采沉區(qū)的改造

如果從地圖app提供的衛(wèi)星云圖上觀測大同的西部能夠直觀看到大片布滿著光伏板的山坡，折射岀銀色的光。大同確實(shí)有不俗的區(qū)位優(yōu)勢。除了坐擁大同煤田外，雁門關(guān)以北的區(qū)位為其帶來了優(yōu)質(zhì)的風(fēng)力資源，靠近內(nèi)蒙的緯度也讓其擁有充足的光照條件，屬于光伏二類資源區(qū)。

有了光照條件，還要有土地資源。因?yàn)槌Ｄ觊_采煤礦而出現(xiàn)的塌陷區(qū)，地基不穩(wěn)出現(xiàn)裂縫，又由于土壤貧瘠難以種植經(jīng)濟(jì)作物，這些地塊就成為可供利用的土地資源。

國內(nèi)第一個(gè)“光伏領(lǐng)跑者”基地就落在大同。2015年6月25日，國家能源局批復(fù)同意山西大同采煤沉陷區(qū)建設(shè)全國首個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者示范基地，總規(guī)模300萬千瓦。

或許是受到主辦2013年中國首屆SD大賽的啟發(fā)，大同在2013年底即想到可將采煤塌陷區(qū)的閑置廢棄土地用來發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。2014年12月，大同還印發(fā)了《大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》)。

這份《方案》提到采煤沉陷區(qū)由于煤炭開采導(dǎo)致水土保持條件喪失，耕種條件破壞，土地廢棄。高效利用豐富的太陽能資源和荒蕪廢棄的土地資源，建設(shè)光伏發(fā)電基地并立體發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，對解決土地資源有效利用問題及搬遷農(nóng)民生活問題具有積極意義。此外，“礦區(qū)電網(wǎng)資源”能為光伏電站提供現(xiàn)場的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。

國家電投是參與大同光伏領(lǐng)跑者基地?cái)?shù)量最多的企業(yè)。據(jù)國家電投中電國際太原代表處主任劉成槐介紹,2013年國家發(fā)布光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之后，國電投就開始有意進(jìn)入山西光伏市場。之所以青睞大同，很重要的一方面正是考慮到這里的土地資源。

從2014年開始，有正式項(xiàng)目落地大同，當(dāng)時(shí)光伏電站的指標(biāo)并不多。但是國電投一直保持對大同采煤塌陷區(qū)改造計(jì)劃的跟蹤，直到國家能源局批復(fù)了大同光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)日。國電投憑借著前期的準(zhǔn)備，在“評優(yōu)”中勝出。

中電大同辰光項(xiàng)目是大同光伏領(lǐng)跑者基地的七大項(xiàng)目之一，主要的模式為林光互補(bǔ)。可以看到光伏板下種滿了植物，由于強(qiáng)烈的光照受到光伏板的遮擋，植物反而生長很快，甚至需要工作人員及時(shí)修剪以避免對設(shè)備的干擾不過考慮到采煤沉陷區(qū)的特殊性，該項(xiàng)日主要采用的是集裝箱式的逆變器。這些土地用糧食的效果并不好，最多只能種植蕎麥。”劉成槐說，“實(shí)際上是當(dāng)?shù)責(zé)o法利用的土地，叫宜林地，政府統(tǒng)一規(guī)定支付40元左右/畝的租金給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。”

在推動采煤沉陷區(qū)綜合利用的同時(shí)，群眾搬遷安置是同樣重要的任務(wù)。2015年，大同發(fā)布了《大同市采煤沉陷區(qū)綜合治理工作方案(2016-2018年)》，當(dāng)時(shí)提出的目標(biāo)是，到2017年底完成全市3萬戶、74萬人的搬遷安置任務(wù)。到2018年底，完成6個(gè)采煤沉陷區(qū)礦山環(huán)境修復(fù)治理項(xiàng)目;搬遷村基本都確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搬遷農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到全市平均水平。