電改加速:第三批第二批次增量配電改革試點(diǎn)要來(lái)了
國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋15日表示,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》,確定了97個(gè)項(xiàng)目作為第三批第一批次增量配電業(yè)務(wù)單位試點(diǎn)。截至4月底,已批復(fù)了292個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),第一批、第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)正在加快推進(jìn)。
5月16日,國(guó)家發(fā)改委定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)在北京召開(kāi),國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋在會(huì)上表示,近期,國(guó)家發(fā)改委還將批復(fù)第三批第二批次增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
孟瑋說(shuō),為進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù),在各地推薦的基礎(chǔ)上,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》,確定了97個(gè)項(xiàng)目作為第三批第一批次增量配電業(yè)務(wù)單位試點(diǎn)。截至4月底,已批復(fù)了292個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),第一批、第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)正在加快推進(jìn)。
“這也是電改加速的體現(xiàn)。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)說(shuō)。
2016年11月,全國(guó)首批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)名單正式對(duì)外公布,試點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)共105個(gè)。增量配電投資業(yè)務(wù)放開(kāi),被認(rèn)為是中國(guó)第二輪電力體制改革最受關(guān)注的環(huán)節(jié)之一。
在2015年3月15日下發(fā)的《意見(jiàn)》標(biāo)志著第二輪電力體制改革開(kāi)始進(jìn)行。《意見(jiàn)》首次提出“有序向社會(huì)資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)”,要求“按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運(yùn)營(yíng)效率的要求,探索社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑。逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。”
資料顯示,目前,中國(guó)配網(wǎng)投資占電網(wǎng)投資的比重僅為53.55%,而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例穩(wěn)定在60%以上。根據(jù)國(guó)家能源局此前發(fā)布的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》,2015年至2020年,全國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬(wàn)億元,“十三五”期間累計(jì)投資不低于1.7萬(wàn)億元。
第一財(cái)經(jīng)記者注意到,從已經(jīng)公布的增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)看,項(xiàng)目多集中于各地的產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)等。華北電力大學(xué)教授曾鳴就此分析稱,工業(yè)園區(qū)電力消耗量大,有大量的電力需求,是拉動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn);與此同時(shí),工業(yè)園區(qū)的用戶用能方式多元化,具備形成綜合用能增值服務(wù)的條件。

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