山西：支持同一集團內部的發(fā)電廠和電力用戶開展長協(xié)直接交易

2019-03-07 11:49:57 山西日報　點擊量：評論 (0)

前言：2019年，山西能源工作踏上新征程，將繼續(xù)深化電力體制改革。加快電力市場化建設步伐，今年全省電力直接交易規(guī)模力爭達到800億千瓦時

構建多層次的應急儲備體系。引導省屬企業(yè)積極參與周邊地區(qū)地下儲氣庫、沿海LNG 接收站等大型儲氣設施建設。鼓勵城燃企業(yè)、管輸企業(yè)對已建煤層氣液化工廠進行升級改造，集約化、規(guī)模化推進省內應急調峰儲氣設施建設，提高全省儲氣調峰能力。

擴大焦爐煤氣制天然氣產(chǎn)能建設。以太原、長治、呂梁、臨汾、運城5 個焦化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為重點，以新建大型焦爐為支撐，規(guī)劃建設一批焦爐煤氣制天然氣項目，年產(chǎn)天然氣40 億方。加快推進煤制天然氣項目，推動大同年產(chǎn)40 億方煤制天然氣項目開工建設。今年續(xù)建和新建項目30 個，預計總投資496.02 億元，今年計劃投資103.32 億元。

（三）打造電力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展新態(tài)勢，加快建設電力外送基地。

電力是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質基礎和動力源泉，要更加突出電力在能源產(chǎn)業(yè)中的關鍵地位，將全省煤炭優(yōu)勢轉變?yōu)殡娏?yōu)勢，推動新時代電力高質量發(fā)展。

優(yōu)化電源電網(wǎng)結構。推進在建煤電機組項目投產(chǎn)，以打造華北地區(qū)煤電調峰基地為突破口，制定在建煤電機組分類處置方案，化解停緩建煤電機組困局。圍繞安全高效、環(huán)保低碳、靈活智慧，瞄準世界一流標準創(chuàng)新突破，推進百萬超超臨界燃煤發(fā)電機組規(guī)劃建設。

全力推進不達標機組關停淘汰。對單機30 萬千瓦以下，特別是單機10 萬千瓦及以下煤電機組，嚴格環(huán)保、節(jié)能倒逼退出，今年淘汰煤電落后產(chǎn)能50 萬千瓦以上。加快推進現(xiàn)役火電機組靈活性改造步伐。合理布局一批新能源和可再生能源調峰機組，引導和推動煤電機組實施不同技術路線的靈活性改造，提升電網(wǎng)系統(tǒng)調峰能力，增加新能源和可再生能源消納比例。

推進省內電網(wǎng)升級改造，優(yōu)化山西北中部500 千伏主網(wǎng)架結構，規(guī)劃500 千伏省內東通道，緩解“北電南送”通道壓力；做好清潔供暖配套電網(wǎng)工程，扎實組織推進充電基礎設施發(fā)展，提升電網(wǎng)供電保障能力。

主動化解煤電矛盾。進一步深化煤電聯(lián)營，鼓勵發(fā)電企業(yè)就近與煤炭企業(yè)相互參股、換股等多種形式實現(xiàn)煤電一體化，探索省內煤炭電力企業(yè)實行中長協(xié)制度，鼓勵具備條件的煤電聯(lián)營企業(yè)合作開發(fā)下游產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的利益共同體。

繼續(xù)深化電力體制改革。加快電力市場化建設步伐，今年全省電力直接交易規(guī)模力爭達到800億千瓦時以上。支持同一集團內部的發(fā)電廠和電力用戶開展長協(xié)直接交易。支持煤電聯(lián)營企業(yè)與下游企業(yè)相互參股20%以上的，開展長協(xié)直接交易。啟動實施電力現(xiàn)貨市場模擬試運行，進一步修改完善現(xiàn)貨市場方案和運營規(guī)則。

做大做強局域電網(wǎng)，以呂梁鋁循環(huán)園區(qū)局域電網(wǎng)建設為重點，推進電網(wǎng)投資主體多元化，降低輸配電環(huán)節(jié)成本。探索建立發(fā)電、輸配電、用電各個關聯(lián)環(huán)節(jié)最大化成本傳導機制，推動我省資源能源就地轉化和產(chǎn)業(yè)轉型升級。加快推進增量配電網(wǎng)建設和運營。扎實推進以綜改示范區(qū)增量配電業(yè)務試點為代表的13 個國家級增量配電網(wǎng)試點建設，降低配電網(wǎng)建設成本，提高配電網(wǎng)運營效率。今年續(xù)建和新建項目40 個，總投資415.66 億元，今年計劃投資157.86 億元。

（四）集聚能源發(fā)展新動能，加快建設多元化能源供應體系。

未來能源發(fā)展過程，就是新能源替代傳統(tǒng)能源的過程，新能源發(fā)展空間非常廣闊。要著力推動技術進步，提高新能源的使用效率和降低新能源發(fā)電成本，實現(xiàn)能源結構的持續(xù)調整優(yōu)化。

加大風能資源開發(fā)。推進中南部低風速風電項目建設，繼續(xù)有序推進700 萬千瓦晉北風電基地建設，力爭到2020 年風電并網(wǎng)總規(guī)模不少于1400 萬千瓦。落實我省重大決策部署，推進清潔供暖試點項目建設，力爭到2020 年風電供暖機組達到60萬千瓦，供暖面積達到120 萬平方米。推進光伏發(fā)電領跑基地建設。積極向國家能源局爭取第四批光伏發(fā)電領跑基地指標，到2020 年全省光伏發(fā)電裝機容量突破1000 萬千瓦。

大力發(fā)展地熱項目。實施地熱開發(fā)工程和技術同步提升，完善地熱能開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)建太原、晉中、忻州、長治、臨汾等地熱供暖示范區(qū)，到2020 年地熱能供熱面積達到2360 萬平方米。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源。堅持互聯(lián)網(wǎng)理念、先進信息技術與能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

加強能源互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，建設能源生產(chǎn)消費的智能化體系，推動可再生能源生產(chǎn)智能化，促進集中式與分布式儲能協(xié)同發(fā)展。推進以“源-網(wǎng)-荷-儲”為主的智慧能源服務型園區(qū)試點建設。

提升綠色電力消納能力。鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)通過風火打捆形式，參與省內外交易，提高新能源消納能力。鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)積極參與“煤改電”市場交易。利用現(xiàn)有外送電通道，通過風火打捆等方式，擴大新能源外輸電占比。突出晉能清潔能源、潞安太陽能、太重風機等骨干企業(yè)“龍頭”帶動作用，提高發(fā)電效率和產(chǎn)業(yè)競爭力。落實好國家風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關要求，盡快實現(xiàn)我省風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)。開展綜合儲能技術應用示范，引導新能源+儲能的市場化發(fā)展。落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購和清潔能源優(yōu)先發(fā)電制度。今年續(xù)建和新建項目104個，總投資762.32億元，今年計劃投資313.78億元。

（五）落實綠色低碳發(fā)展新要求，推進能耗總量和強度“雙控”。

強化能耗“雙控”制度。堅定不移地實施能源消費總量和強度“雙控”，實施目標責任考核機制，形成一級抓一級、層層抓落實的節(jié)能考核體系。加強監(jiān)測預警。按季度發(fā)布各市能耗“雙控”目標完成情況晴雨表，密切關注影響節(jié)能目標完成的不確定因素和潛在影響，及時傳導目標壓力，實時跟蹤、調度各市節(jié)能降耗進展情況，組織開展評價，強化結果運用，嚴格考核問責。做好國家對省政府節(jié)能目標責任考核工作。

加強重點領域節(jié)能。開展重點用能單位“百千萬”行動，落實節(jié)能目標責任制。推廣先進適用節(jié)能技術，按照國家發(fā)展改革委安排，組織遴選我省節(jié)能效益突出、產(chǎn)業(yè)化前景好的先進技術，申報國家節(jié)能低碳技術推廣目錄。結合今年全國節(jié)能宣傳周宣傳主題，倡導全民參與節(jié)能，推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

（六）探索能源顛覆性技術新突破，加快建設煤基科技成果轉化基地。

開展煤層氣關鍵技術重點攻關。爭取國家重點實驗室，加快深部鉆探工藝和儲層保護技術探索攻關，開展低成本儲層保護技術應用，提前布局深煤層鉆井工藝技術和儲層改造技術研究，為深部煤層氣開發(fā)做好技術準備。

引導能源核心技術突破。堅持企業(yè)為主體，引導企業(yè)發(fā)揮主動性，集中開展規(guī)模儲能、石墨烯、氫能、碳捕集封存等能源相關產(chǎn)業(yè)前沿技術攻關。開展氫儲能多能源系統(tǒng)的耦合機制研究，加快大規(guī)模新能源制氫儲能等技術突破。

爭取國家能源重大科技項目。積極爭取國家在國家自然科學基金、科技重大專項、中央財政引導地方科技發(fā)展獎金等渠道給予我省政策傾斜和重點支持，充分發(fā)揮能

源技術革命的示范和引領作用，形成一批國際國內領先的創(chuàng)新成果，提升山西能源自主創(chuàng)新能力，搶占能源科技發(fā)展制高點。

能源工作方向和工作理念

全面拓展山西發(fā)展的新局面，說到底，靠的是改革的本領、開放的膽識和創(chuàng)新的能力。推動全省能源高質量發(fā)展，工作方向和工作理念至關重要。全省能源行業(yè)必須堅持以供給側結構性改革為主線，以打造全國能源革命排頭兵為目標，以開展能源革命綜合改革試點為抓手，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以狠抓項目落地見效為重點，以基礎設施建設補短板為突破，構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

一是黨建引領把方向。這是政治要求，也是工作原則。能源產(chǎn)業(yè)是山西經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，政治性、戰(zhàn)略性、政策性很強，講政治顧大局的要求很高。做好能源工作，必須以黨的建設為統(tǒng)領，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，把貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略作為中心任務，不折不扣地貫徹落實黨中央、國務院和我省關于能源發(fā)展的安排部署，切實把“兩個維護”的政治要求落實在能源工作各個方面，確保全省能源工作始終保持正確的政治方向。

二是突出重點抓項目。這是工作內容，也是工作舉措。我省確定今年為轉型項目建設深化年。狠抓能源項目建設，是貫徹落實我省決策部署的現(xiàn)實行動，也是推進能源革命綜合改革試點的重要途徑，要加快儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批重大能源項目。今年續(xù)建和計劃新開工項目286個，預計總投資3473億元，今年計劃投資735億元。以項目的落地見效，牽引帶動我省能源革命取得新突破，打開新局面。

三是聚集難點補短板。這是工作抓手，也是工作目標。短板制約我省能源的高質量發(fā)展，阻礙打造能源革命排頭兵的進程。補短板，就是要瞄準影響煤炭、煤層氣、電力以及新能源和可再生能源的發(fā)展短板，以能源產(chǎn)供儲銷等配套基礎設施建設為重點，補齊能源系統(tǒng)運行短板，補齊能源供給保障能力短板，促進能源產(chǎn)業(yè)走上發(fā)展快車道。

四是同心同向聚合力。這是工作機制，也是工作導向。打贏全國能源革命排頭兵攻堅戰(zhàn)，企業(yè)是主體活力，部門是服務協(xié)調，地方是統(tǒng)籌推進，客觀上要求各級黨委政府、能源管理部門和集團企業(yè)聯(lián)動發(fā)力，畫好“同心圓”，同聲“大合唱”，奏出“最強音”，共同做好山西能源這篇大文章。

原標題:全力以赴推動山西能源邁入高質量發(fā)展新時代