為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨中央、國務院電力體制改革決策部署，扎實推進增量配電業務改革試點工作，8月20至21日國家能源局會同清華大學、電力規劃設計總院等相關專家組成督導調研組對重慶市增量配電業務改革試點情況開展督導調研。重慶市能源局組織華中能源監管局、試點項目相關區縣及業主、電網企業配合參與督導調研。

為鼓勵社會資本有序投資、運營增量配電網，促進配電網建設發展，提高配電網運營效率，國家發展改革委、國家能源局于2016年啟動增量配電業務改革試點。重慶市已有兩江新區工業開發區、永川港橋工業園區等10個項目納入國家試點范圍。其中，兩江新區、永川2個項目已開工建設，合川、長壽2個項目通過市場化方式確定項目業主，中梁山、天府2個存量配電資產項目和銅梁、潼南2個增量項目正在加緊編制規劃，石柱、萬州2個項目因外部因素不成熟暫緩實施。同時，按照“在試點基礎上加快推廣”的改革精神，推進市能投集團南桐、松藻、永榮3個礦區存量配電網資產實施增量配電業務改革。

督導調研組一行先后實地調研能投集團南桐項目、兩江新區工業開發區項目，并與試點項目業主、所在區縣發展改革委、電網企業進行座談。督導調研組充分肯定重慶市工作推進力度和創新舉措，具有良好的示范作用。兩江新區項目落地建設，積極引進市外低價電源，為開發區內重點企業降低電價，提升招商引資優勢，打造電價洼地;合川、長壽項目創新引入配電價格招標、特許經營、激勵性監管等理念和措施，確定項目業主，并承諾通過配電價格打折，降低園區的用電成本，實現用戶享有服務，投資者合理收益和政府有效監管多方滿意的共贏格局。

督導調研組針對試點工作推進中存在問題，提出以下要求：

一是電改工作涉及面廣、利益關系復雜，地方政府能源、價格、經信以及國家能源局監管派出機構一定要加強統籌協調，完善工作機制，形成合力、共同推進;

二是地方能源主管部門一定要強化配電網規劃指導作用，通過規劃來明確供電區域的劃分，配電設施建設時序要與園區內產業協同發展;

三是地方物價主管部門要盡快梳理制定增量配電項目的配電價格，妥善處理好與大電網的利益分配機制，為試點項目營造良好的經營環境;

四是結合國資委國有企業“三供一業”移交政策和國有企業轉型發展迫切需求，支持重慶市屬國有企業開展增量配電業務改革試點工作;

五是電網企業要切實貫徹落實中央電改精神和要求，配合地方政府推進試點工作，提高配電網投資運營效率，為經濟社會發展提供安全、可靠、綠色、高效的電力保障。

下一步，市能源局將會同有關部門，落實督導調研組的要求，繼續推進重慶市增量配電業務改革試點工作，更好地發揮市場在電力行業資源配置的決定性作用，進一步提升供電效率、減低用電成本。