸配電價(jià)地方來(lái)定，上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)來(lái)定，地方政府必然把電力作為經(jīng)濟(jì)杠桿，通過降電價(jià)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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責(zé)任編輯：葉雨田

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