第二批增量配電試點推進速度預計非常快

2017-11-27 09:02:09 愛能界　點擊量：評論 (0)

近日，國家發展改革委、國家能源局聯合發布了第二批增量配電業務改革試點名單。本次試點數量較第一批雖然數量有所減少，但這批項目本身質量較高，同時推進速度無疑更加樂觀。去年第一批試點項目上報的時候，由于

近日，國家發展改革委、國家能源局聯合發布了第二批增量配電業務改革試點名單。本次試點數量較第一批雖然數量有所減少，但這批項目本身質量較高，同時推進速度無疑更加樂觀。

去年第一批試點項目上報的時候，由于政府部門及各類主體關于增量配電業務缺乏經驗，很多試點項目本身就存在諸多問題，例如電網存量比例較大、增量配網規模太小等等，導致項目要么難以操作、要么投資經濟性特別不理想，這也是目前第一批試點項目部分業主主體仍未確定的主要原因。而第二批試點項目上報的時候各地已經吸取了第一批的經驗，并且從上報通知開始到正式名單發布跨度接近4個月的時間，已經充分經過了各方的博弈。換句話說，第一批試點的博弈主要發生在名單發布后，而第二批試點的博弈主要發生在名單發布前。

地方政府關于增量配電業務經驗更加豐富，操作流程更加熟悉

第一批試點項目發布的時候，誰也不知道如何去成為增量配網項目業主。之后《有序放開配電網業務管理辦法》明確了需要通過市場優選方式確定項目業主，但是究竟如何操作對于大多數地方政府仍然是一頭霧水。經過近一年的摸索，各地也逐步探索出適合增量配電業務市場優選的工作方法，例如重慶提出的以特許經營的模式、以政府競爭性磋商的方式優選業主就是一個比較有效且容易推廣的模式。因此第二批名單下發后，各地方政府已經不需要再去研究如何操作，而是直接可以根據第一批的經驗開展業主優選工作。

社會資本更加理性，投資目的更加明確

第一批項目名單剛一發布，行業一片歡呼，面對這數百億的投資誘惑，紛紛摩拳擦掌。然而，當大家發現增量配電業務投資并不是一項可觀收益行為的時候，有些資本打起了退堂鼓，而這也被部分不看好增量配電業務的群體認為是增量配電業務失敗的“直接證據”。然而，經過一年的觀察、研究和實踐，還有相當多的社會資本不僅沒有退出，反而興趣更大，也幾乎都想明白了各自企業進軍增量配電業務領域的目的。社會資本從盲目到理性，這是增量電業務能夠積極推進的利好。

增量配電業務管理細則更加明確

第一批試點項目發布之前，僅有9號文和相關配套文件可以參考。而這一年，不管是各類會議紀要還是文件細則，都為增量配網遇到的很多問題進行了解釋和說明。雖然還有待進一步完善增量配網管理細則，但已經遠遠好于去年的政策環境，這也為第二批增量配電業務開展提供了良好的政策保障基礎。

結語

無論從政府管理角度還是各類主體投資角度，第二批增量配電業務的推進速度都會遠快于第一批試點。同時我們也有理由相信明年新一批的試點項目將以更高質量和效率開展。

原標題:第二批增量配電試點名單已經發布，推進速度預計非常快