數據︱擴大增量配電改革試點 推進電改進程錦上添花
黨的十八大以來，電力體制改革在深水區實現了諸多突破。售電側改革作為本輪電改核心內容之一，受到社會各界普遍關注。而增量配電業務改革試點工作作為售電側改革重要形式之一，在近兩年取得了長足進展，為推進電
黨的十八大以來，電力體制改革在深水區實現了諸多突破。售電側改革作為本輪電改核心內容之一，受到社會各界普遍關注。而增量配電業務改革試點工作作為售電側改革重要形式之一，在近兩年取得了長足進展，為推進電改進程錦上添花。
2016年11月，國家發展改革委、國家能源局發布了《關于規范開展增量配電業務改革試點的通知》，確定延慶智能配電網等105個項目為第一批增量配電業務改革試點項目。今年11月，兩部門再部署增量配電業務改革試點工作，確定秦皇島經濟技術開發區試點項目等89個項目為第二批增量配電業務改革試點。前不久，國家發改委副主任連維良在電力體制改革專題會議上透露，將啟動第三批增量配電網改革試點工作，2018年上半年實現地級以上城市全覆蓋。
所謂增量配電網，原則上指110千伏及以下電壓等級電網和220(330)千伏及以下電壓等級工業園區(經濟開發區)等局域電網，不涉及220千伏及以上輸電網建設。
通知明確要求試點項目應當向符合條件的市場主體公平開放，通過招標等市場化方式公開、公平、公正優選確定項目業主，同時鼓勵電網企業與社會資本通過股權合作等方式成立產權多元化公司參與競爭;在規范配電網運營上，試點項目涉及的增量配電網應與公用電網相連，不得孤網運行。
在增量配電業務改革試點內，社會資本可獲取新增配電網的運營權，在配電區域內從事配電網業務、經營配電網，這意味著我國獨家壟斷配售電業務格局被打破，同時構建企業類型多元化的競爭性市場。
近日，中國電力新聞網以及中電傳媒微博、微信、論壇發起“增量配電試點擴大將如何促進電改提速?”話題征集活動。調查結果如下圖：
調查結果顯示，一半以上的受訪者認為增量配電試點擴大意味著打破以往電網環節的壟斷經營，同時用戶有更多的自主選擇權。認為增加增量配電業務改革試點也有利于理順電價機制、優化資源配置、提高能源利用效率的受訪者比例相當，增量配電業務改革從多角度為促進電改提速加油助力。
有電力行業專家認為，近期相關部門發布一系列關于增量配電投資改革的文件是電改提速的一個標志，未來配網公司有望加速進軍增量配電網市場。增量配網審批權限下放后，地方政府和混合所有制主體有望成為新的投資主體，我國售電市場的大門正式向社會開啟。
華北電力大學教授曾鳴表示，增量配電業務改革試點是電改的方向之一，希望基礎設施建設也能實行混合所有制，按照PPP模式來發展，吸引投資。一方面增加經濟增長點，另一方面則通過多元混合所有制來提高電網運營的效率。
原標題:數據調查|擴大增量配電改革試點 構建多元化
責任編輯：lixin
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