山西首批增量配電試點項目取得突破 綜改示范區、工業新區項目進入混合所有制公司組建階段
2017年3月20日,山西省公布了山西電網2017-2019年的輸配電價。在有關部門大力支持下,山西電網輸配電價總水平每千瓦時降低1.06分。
對于一度電來說,輸配電價降低的是1分錢,但對于整個山西來說,輸配電價改革全部用于降低省內工商業用電銷售電價,一般工商業銷售電價平均每千瓦時降低1.3分,大工業銷售電價平均每千瓦時降低2.7分,每年釋放的改革紅利約15.78億元。這標志著我省電力體制改革邁出新步伐、再添新成果。
近年來,山西省扎實推進電力體制改革。完成輸配電價改革,核定山西電網首個監管期輸配電價標準;股份制電力交易機構規范運營,注冊各類市場主體1074家,直接交易電量大幅增長,山西電力市場體系初步成型;率先在全國推進現貨市場和交易平臺建設,投運全國首個調頻輔助服務市場,新能源跨省區現貨交易模擬運行圓滿成功;首批增量配電試點項目取得突破,綜改示范區、工業新區項目進入混合所有制公司組建階段。
這其中,輸配電價改革是山西省電力體制改革的關鍵環節,也是價格機制改革和供給側結構性改革的重要內容。省發改委有關人士表示,輸配電價核定,標志著我省初步建立起了以“準許成本加合理收益”為基礎的獨立輸配電價機制,對電網企業的監管模式由過去核定購銷差價轉變為以企業有效資產為基礎,對成本、收入和價格的全方位監管。此舉也為有序放開上網電價和公益性以外的銷售電價,建立主要由市場決定能源價格的機制,推動電力體制改革全面提速奠定了基礎。
輸配電價的核定,還將促進山西省電力直接交易規模進一步擴大,參與市場交易的發電企業上網電價由用戶或市場化售電主體與發電企業通過自愿協商、市場競價等方式自主確定,電網企業按照核定的輸配電價標準收取過網費。在當前電力供需總體寬松環境下,這有利于工商企業降低用電成本、發電企業提高發電設備利用小時,從而進一步促進電力消費,推動電力供給側改革。
除了“電”的方面,山西省還在“氣”的方面做了不少工作。
為了加快推進煤層氣體制改革,山西省建立了省內天然氣(煤層氣)管道運輸價格監管機制,已完成全省15家省內管輸企業價格成本監審工作任務,正在加緊相關數據測算工作。以招標方式公開出讓了10個煤層氣勘查區塊,建立煤層氣勘查區塊公開競爭出讓制度,在全國首次實現市場化配置煤層氣資源,建立煤層氣礦業權退出機制,對不足法定最低勘查投入要求的煤層氣區塊實施核減,2017年核減煤層氣勘查面積1392.4平方公里。山西燃氣集團作為省級層面的燃氣全產業鏈發展專業化公司,已完成注冊掛牌。
“聚焦重點領域關鍵環節,深入推進能源體制機制改革。”這是2018年全國能源工作會議對能源行業提出的重點任務之一。對山西而言,就是在推動能源生產和消費革命戰略中,對能源體制改革提出了更進一步的要求,其核心就是推進能源市場化體系建設。只有構建激勵創新的體制機制,才能打通發展快車道,讓能源大省擁有更強的發展活力。
責任編輯:仁德財
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